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    吉林省應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育:現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)、主要問(wèn)題與改革路徑

    2018-05-31 08:54:32
    職業(yè)技術(shù)教育 2018年36期
    關(guān)鍵詞:吉林學(xué)院改革

    韓 光

    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),黨中央、國(guó)務(wù)院作出了加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重大決策。人才是創(chuàng)新的核心要素,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅(qū)動(dòng),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的智力保障,是實(shí)施中華民族偉大復(fù)興的重要舉措,也是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、創(chuàng)新精神和就業(yè)意識(shí)的重要途徑[1]。目前,從中央到教育系統(tǒng),全面、深入開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革已成為共識(shí)。

    2015年5月,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2015]36號(hào)),提出把解決高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在的突出問(wèn)題作為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的著力點(diǎn),融入人才培養(yǎng)體系,豐富課程、創(chuàng)新教法、強(qiáng)化師資、改進(jìn)幫扶,推進(jìn)教學(xué)、科研、實(shí)踐緊密結(jié)合,突破人才培養(yǎng)薄弱環(huán)節(jié),增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力[2]。同年8月,吉林省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校教育教學(xué)改革促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》(吉政辦發(fā)[2015]43號(hào)),要求全省高校要全面深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,形成完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系、服務(wù)體系和深厚的校園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化氛圍。本文就吉林省首批應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革情況做以分析,并對(duì)改革發(fā)展路徑提出可行的參考意見(jiàn)。

    一、吉林省轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)建設(shè)情況

    本文對(duì)吉林省教育廳公布的9所應(yīng)用型整體轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)高校2017年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革情況進(jìn)行研究。9所學(xué)校分別為吉林工程技術(shù)師范學(xué)院、白城師范學(xué)院、吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院、吉林工商學(xué)院、吉林動(dòng)畫學(xué)院、長(zhǎng)春建筑學(xué)院、長(zhǎng)春光華學(xué)院、長(zhǎng)春科技學(xué)院和吉林建筑大學(xué)城建學(xué)院。其中,省屬一般本科高校4所,獨(dú)立學(xué)院以及民辦高校5所,以上高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革工作中起步較早,在省域內(nèi)具有代表性。

    (一)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)日趨完善

    組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革頂層設(shè)計(jì)的核心,也是改革持續(xù)推進(jìn)的基礎(chǔ)。從各高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置,創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái)以及創(chuàng)業(yè)示范基地?cái)?shù)量可以看出高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的科學(xué)性、合理性。從表1可以看到,目前9所試點(diǎn)高校全部成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推動(dòng)全校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革;長(zhǎng)春科技學(xué)院設(shè)立20個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地,明顯高于其他高校;白城師范學(xué)院設(shè)有11個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái),處于領(lǐng)先;在創(chuàng)業(yè)示范基地方面,各高校普遍較弱,只有吉林工程技術(shù)師范學(xué)院設(shè)立了3個(gè)。試點(diǎn)高校組織機(jī)構(gòu)設(shè)置各具優(yōu)勢(shì)和特色,總體上,一般本科方面,白城師范學(xué)院較為突出,在獨(dú)立學(xué)院方面,長(zhǎng)春科技學(xué)院依托自身特色,獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。

    表1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育組織機(jī)構(gòu)情況

    (二)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍初具規(guī)模

    師資隊(duì)伍建設(shè)是高校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的首要條件,建設(shè)一支理念先進(jìn)、專兼結(jié)合、校企皆通的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍是深化改革的第一要?jiǎng)?wù)。由于目前體制機(jī)制原因,大多數(shù)試點(diǎn)高校在轉(zhuǎn)型發(fā)展上剛剛站穩(wěn)腳根,引進(jìn)的教師也基本是從校門到校門,沒(méi)有行業(yè)企業(yè)一線經(jīng)驗(yàn),多是理論型教師[3],專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師很少,大部分創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)任務(wù)仍落在兼職教師身上。從圖1可以看出專職教師最多的為白城師范學(xué)院的21人,其次是吉林工程技術(shù)師范學(xué)院19人,其余高校都在10人以下;兼職教師數(shù)量最多的是吉林動(dòng)畫學(xué)院,達(dá)到157人??梢?jiàn)在一般本科高校中,由于體制優(yōu)勢(shì),專職教師數(shù)量在穩(wěn)步增多;在民辦高校中,因辦學(xué)性質(zhì)原因,依托校企合作優(yōu)勢(shì),吸納更多企業(yè)導(dǎo)師走進(jìn)課堂,故兼職教師較多。

