法潤大河護(hù)安瀾

李亞

3月22日上午，黃委在鄭州黃河花園口事件記事廣場(chǎng)舉行第26屆“世界水日”、第31屆“中國水周”系列宣傳活動(dòng)暨節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)行動(dòng)啟動(dòng)儀式。全國普法辦處長楊蔚莉、水利部政法司副司長王治、黃委副主任薛松貴出席活動(dòng)。

啟動(dòng)儀式上，楊蔚莉充分肯定了黃委在水法治宣傳教育方面取得的成績，希望黃委在新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣傳教育，著力開展法治實(shí)踐，落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)法治實(shí)踐與普法工作的完美融合。

王治在講話中指出，近年來全社會(huì)惜水愛水節(jié)水理念深入人心，農(nóng)業(yè)、工業(yè)及生活節(jié)水全面加強(qiáng)，水資源利用效率和效益大幅度提高。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國居民生活用水、農(nóng)業(yè)用水和工業(yè)用水的效率和效益有待提高。

薛松貴說，人民治理黃河70多年來，黃河治理開發(fā)與管理保護(hù)取得了顯著成效，有力支撐了流域及相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。但黃河屬于資源性缺水河流，部分地區(qū)現(xiàn)狀供水量已超過水資源的承載能力，水資源供需矛盾十分突出。作為新時(shí)代的治黃人，要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持人與自然和諧共生，樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，加大節(jié)約用水和水資源保護(hù)力度，加快在黃河流域形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，推進(jìn)美麗中國建設(shè)。

黃委各單位也都積極開展了形式多樣的“世界水日”“中國水周”普法宣傳活動(dòng)。

山東黃河河務(wù)局：

趣味普法顯特色

在“世界水日”“中國水周”系列宣傳活動(dòng)期間，山東黃河河務(wù)局創(chuàng)新普法宣傳思路、內(nèi)容、方式方法，既有設(shè)置展板、懸掛橫幅、張貼主題宣傳畫及標(biāo)語、開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢、宣傳車隊(duì)等傳統(tǒng)形式，也有“一站到底”等創(chuàng)新形式。

普法要趁早。3月20日，濟(jì)南黃河河務(wù)局便拉開了“世界水日”“中國水周”系列宣傳活動(dòng)的序幕。從3月20日至28日，所屬的7個(gè)縣（區(qū)）局成立兩個(gè)小組，組織宣傳執(zhí)法車走進(jìn)沿黃街道、集市、公園、鄉(xiāng)村，借用廣告車，將節(jié)水政策法律知識(shí)送進(jìn)千家萬戶。同時(shí)，借助游客眾多的濟(jì)南黃河百里風(fēng)景區(qū)的普法文化長廊，號(hào)召大家節(jié)約水、愛護(hù)水、珍惜水。

“一站到底”賽知識(shí)。“各位選手，請(qǐng)聽第5題，按照國家發(fā)改委、水利部等9部門印發(fā)的《全民節(jié)水行動(dòng)計(jì)劃》，以下表述不是其中內(nèi)容的是……請(qǐng)搶答！”這是3月20日淄博黃河河務(wù)局為慶?！笆澜缢铡薄爸袊堋遍_展的“一站到底”知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。選手們通過抽簽決定參賽順序，經(jīng)過三輪角逐，答錯(cuò)一題即淘汰，能“一站到底”是贏家。競(jìng)賽內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國公務(wù)員法》等10部法律法規(guī)。

普法宣傳兩手抓。東平湖管理局每年都與泰安市水利局、水文局等單位聯(lián)合開展宣傳活動(dòng)，一方面向社會(huì)積極宣傳國家水法律法規(guī)；另一方面，對(duì)單位內(nèi)部職工的水法律法規(guī)意識(shí)也常抓不懈，引導(dǎo)廣大干部職工增強(qiáng)節(jié)水護(hù)水與河湖管理意識(shí)，營造“珍惜水資源、愛護(hù)水環(huán)境”的良好氛圍。

“飛虎隊(duì)”一直在路上。截至今年年初，聊城黃河河務(wù)局已連續(xù)5年組織普法騎行宣傳隊(duì)，普法“騎行大軍”成為當(dāng)?shù)仄辗ǖ囊淮罅咙c(diǎn)。今年，宣傳隊(duì)于3月22日上午出發(fā)，用3天時(shí)間，赴東阿、陽谷、莘縣三地機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村開展普法宣傳，總行程300公里。

