侯群濤 呂紀正
【摘要】在中韓雙方歷經(jīng)十年的努力談判之后,在2015年末中韓FTA正式生效,并實現(xiàn)了第一次降稅。自此以來,韓國對中國貿(mào)易的關(guān)稅實現(xiàn)了大幅的削減,大大促進了韓國企業(yè)的出口,并推動了其經(jīng)濟發(fā)展水平的提升。同樣FTA對于中國的發(fā)展來說也帶來了很大的幫助,刺激了我國企業(yè)出口的提升和經(jīng)濟增長。本文在此研究中韓FTA協(xié)定對雙邊貿(mào)易與投資所產(chǎn)生的影,以為實現(xiàn)雙方更好的發(fā)展提供理論支持。
【關(guān)鍵詞】中韓FTA協(xié)定 雙邊貿(mào)易 投資
引言
1992年,中韓兩國正式建交,此后雙邊貿(mào)易的發(fā)展非常迅速。在建交初期,兩國的雙邊貿(mào)易額就實現(xiàn)了突破50億美元大關(guān)的目標。對于韓國來說,中國早在2007年就已經(jīng)超越美國成為其第一大貿(mào)易市場國。對于中國來說,韓國也發(fā)展成為我國的第六大貿(mào)易國和出口國,對于雙方來說,彼此的地位都越來越重要。尤其在近些年來,伴隨中韓白貿(mào)區(qū)的成立,也為兩國的貿(mào)易提供了較好的條件,在對方國際貿(mào)易中所占的地位也越來越高。伴隨兩國貿(mào)易水平的提升,國際資本流動的速度也越來越快,同時跨國投資發(fā)展的也比較迅速,中韓兩國在經(jīng)濟方面的聯(lián)系愈加密切。中韓FTA白生效以來.對于兩國經(jīng)濟發(fā)展水平的提升和企業(yè)出口的發(fā)展都發(fā)揮了極大的促進作用,也使得兩國的貿(mào)易向更高水平的方向發(fā)展。
一、FTA發(fā)展歷程及雙邊貿(mào)易變化趨勢
中韓雙方在2015年2月草簽了白貿(mào)協(xié)定的全部文本。同年6月,中韓兩國也正式簽署了正式的文件。2015年12月開始實施減稅政策,標志著兩國的貿(mào)易協(xié)定也開始正式實施。
第一階段,啟動階段。在2004年,中韓兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人在APEC峰會上簽訂了白貿(mào)區(qū)民間的可行性研究報告。第二階段,官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究。中韓兩國在2006年11年宣布開始啟動官產(chǎn)學(xué)聯(lián)合研究。分別在2007年的3月和7月在北京與首爾舉行了兩次會議,并對工業(yè)部門和原產(chǎn)地規(guī)則等進行深入的討論。同年10月,于山東威海舉辦了第三次會議,就一些貨物貿(mào)易的部門和第一產(chǎn)業(yè)的部門交換了一些意見。在2008年2月舉行的第四次會議拓展了討論議題的范圍,并且在很多項目上也都取得了一致的意見。在同年11月份,重點對農(nóng)林漁業(yè)的情況進行研究,韓國也放棄了“特保條款”并對結(jié)論和建議等進行總結(jié),同時還對一些議題進行討論與協(xié)商。次年10月份,中韓兩國在北京簽署了發(fā)展規(guī)劃報告,并調(diào)整補充了經(jīng)貿(mào)合作中的內(nèi)容。第三階段,也是正式的談判階段。在2012年5月,中韓兩國正式簽訂了白貿(mào)協(xié)定。第二輪談判于同年7月開啟;并在8月份進行了第三輪談判,主要內(nèi)容涉及多個方面,包括服務(wù)于貨物貿(mào)易的談判范圍和模式等。然后,在10月份進行了第四輪談判:并與次年4月開啟了第五輪談判,本次談判的議題主要包括服務(wù)的貿(mào)易和投資等。在2013年7月開啟了第六輪談判,第七輪談判在2013年9月開啟,同年11月,第八輪談判開始,雙方就就交易貨物的清單進行交換,其中包括政策的產(chǎn)品,也包含一些比較敏感的產(chǎn)品。