    圖1 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍情況

    (三)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基本普及

    創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù)就是要進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)質(zhì)量直接影響著學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果。由表2可知,在培訓(xùn)人次上,吉林動(dòng)畫學(xué)院4607次居首,吉林工商學(xué)院120次最弱,急需提高培訓(xùn)的覆蓋面;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程門數(shù)上,長(zhǎng)春科技學(xué)院開(kāi)設(shè)了23門,長(zhǎng)春光華學(xué)院只開(kāi)設(shè)1門;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材上,長(zhǎng)春科技學(xué)院編著了3本創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育手段更為完善;在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座方面,吉林農(nóng)業(yè)科技學(xué)院組織了24次講座,讓更多的學(xué)生受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的感染。

    表2 高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)情況

    (四)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃平臺(tái)作用突顯

    大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱“大創(chuàng)項(xiàng)目”)是增強(qiáng)高校學(xué)生創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎(chǔ)上的創(chuàng)業(yè)能力的重要平臺(tái),是促進(jìn)高等學(xué)校轉(zhuǎn)變教育思想觀念、改革人才培養(yǎng)模式、強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練的有力支撐。在國(guó)家級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目中,吉林動(dòng)畫學(xué)院、吉林工程技術(shù)師范學(xué)院參加數(shù)量最多,各達(dá)到50項(xiàng),其中吉林動(dòng)畫學(xué)院為吉林省首批國(guó)家級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目獲批高校之一;在省級(jí)大創(chuàng)項(xiàng)目中,吉林工商學(xué)院參與度較弱,只有30個(gè)項(xiàng)目,學(xué)生參與的訓(xùn)練較少,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓(xùn)練不夠,應(yīng)加強(qiáng)宣傳和動(dòng)員,或采取其他訓(xùn)練方式,使學(xué)生在實(shí)踐中提高創(chuàng)新能力,增長(zhǎng)知識(shí)才干。

    表4 學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃情況(單位:項(xiàng))

    (五)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)仍需提升

    為響應(yīng)國(guó)家“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”號(hào)召,教育部組織了“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,此項(xiàng)大賽是全國(guó)規(guī)模最大、參與人數(shù)最多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,掀起了大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱潮,也是檢驗(yàn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)改革成果的平臺(tái)。從調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看,在國(guó)家級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,吉林動(dòng)畫學(xué)院取得了2項(xiàng)國(guó)家級(jí)金獎(jiǎng),5項(xiàng)省級(jí)金獎(jiǎng),這與學(xué)校深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革,辦學(xué)資源向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育傾斜是分不開(kāi)的;長(zhǎng)春建筑學(xué)院只在省賽中獲得了2個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),體現(xiàn)出學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果含金量不足的狀況。

    表5 “互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)情況

    二、吉林省轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面存在的問(wèn)題

    吉林省首批應(yīng)用型轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校教育改革工作實(shí)施已有3年,各高校大都步入了轉(zhuǎn)型發(fā)展的“快車道”,但面對(duì)深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革新方向和新要求,還處于探索階段,受各種資源要素的限制,仍存在諸多不足,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

    一是人才培養(yǎng)質(zhì)量不高,培養(yǎng)方案需要進(jìn)一步優(yōu)化更新。目前,人才培養(yǎng)方案對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育支撐力度不夠,現(xiàn)有的人才培養(yǎng)方案不能把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入其中,一些高校未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置為必修環(huán)節(jié),創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程開(kāi)設(shè)數(shù)量不足,創(chuàng)新人才培養(yǎng)與專業(yè)建設(shè)結(jié)合不夠緊密,不能及時(shí)地根據(jù)市場(chǎng)變化需求,實(shí)時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)模式。

    二是師資隊(duì)伍組成過(guò)于單一,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。在試點(diǎn)高校中,專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師比例過(guò)低,尤其在新建本科和民辦高校中,專職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師數(shù)量還徘徊在個(gè)位數(shù);對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師的培養(yǎng)力度不夠,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展變化有著密不可分的聯(lián)系,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師應(yīng)實(shí)時(shí)把握經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、市場(chǎng)需求、金融動(dòng)態(tài)等變化,但目前高校提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師能力的手段還不夠豐富。

    三是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè)相對(duì)薄弱,實(shí)踐教學(xué)資源需要進(jìn)一步整合。一方面,近年來(lái)國(guó)家和吉林省已經(jīng)打造多個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地等實(shí)訓(xùn)平臺(tái),但試點(diǎn)高校獲批數(shù)量不多,長(zhǎng)春光華學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)僅有1個(gè);另一方面,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)資源整合不夠,多是服務(wù)于課程實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)教學(xué),對(duì)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育存在開(kāi)放程度不夠、服務(wù)范圍不廣、覆蓋面不大的現(xiàn)象。