簽名立承諾。3月22日上午，菏澤黃河河務(wù)局聯(lián)合牡丹區(qū)黃河河務(wù)局水政監(jiān)察大隊(duì)有關(guān)人員，在菏澤市天香公園設(shè)置宣傳站點(diǎn)，出動(dòng)了一臺(tái)宣傳車，制作了展板、條幅，印制了宣傳材料，對(duì)群眾發(fā)放。當(dāng)天下午，該局舉行了“加強(qiáng)黃河保護(hù)與管理 促進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)”職工簽名活動(dòng)，以簽名的形式立下保護(hù)黃河、珍愛黃河的莊重承諾。

此外，黃河河口管理局舉行了“東營市青少年環(huán)保護(hù)水集中行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，號(hào)召青少年“爭當(dāng)‘河小青、保護(hù)母親河”。濱州黃河河務(wù)局、德州黃河河務(wù)局、菏澤黃河河務(wù)局、槐蔭黃河河務(wù)局、鄒平黃河河務(wù)局等也充分利用人流眾多的市政廣場(chǎng)進(jìn)行宣傳，發(fā)放宣傳資料，號(hào)召大家節(jié)約水資源，保護(hù)母親河?；顒?dòng)形式多樣，趣味性強(qiáng)，“法治潤黃河”的品牌在齊魯大地越來越響。

河南黃河河務(wù)局：

爭當(dāng)“河小青”，力促專項(xiàng)水法規(guī)宣傳

爭當(dāng)“河小青”。3月22日，黃委在鄭州黃河花園口事件記事廣場(chǎng)舉行的第26屆“世界水日”、第31屆“中國水周”系列宣傳活動(dòng)暨節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)行動(dòng)啟動(dòng)儀式上，河南黃河河務(wù)局二十余名“河小青”到黃河花園口開展了普法宣傳活動(dòng)。在啟動(dòng)儀式上，一些青年志愿者接受領(lǐng)導(dǎo)授書，紛紛表示要爭當(dāng)“河小青”，做新時(shí)代節(jié)水護(hù)水青年志愿者，助力河長制，保護(hù)母親河。

深度解讀專項(xiàng)水法規(guī)。 自2018年3月9日《河南省黃河河道管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）以河南省人民政府令第182號(hào)正式公布施行以來，鄭州黃河河務(wù)局采取多種形式宣傳貫徹，結(jié)合此次“世界水日”“中國水周”系列宣傳活動(dòng)，該局將《管理辦法》作為重要宣傳內(nèi)容，制作成宣傳條幅、展板、資料等宣傳品，在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)展示和發(fā)放，并向群眾贈(zèng)送相關(guān)書籍，運(yùn)用語音播報(bào)系統(tǒng)循環(huán)播放《管理辦法》音頻。

防洪避險(xiǎn)保安全。為切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾防洪避險(xiǎn)意識(shí)，普及涉河安全知識(shí)，中牟黃河河務(wù)局在“世界水日”“中國水周”宣傳活動(dòng)開展之際，走上街頭、廣場(chǎng)，開展洪水警示教育，強(qiáng)化防洪避險(xiǎn)宣傳。在人潮涌動(dòng)的活動(dòng)廣場(chǎng)上，設(shè)置水法宣傳臺(tái)、河長制宣傳臺(tái)、防洪避險(xiǎn)宣傳臺(tái)，宣傳防洪避險(xiǎn)知識(shí)、防汛安全知識(shí)、《河南省黃河防汛條例》等，內(nèi)容翔實(shí)、通俗易懂。

普法快板進(jìn)萬家。濮陽黃河河務(wù)局緊扣“實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”的宣傳主題，內(nèi)容突出“河長制”、《河南省黃河防汛條例》和《管理辦法》等幾個(gè)重點(diǎn)。按照既定活動(dòng)方案，該局8支宣傳分隊(duì)奔赴集市、社區(qū)、村莊、學(xué)校、企業(yè)等開展普法宣傳，并自編、自導(dǎo)、自演普法快板《濮陽黃河河務(wù)局普法新風(fēng)贊》進(jìn)行巡回演出。

水法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)。 3月21日上午，開封第二黃河河務(wù)局奔赴袁坊鄉(xiāng)政府組織開展了“水法宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)”專題活動(dòng)，把“水法宣傳課”設(shè)到了政府大院。在袁坊鄉(xiāng)政府會(huì)議室，水政宣傳人員開展了以《管理辦法》為主要內(nèi)容的水法宣傳課。其后，水政宣傳人員在鄉(xiāng)政府門口、宣傳欄等醒目位置，張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單，有效地?cái)U(kuò)大了水法宣傳范圍。