第九輪談判在2014年1月開始,中韓兩國就敏感產(chǎn)品清單以及商品的關(guān)稅和開放的程度進一步磋商。在2014年11月10日,中韓白貿(mào)區(qū)的所有談判T作基本上都取得了實質(zhì)性的結(jié)束,兩國的最高領(lǐng)導(dǎo)人也簽訂了正式的文件。第四階段,中韓FTA建立。中韓雙方在2015年2月草簽了全部的有關(guān)中韓白貿(mào)協(xié)定的文本文件。在同年6月,兩國也正式簽署了關(guān)于白貿(mào)協(xié)定政府層面的最高文件。
二、中韓FTA協(xié)定對雙邊貿(mào)易與投資的影響
(一)對雙邊貿(mào)易的影響
FTA協(xié)議的簽訂有助于中韓兩國貿(mào)易的創(chuàng)造,該效應(yīng)主要體現(xiàn)在兩個差異較大的產(chǎn)業(yè)間。在簽訂該協(xié)議以后,在協(xié)議范圍內(nèi)的商品,其關(guān)稅幅度大大降低,并且兩國具有貿(mào)易具有地理位置的優(yōu)勢,有助于節(jié)約物流成本。所以,在簽訂該協(xié)議后,我國進口韓國商品的成本將大大降低,而兩國之間具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),都會得到迅速的發(fā)展。
(二)對雙邊投資的影響
中韓FTA協(xié)議對于投資,做出了非常細致的規(guī)定,并對中韓FTA過程中的規(guī)則和程序進行了規(guī)范,制定了統(tǒng)一的投資規(guī)定,進而有效的控制兩國在FTA過程中出現(xiàn)摩擦的概率。與此同時,通過規(guī)定解決爭端的機制,并對流程進行明確,有效促進了解決爭端效率的提升。所以,該協(xié)議所規(guī)定的投資方面的內(nèi)容,有助于雙方投資的便利化。在中韓FTA協(xié)議中,對投資和服務(wù)貿(mào)易等條款進行了補充,對該框架下中韓的直接投資進行了規(guī)定,提供了非常好的投資環(huán)境。在此情況下,我國對韓國進行投資的數(shù)額將會顯著增加??傮w而言,中韓FTA協(xié)定所規(guī)定的一些鼓勵性的政策措施,使得兩國的傳統(tǒng)貨物貿(mào)易領(lǐng)域得到了拓寬,出現(xiàn)了很多新的領(lǐng)域,專業(yè)極大的促進了兩個的投資貿(mào)易發(fā)展,給雙方企業(yè)都帶來了一定的競爭優(yōu)勢,也增大了投資的金額。
結(jié)語
在中韓自由貿(mào)易協(xié)定之前,美國是韓國最大的貿(mào)易協(xié)定國,但從2007年起,我國已經(jīng)成為了韓國最大的貿(mào)易伙伴。到了2013年,韓國企業(yè)向中國出口的總額達到了1371.4億美元,在其總出口中的比例占到了25%。鑒于中韓雙方的貿(mào)易數(shù)額非常高,所取得的免稅額也非常大。中韓FTA自從2015年生效后,中韓兩國的貿(mào)易總額也已經(jīng)突破了1148億美元。由此可見,中韓自由貿(mào)易區(qū)對韓國而言非常重要,中國成為了韓國的最大貿(mào)易國,也是其第一大凈出口國,中韓自由貿(mào)易區(qū)對韓國而言意義重大。本文選擇中韓自由貿(mào)易對兩國雙邊貿(mào)易以及投資所產(chǎn)生的影響進行分析,主要是由于兩國的經(jīng)濟進入新時期以來都發(fā)展的比較好,F(xiàn)TA對于中韓兩國的貿(mào)易發(fā)揮了很大的作用。所以,探究中韓自由貿(mào)易區(qū)對雙邊貿(mào)易和投資的影響具有很好的現(xiàn)實意義。
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