建筑鋼材在中東地區(qū)發(fā)展探究

施文杭 楊建榮

【摘要】為推動“一帶一路”倡議順利進行，我國確定了“以亞洲為重點建設(shè)經(jīng)濟走廊，以深化區(qū)域合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和資金人員流通為主要突破方向”的初期建設(shè)規(guī)劃。2014年習(xí)主席在中阿合作論壇第六屆部長級會議開幕式上發(fā)表的重要講話中提出以能源為主軸，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為兩翼，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域為新的突破口合作共建“一帶一路”。位于西亞北非地區(qū)的中東阿拉伯國家具有重要的戰(zhàn)略地位，是我國對外發(fā)展的重要地區(qū)，作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中必不可少的建筑鋼材，我國如何擴大對該地區(qū)的出口，值得探討和研究。

【關(guān)鍵詞】一帶一 路建筑鋼材 中東市場

一、中國建筑鋼材出口概況

中國海關(guān)總署在2015年發(fā)布的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，東南亞七國（緬甸、泰國、新加坡、印度尼西亞、越南、菲律賓、馬來西亞）、韓國、中東九國（沙特、阿聯(lián)酋、伊朗、埃及、阿曼、科威特、黎巴嫩、突尼斯、伊拉克）和歐盟七國（比利時、意大利、英國、西班牙、葡萄牙、荷蘭、德國）是中國鋼材的主要出口市場。東南亞七國與韓國在出口總量中所占比例最大，中東九國與歐盟七國所占比例相對較小。其中向中東九國出口鋼材快速增長，同比增長20.9%。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年中國向沙特出口265.7萬噸，阿聯(lián)酋235.4萬噸，伊朗210.9萬噸，埃及153.7萬噸，阿曼66.7萬噸，科威特50.2萬噸，黎巴嫩74.3萬噸，伊拉克33.8萬噸。

中東地區(qū)是全球重要的石油生產(chǎn)和出口地區(qū)，依靠富足的石油美元，該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展，建筑鋼材作為鋼材成品材中的一種，是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中不可少的重要建筑材料，因此，中東地區(qū)鋼材市場前景廣闊。

二、開拓中東建筑鋼材市場所面臨的機遇與挑戰(zhàn)

1.面臨的機遇

我國是“一帶一路”建設(shè)的發(fā)起國，也是“一帶一路”建設(shè)的利益主導(dǎo)國，為了更好地推進“一帶一路”在中東地區(qū)的建設(shè)，實現(xiàn)我國與沿線國家的“互利共贏”戰(zhàn)略，我國需要認真了解該地區(qū)利益相關(guān)國的詳細情況，以便明確這些國家的重要程度、利益關(guān)系和基本立場，從而確定有針對性的行為策略。根據(jù)伊斯蘭金融學(xué)會制定的吸引力二級指標(biāo)的可觀察項賦值表顯示，目前中東地區(qū)阿拉伯國家除伊拉克、也門等少數(shù)國家在基礎(chǔ)設(shè)施的完善和便利程度中不能滿足中國的投資需求外，其他大部分國家基本滿足中國的需要。因此，可以說中國的建筑鋼材在該地區(qū)大部分阿拉伯國家都有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

值得一提的是，阿聯(lián)酋迪拜統(tǒng)治者對國家未來發(fā)展前景有充分的判斷，為擺脫單一的過度依賴石油的經(jīng)濟狀況，大力發(fā)展非石油經(jīng)濟，開啟獨具特色的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，努力發(fā)展獨特的房地產(chǎn)業(yè)，借助各種摩天大樓和新穎的建筑展示城市的超現(xiàn)代化，這些大規(guī)模的城市發(fā)展規(guī)劃和大型項目的建設(shè)，對建筑鋼材的需求更大。根據(jù)中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布的新聞顯示，阿聯(lián)酋在2016到2030這15年間的大型建設(shè)項目中，工業(yè)、商用和住宅建設(shè)項目所占比例將達到最高。到2020年，阿聯(lián)酋將舉行迪拜世界博覽會，屆時，世界各參展國將建造各國獨特的展館，近千萬的參觀者將匯集于此，展館的投資與建設(shè)會使建筑鋼材的需求出現(xiàn)明顯的大幅度增長。同時也對迪拜的住房設(shè)施提出了更大的要求，世博會也將會成為推動建筑業(yè)增長的主要動力。目前迪拜南部是迪拜世界中心（購物中心），2020年的迪拜世博會主場館也坐落于此，隨著迪拜城市的不斷擴建，如今的南部作為新區(qū)的建設(shè)身份將再次得到人們的關(guān)注，未來城市人口與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也會逐漸在此聚集，以緩解市區(qū)土地緊張、人口密度大、城市配套分配不均等問題。因此，在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型政策的背景下，以及世博會和南部城市開發(fā)的推動下，迪拜對建筑鋼材的需求可想而知。