黃河上中游管理局：

集中宣傳聲勢(shì)廣

為做好宣傳紀(jì)念活動(dòng)，黃河上中游管理局聯(lián)系了中國水利報(bào)社、北京文化傳媒公司等單位，征訂了中國水周特刊、宣傳畫、節(jié)水知識(shí)掛圖、宣傳展架等宣傳材料，在局機(jī)關(guān)及局屬各單位辦公區(qū)及生活場(chǎng)所等重要位置懸掛、張貼，積極營造宣傳氛圍。

同時(shí)，結(jié)合雷鋒志愿服務(wù)活動(dòng)，組織宣傳隊(duì)伍，面向社會(huì)開展《中華人民共和國水土保持法》《中華人民共和國水法》等水法規(guī)宣傳。局屬單位西峰治理監(jiān)督局、天水治理監(jiān)督局、晉陜蒙監(jiān)督局、綏德治理監(jiān)督局分別與西峰區(qū)水務(wù)局、天水市水務(wù)局、榆林市水務(wù)局等單位聯(lián)合在人口流動(dòng)較大、影響較為廣泛的西峰公園、天水中心廣場(chǎng)、榆林世紀(jì)廣場(chǎng)等地集中宣傳水法規(guī)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)搭建拱門、懸掛橫幅、展示圖板、設(shè)立咨詢點(diǎn)、發(fā)放宣傳資料及印有宣傳標(biāo)語的紙杯、雨傘、氣球等小紀(jì)念品，形式多樣、內(nèi)容豐富。

黑河流域管理局：

新媒體技術(shù)添助力，普法講座促提升

為迎接2018年“世界水日”“中國水周”，黑河流域管理局周密部署、精心準(zhǔn)備，組織開展了系列普法宣傳活動(dòng)。3月22日，黑河流域管理局普法辦利用短信推送平臺(tái)，向水利部、黃委、流域各方干部群眾推送主題普法短信10萬余條。利用辦公自動(dòng)化、微信公眾號(hào)對(duì)依法治水管水、建設(shè)節(jié)水型社會(huì)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了宣傳。另外，該局邀請(qǐng)水利部水資源司管理處原處長王國新作了取水許可監(jiān)督管理專題法治講座，對(duì)《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》《取水許可管理辦法》等水法規(guī)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，對(duì)該局在水資源管理工作中存在的困難和問題進(jìn)行了指導(dǎo)、答疑解惑，有效提高了該局依法治水管水業(yè)務(wù)能力。

同時(shí)，該局緊緊抓住流域普法工作中的“關(guān)鍵少數(shù)”，向流域各方基層水行政主管部門主要負(fù)責(zé)人郵遞《世界水日中國水周特刊》等普法材料150余份，為維持黑河健康生命、促進(jìn)流域人水和諧營造了良好的法治氛圍。

此次黃委系統(tǒng)“世界水日”“中國水周”系列宣傳活動(dòng)緊密圍繞“實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)”的全民節(jié)水理念，大力宣傳水法律法規(guī)知識(shí)，切實(shí)弘揚(yáng)水利法治精神，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會(huì)各界和廣大群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和水法治觀念，推動(dòng)全社會(huì)形成關(guān)心水、親水、愛水、護(hù)水、節(jié)水的良好風(fēng)尚。

山西黃河河務(wù)局：

多部門聯(lián)動(dòng)助推法治宣傳

為認(rèn)真開展今年的法治宣傳活動(dòng)，山西黃河河務(wù)局對(duì)全局水法規(guī)宣傳活動(dòng)進(jìn)行了及早部署，為局機(jī)關(guān)和所屬單位征訂了水利部法治宣傳手冊(cè)、宣傳畫和宣傳專題片。3月20日，山西黃河河務(wù)局組織全局干部職工開展了“世界水日”“中國水周”知識(shí)學(xué)習(xí)，觀看了由水利部拍攝的微視頻故事《我的家鄉(xiāng)我的河》《悠悠的河》等專題片，拉開了今年“世界水日”“中國水周”宣傳的帷幕。

