關(guān)于強化鐵路物資采購管理的思考

海龍

摘 要 經(jīng)濟的迅猛發(fā)展推動了我國交通運輸業(yè)的飛速發(fā)展，鐵路運輸?shù)母采w率也因此得到了大幅度提升。物資采購管理在鐵路物資管理中占有非常重要的地位，是鐵路單位降低成本、提升效率，促進企業(yè)健康、穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵。鑒于此，下文從鐵路物資采購管理的意義入手，圍繞如何強化鐵路物資采購管理進行了研究和分析，旨在為相關(guān)人員提供參考。

關(guān)鍵詞 鐵路物資 采購管理 意義 策略

中圖分類號：F251 文獻標(biāo)識碼：A

0引言

物資采購管理作為企業(yè)管理活動的重要組成部分，對企業(yè)資金結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、成本支出的有效控制以及企業(yè)經(jīng)濟效益的提升具有非常重要的作用。伴隨我國鐵路事業(yè)的蓬勃發(fā)展，鐵路建設(shè)企業(yè)若想在激烈的市場競爭中脫穎而出，并保持健康、穩(wěn)定的發(fā)展，就需要與時俱進，不斷改變管理模式，強化鐵路物資采購管理，這樣才能實現(xiàn)鐵路企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。

1加強物資采購管理的意義

首先，有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。物資采購管理憑借其超前、準(zhǔn)確的物資采購計劃，不僅為企業(yè)的物資質(zhì)量與供應(yīng)提供可靠保障，也最大限度的幫助企業(yè)減少了庫存積壓。與此同時，物資采購方式的合理選擇，不僅幫助企業(yè)選擇了質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品，還能在一定程度上幫助企業(yè)降低物資采購成本，從而為企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化提供有力條件。

其次，有利于防止腐敗現(xiàn)象的滋生。公開、透明的招標(biāo)采購，有助于相關(guān)單位與機構(gòu)之間的相互監(jiān)督，有助于相關(guān)單位建立并完善企業(yè)物資采購管理監(jiān)督機制，實現(xiàn)物資采購的透明化管理，有效防止違規(guī)操作行為的發(fā)生。與此同時，在物資招標(biāo)采購過程中，有相關(guān)紀(jì)檢、財務(wù)以及質(zhì)檢等部門的參與，則有利于防止腐敗現(xiàn)象滋生。

2強化鐵路物資采購管理的思考

2.1強化監(jiān)督建設(shè)物資招投標(biāo)采購工作

首先是源頭控制，嚴(yán)審資質(zhì)。認(rèn)真做好甲供物資招標(biāo)計劃的審批及招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的審核、入場手續(xù)審批等工作，嚴(yán)格審查資格條件，杜絕排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象發(fā)生；其次是過程控制，嚴(yán)把程序。按程序盯控建設(shè)指揮部、物資代理公司組織好地方公共資源交易市場的招標(biāo)采購工作；最后是依法合規(guī)，嚴(yán)格監(jiān)督。強化對招標(biāo)過程的監(jiān)督管理，切實履行對項目管理機構(gòu)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)責(zé)任，杜絕有效投訴。

2.2強化物資質(zhì)量控制

首先是源頭把關(guān)。物資設(shè)備招標(biāo)采購時嚴(yán)把資格審查關(guān)，選擇資質(zhì)條件符合物資質(zhì)量要求的合格生產(chǎn)商參加招投標(biāo)。招標(biāo)文件審查時嚴(yán)把技術(shù)規(guī)格書的審核關(guān)，所有物資設(shè)備的技術(shù)規(guī)格書必須經(jīng)過路局專業(yè)業(yè)務(wù)處室審核后才能掛網(wǎng)招標(biāo)，使業(yè)務(wù)處室專業(yè)管理的優(yōu)勢得到了有效發(fā)揮；其次是過程控制。所有進場物資各建設(shè)指揮部必須組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位嚴(yán)格按照驗標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)組織驗收，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋及時處理。并注重發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，嚴(yán)把物資質(zhì)量驗收檢測關(guān)，杜絕不合格物資進入施工現(xiàn)場；最后是消缺整治。對建設(shè)項目存在的物資設(shè)備質(zhì)量問題加強協(xié)調(diào)，通過供應(yīng)商約談、評價等手段，強化供應(yīng)商合同履約問題的處理，保證消缺整治工作取得實效。

2.3強化風(fēng)險防控

首先，認(rèn)真落實鐵路總公司共建規(guī)范廉潔鐵路建設(shè)市場的要求，強化廉政教育，完善保障措施，嚴(yán)肅追究考核；其次，嚴(yán)格落實干部履職督查問責(zé)追責(zé)制度，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)管理行為，定期開展建設(shè)系統(tǒng)物資管理人員履職督查工作，結(jié)合建設(shè)物資管理工作重點，明確監(jiān)督對象，制定監(jiān)督計劃，并組織進行現(xiàn)場督查指導(dǎo)。杜絕插手干預(yù)工程建設(shè)物資招標(biāo)采購、供應(yīng)商信用評價等關(guān)鍵事項，樹立清正廉潔的良好形象，努力實現(xiàn)工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)秀目標(biāo)；最后，積極推進廉政風(fēng)險防控機制，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)管理程序。集中梳理鐵路總公司下發(fā)的建設(shè)物資管理規(guī)章制度，根據(jù)鐵路總公司要求和路局實際，完善配套實施細(xì)則，形成建設(shè)物資管理文件匯編，適時組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)討論，并將物資招投標(biāo)、物資質(zhì)量安全、供應(yīng)商信用評價等內(nèi)控重點納入廉政風(fēng)險內(nèi)控措施，加強防范。

2.4選擇合理的物資采購方式

采購方式的合理選擇也是物資采購管理的一部分，企業(yè)在進行物資采購時，會結(jié)合企業(yè)需要，選擇最為恰當(dāng)?shù)奈镔Y采購方式，必要時，還可同時采用多種采購方式，以此實現(xiàn)物資采購效率最高、效益最佳以及總成本最低的采購目標(biāo)，從而獲取多方面的最大化經(jīng)濟效益與社會效益。目前，企業(yè)最常采用的物資采購方式主要包括招標(biāo)采購、集中采購、定點采購、詢價采購四種。招標(biāo)采購是通過對多個供應(yīng)商及廠家展開公開、公正的招標(biāo)，使企業(yè)以最低價格購進所需物資，從而最大限度降低企業(yè)的物資采購成本；集中采購是通過集中采購量來增強議價資本，實現(xiàn)降低企業(yè)采購成本的目的；定點采購是通過與物資質(zhì)量優(yōu)良、資信度高以及企業(yè)形象良好的供應(yīng)商建立長期的物資采購關(guān)系，以此保證價格最優(yōu)；詢價采購是在采購不符合招標(biāo)條件且采購金額較小的零星物資過程中，對至少三家以上的供應(yīng)商所提供的物資報價、質(zhì)量以及服務(wù)質(zhì)量等方面進行綜合對比與分析，并通過商討，最終確定采購價格與決定進貨方式。

3結(jié)束語

總之，鐵路物資采購管理對企業(yè)的發(fā)展及工程質(zhì)量至關(guān)重要。對于相關(guān)鐵路企業(yè)來講，必須立足當(dāng)下，通過強化企業(yè)的監(jiān)督管理、風(fēng)險防控、物資資料管理等來促進鐵路物資采購管理效果的增強，從而提高物資使用安全性、可靠性，最終為企業(yè)帶來最大化的經(jīng)濟效益與社會效益。

參考文獻

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