根據(jù)商務(wù)部發(fā)布的新聞顯示，為了迎接2022年在卡塔爾首都多哈舉行的世界杯足球賽，卡塔爾在未來十年預(yù)計耗資1560億歐元用于體育場館的運動設(shè)施、交通基礎(chǔ)設(shè)施和酒店的建設(shè)。？[3]中國鐵建股份有限公司與卡塔爾HBK公司組成聯(lián)合體簽約2022年世界杯主體育場——盧賽爾體育場建設(shè)項目，這也是中國公司首次擊敗長期壟斷該領(lǐng)域的西方企業(yè)，成功以主承包商身份承建世界杯主體育場。世界杯是全球最高水平且最受關(guān)注的大型賽事之一，承接世界杯場館建設(shè)項目大大提升了中國在國際市場上的影響力和競爭力，與此同時，在體育場館建設(shè)過程中，對建筑鋼材的需求量也大大增加。

在沙特阿拉伯2030年的發(fā)展愿景中，沙特計劃改變當(dāng)今過度依賴石油經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而轉(zhuǎn)向多樣化領(lǐng)域拓展，與中方倡導(dǎo)的“一帶一路”高度契合。由于沙特絕大多數(shù)項目都是由外國企業(yè)承包建設(shè)，同時中國的建筑工程企業(yè)在各方面得到許多國家的普遍認可，因此在“一帶一路”的發(fā)展機遇下，中國工程承包企業(yè)有機會在沙特的國際建筑T程中迎接更大的機遇。

2.面臨的挑戰(zhàn)

中東地區(qū)位于亞非歐三大洲的交界處，素有“五海三州之地”之稱，地理位置之特殊與其蘊含的豐富石油資源，使之具有十分重要的戰(zhàn)略地位，因而也導(dǎo)致中東部分阿拉伯國家至今戰(zhàn)亂不斷?，F(xiàn)階段在中東的戰(zhàn)亂國家以使用槍、炮、坦克和戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈等為主，這些常規(guī)武器用特殊鋼材制造，相對于建筑鋼材的需求大大減少。

通過走訪各建筑鋼材生產(chǎn)廠家得知，我公司企業(yè)考慮到出口鋼材到阿拉伯國家的成本和國內(nèi)如火如荼的各種大型工程建設(shè)對建筑鋼材的需求，一般情況下將三分之二的鋼材用于內(nèi)銷，三分之一用于出口。

中國在國際貿(mào)易運行中一直是被調(diào)查的最大目標(biāo)國，截至2016年底的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，中國已連續(xù)21年成為全球遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家，連續(xù)10年成為全球遭遇反補貼調(diào)查最多的國家。2016年世界各國對中國發(fā)起的貿(mào)易糾紛案件總計43起，在發(fā)起的調(diào)查案中，亞洲的案件數(shù)量最多，其中包括中東國家的土耳其和埃及。根據(jù)調(diào)查顯示，土耳其對中國的熱軋板材進行反傾銷；埃及對有包層、鍍層或涂層的鐵或非合金鋼平軋板進行反傾銷。世界各地的反傾銷對隸屬于鋼材類別的建筑鋼材類品種的出口造成一定影響。