3月22日，該局聯(lián)合運(yùn)城市水務(wù)局、三門峽庫區(qū)管理局等水利單位舉辦了“3·22”水法宣傳啟動(dòng)儀式。在啟動(dòng)儀式上，設(shè)立咨詢宣傳臺(tái)，播放水法宣傳錄音、擺放宣傳展板、張貼宣傳畫、宣傳水法律法規(guī)及河長制、水資源保護(hù)、涉河項(xiàng)目行政許可等相關(guān)政策法規(guī)。在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，山西黃河河務(wù)局水法宣傳隊(duì)和宣傳志愿者聯(lián)合發(fā)放宣傳單、贈(zèng)送環(huán)保袋、認(rèn)真解答群眾咨詢的問題。

下一步，山西黃河河務(wù)局將深入沿黃一線，聯(lián)合小浪底庫區(qū)管理中心、各縣河務(wù)局開展現(xiàn)場(chǎng)宣傳等活動(dòng)，力求將“維護(hù)黃河健康生命，促進(jìn)流域人水和諧”的治河理念和相關(guān)政策法規(guī)廣泛傳播，為山西黃河治理開發(fā)和管理保護(hù)營造良好的法治氛圍。

陜西黃河河務(wù)局：

多模式、全方位，廣泛開展水法宣傳

地域廣。3月22日至23日，陜西黃河河務(wù)局組織所屬各縣（市）河務(wù)局、北干流管理局及工程局等單位人員，深入沿黃4個(gè)縣（市）、10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）持續(xù)開展“世界水日”“中國水周”宣傳活動(dòng)。

內(nèi)容廣。在韓城南湖、司馬遷廣場(chǎng)，宣傳隊(duì)不僅向群眾介紹了我國水資源、黃河水資源現(xiàn)狀，《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》等相關(guān)法律法規(guī)，而且介紹了陜西黃河河務(wù)局河道管理范圍、職責(zé)、任務(wù)。

方法廣。利用辦公樓LED屏滾動(dòng)播放普法、護(hù)水標(biāo)語，在人口密集區(qū)張貼節(jié)水海報(bào)。在人口密集地?cái)[放宣傳展板、設(shè)置咨詢臺(tái)、發(fā)放主題宣傳單等；走進(jìn)企業(yè)宣講《黃河水量調(diào)度條例》和取水許可管理等制度，引導(dǎo)沿黃群眾、取水企業(yè)愛水、節(jié)水；利用手機(jī)短信、微信、QQ群等媒介發(fā)送節(jié)水、愛水及相關(guān)水法規(guī)宣傳信息；進(jìn)村入戶發(fā)放普法宣傳彩頁；在黃河濕地公園古渡坊景區(qū)懸掛“維護(hù)黃河健康生命 促進(jìn)流域人水和諧”橫幅，向觀光游客、周圍群眾贈(zèng)送普法抽紙盒、購物袋等。

陜西黃河河務(wù)局創(chuàng)新“點(diǎn)線結(jié)合”“縱向到底”的宣傳方式，在沿黃縣（市）、鎮(zhèn)（辦）、村組持續(xù)擴(kuò)大水法規(guī)宣傳的覆蓋面和影響力，提高了沿黃群眾保護(hù)黃河的法律意識(shí)，有力地促進(jìn)了陜西黃河依法行政、依法治河的各項(xiàng)工作，為新時(shí)代治黃改革發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會(huì)環(huán)境和法治氛圍。

黃河流域水資源保護(hù)局：

巧抓機(jī)遇促普法

為向社會(huì)公眾宣傳黃河水資源保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)，大力推進(jìn)黃河水資源、水生態(tài)保護(hù)工作，3月22日，借力黃委在鄭州花園口事件記事廣場(chǎng)舉行2018年“世界水日”“中國水周”系列宣傳活動(dòng)及節(jié)水護(hù)水志愿服務(wù)行動(dòng)啟動(dòng)儀式的機(jī)會(huì)，水資源保護(hù)局普法辦聯(lián)合團(tuán)委在花園口事件記事廣場(chǎng)設(shè)立咨詢臺(tái)、擺放宣傳展板、懸掛宣傳橫幅，開展節(jié)水、護(hù)水宣傳活動(dòng)。

在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，志愿者們分工協(xié)作，有的發(fā)放宣傳材料和紀(jì)念品，有的向群眾認(rèn)真講解黃河水資源保護(hù)相關(guān)知識(shí)，宣傳水資源、水生態(tài)保護(hù)法律法規(guī)及相關(guān)政策，讓廣大群眾更加了解關(guān)注黃河水資源現(xiàn)狀，呼吁大家以實(shí)際行動(dòng)節(jié)約水資源，切實(shí)加強(qiáng)黃河水資源、水生態(tài)保護(hù)，保護(hù)母親河。