    四是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)參與度不高,激勵(lì)機(jī)制需要進(jìn)一步完善。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目和“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽是教育部為全國(guó)高校搭建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐平臺(tái),但部分高校參與度不高,長(zhǎng)春工商學(xué)院參與“大創(chuàng)項(xiàng)目”僅30項(xiàng),覆蓋面過(guò)低。轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校獲得高級(jí)別獎(jiǎng)項(xiàng)較少,在大賽中,只有吉林動(dòng)畫學(xué)院和吉林工程技術(shù)師范學(xué)院2所高校在國(guó)賽中獲獎(jiǎng),部分高校在省賽中成績(jī)也不理想。部分高校參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制不夠靈活,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師業(yè)績(jī)認(rèn)定制度不夠完善,在學(xué)生學(xué)分認(rèn)定、創(chuàng)業(yè)幫扶等方面的優(yōu)惠政策并沒(méi)體現(xiàn)。

    三、吉林省轉(zhuǎn)型試點(diǎn)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的改革路徑

    (一)完善人才培養(yǎng)方案,創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

    高校應(yīng)把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入整體人才培養(yǎng)方案,結(jié)合辦學(xué)定位、服務(wù)面向和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)要求,制訂專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),把創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力作為評(píng)價(jià)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要指標(biāo),把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入學(xué)校必修課,制定具體教學(xué)計(jì)劃,并設(shè)立相應(yīng)學(xué)分。積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育有機(jī)融合,完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置、畢業(yè)生就業(yè)與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供需預(yù)警機(jī)制。改革教學(xué)方法和考核方式。開(kāi)展啟發(fā)式、討論式、參與式教學(xué),擴(kuò)大小班化教學(xué)覆蓋面,增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)考核權(quán)重,注重考查學(xué)生運(yùn)用知識(shí)分析、解決問(wèn)題的能力。

    (二)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè),打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)師資隊(duì)伍

    打造一批專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍,以高校輔導(dǎo)員、就業(yè)指導(dǎo)教師、經(jīng)管法等學(xué)科專業(yè)教師為主體,按照學(xué)生人數(shù)以及實(shí)際教學(xué)任務(wù),配備一批較高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教師。組織開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程,各學(xué)院專業(yè)教師兼職擔(dān)任創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)任務(wù),注重將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿專業(yè)課程中,由注重知識(shí)傳授向注重創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)增加學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。高校教師教學(xué)發(fā)展中心要組織創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn),提升高校創(chuàng)業(yè)教師理論水平與實(shí)踐能力,獲取創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中最前沿的知識(shí)和理念,提升指導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力,為深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革提供隊(duì)伍保障。

    (三)加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)建設(shè),整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教學(xué)資源

    強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育資源的建設(shè)與使用,加強(qiáng)高校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室、工程訓(xùn)練中心、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、實(shí)習(xí)訓(xùn)練中心等實(shí)踐資源建設(shè),創(chuàng)造條件向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開(kāi)放。加大學(xué)校實(shí)踐資源向教師指導(dǎo)和學(xué)生的開(kāi)放程度,發(fā)揮國(guó)家和省級(jí)大學(xué)科技園在促進(jìn)教師和學(xué)生科研成果、發(fā)明專利轉(zhuǎn)化的功能,積極推動(dòng)科研成果與市場(chǎng)需求有效對(duì)接,將自主創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、高新技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和高新技術(shù)企業(yè)孵化功能相結(jié)合。

    (四)提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)參與度,展現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果

    依托“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”項(xiàng)目和“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,提高大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)參與度。一方面要加大“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”和“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽實(shí)施力度,以“大創(chuàng)項(xiàng)目”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為依托,形成以學(xué)生為本的國(guó)家、省、校三級(jí)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐體系,為學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和展示實(shí)踐成果搭建平臺(tái)。另一方面要完善“大創(chuàng)計(jì)劃”和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)完善專業(yè)技術(shù)評(píng)聘和績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn),把教師指導(dǎo)“大創(chuàng)計(jì)劃”和學(xué)科競(jìng)賽工作納入教師業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系,對(duì)于積極參與“大創(chuàng)計(jì)劃”和學(xué)科競(jìng)賽的學(xué)生,在學(xué)分認(rèn)定、班級(jí)綜合測(cè)評(píng)、創(chuàng)業(yè)幫扶、就業(yè)指導(dǎo)等方面給予支持。

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