3.應(yīng)對的措施

近年來，隨著經(jīng)濟下行壓力加大，鋼材市場需求回落，鋼鐵行業(yè)在快速發(fā)展過程中積累的矛盾和問題逐漸暴露。在2016年的中央經(jīng)濟工作會議中強調(diào)，要著力推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，并將“去產(chǎn)能”明確為五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之首。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》顯示，國家實行去產(chǎn)能的工作目標(biāo)是：在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎(chǔ)上，從2016年開始，用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸，行業(yè)兼并重組取得實質(zhì)性進展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，資源利用效率明顯提高，產(chǎn)能利用率趨于合理，產(chǎn)品質(zhì)量和高端產(chǎn)品供給能力顯著提升，企業(yè)經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)，市場預(yù)期明顯向好。從國務(wù)院發(fā)布的去產(chǎn)能意見中可以看出，實施去產(chǎn)能措施將會導(dǎo)致鋼鐵產(chǎn)品市場投放量的減少，在一定的情況下鋼鐵價格上漲。國內(nèi)鋼材價格上漲，勢必增大出口鋼材的國內(nèi)采購成本，甚至出現(xiàn)國內(nèi)采購價格與出口價格倒掛，降低出口商出口接單意愿。從這一層面上看，去產(chǎn)能導(dǎo)致的鋼鐵價格上漲，并不利于我國向中東市場出口建筑鋼材。

三、建筑鋼材在中東地區(qū)發(fā)展前景

在全球不斷變化的新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，阿拉伯海灣地區(qū)國家依靠單一產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展國民經(jīng)濟的時代已是過去時，目前許多國家在探討和調(diào)整各自經(jīng)濟發(fā)展的新模式。秉承自由開放的原則，位于該地區(qū)的巴林國不斷尋求多元化經(jīng)濟發(fā)展。在政策上，巴林政府給予了企業(yè)最大程度的便利和自由，不征收公司所得稅和增值稅。私有企業(yè)、個體商戶和個人只需間接繳納極少的社會福利金。外國公司資本進出自由，無須繳納盈利所得稅。與此同時，巴林還推出一系列的監(jiān)管政策，有相關(guān)的法律法規(guī)鼓勵外國企業(yè)投資建廠，保護相關(guān)企業(yè)的權(quán)利。此外，巴林也放寬了對外國企業(yè)的監(jiān)管法規(guī)，包括中國企業(yè)在內(nèi)的外國企業(yè)走進巴林將會更加方便快捷。因此，中國企業(yè)可以借助在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，中東國家為我國企業(yè)提供的便利政策與潛在的增長機遇，根據(jù)中東阿拉伯國家不同的發(fā)展模式和政策改革，結(jié)合自身企業(yè)的經(jīng)營情況發(fā)展中東建筑鋼材市場。

近年來，中東地區(qū)阿拉伯國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快，使得中東建筑市場呈現(xiàn)出較好的發(fā)展勢態(tài)。隨之而來的建筑材料}昆凝土產(chǎn)品和機械技術(shù)等的需求也日趨增多，相應(yīng)的展銷會也開始j}{現(xiàn)。尤其是Big5pmv----中東地區(qū)唯一一個工程機械、混凝土機械行業(yè)的專業(yè)展銷會，它與該地區(qū)最大的建筑、建材及服務(wù)類展覽會五大行業(yè)展協(xié)同舉行，不僅提供一個與中東地區(qū)各國買家面對面接洽的機會，還是一個專業(yè)交流平臺和一個全新的贏利平臺。

根據(jù)我國商務(wù)部發(fā)布的新聞顯示，2020年迪拜世博會在2017年發(fā)包47項建筑合同，總額達30億美元。阿聯(lián)酋擬在油價不景氣的背景下以此刺激經(jīng)濟發(fā)展。迪拜世博會組委會稱，這些項目將對國內(nèi)外所有企業(yè)開放。因此，中國企業(yè)可以通過參加該地區(qū)舉辦的建筑鋼材類展銷會，同時抓住中東地區(qū)相關(guān)國家對外開放政策和公布的招標(biāo)項目，適時開拓和發(fā)展中東建材市場。

四、結(jié)言

“一帶一路”戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟進一步發(fā)展的需要，是實現(xiàn)我國與沿線各國之間合作共贏、互利共贏的需要，同時對中東阿拉伯國家亦是一次重要的歷史發(fā)展機遇?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)呼應(yīng)和促進了中東國家的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，改變了中東國家以石油產(chǎn)業(yè)為支柱的發(fā)展模式向經(jīng)濟多元化發(fā)展。許多中東國家開始制定新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，啟動大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。此外，大型體育賽事與展會的投資與建設(shè)，都為中國企業(yè)提供了巨大的機遇。因此，建筑鋼材在中東市場擁有巨大的發(fā)展?jié)摿?。我國相關(guān)企業(yè)應(yīng)該抓住機遇，調(diào)整戰(zhàn)略，確立目標(biāo)，努力將我國的建筑鋼材產(chǎn)品更多地推向世界，推向中東市場。

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