鄭州航空港臨空經(jīng)濟發(fā)展研究

李陽

摘 要：鄭州航空經(jīng)濟區(qū)是中原振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵切入點，本文以區(qū)域經(jīng)濟學(xué)視角，基于國際經(jīng)濟一般規(guī)律，通過闡述區(qū)內(nèi)凝聚各種經(jīng)濟要素產(chǎn)生的流入、流出效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)的相互作用，進行經(jīng)濟區(qū)發(fā)展特點研究。并從實際出發(fā)，結(jié)合鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展近況，提出航空經(jīng)濟驅(qū)動腹地經(jīng)濟發(fā)展的幾個著力點：以長遠的規(guī)劃確保產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)的集聚；保證實驗區(qū)通達性建設(shè)的同時還要加快平臺建設(shè)以及載體、口岸建設(shè)；立足于耦合發(fā)展路徑，提升區(qū)域經(jīng)濟和航空經(jīng)濟區(qū)多元融合。

關(guān)鍵詞：航空經(jīng)濟 要素流動 產(chǎn)業(yè)聚集 耦合發(fā)展

中圖分類號：F061.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-7866 （2018） 04-039-009

工業(yè)經(jīng)濟論壇 URL： http//www.iereview.com.cn DOI： 10.11970/j.issn.2095-7866.2018.04.006

摘 要：鄭州航空經(jīng)濟區(qū)是中原振興戰(zhàn)略的關(guān)鍵切入點，本文以區(qū)域經(jīng)濟學(xué)視角，基于國際經(jīng)濟一般規(guī)律，通過闡述區(qū)內(nèi)凝聚各種經(jīng)濟要素產(chǎn)生的流入、流出效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)的相互作用，進行經(jīng)濟區(qū)發(fā)展特點研究。并從實際出發(fā)，結(jié)合鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)發(fā)展近況，提出航空經(jīng)濟驅(qū)動腹地經(jīng)濟發(fā)展的幾個著力點：以長遠的規(guī)劃確保產(chǎn)業(yè)在區(qū)內(nèi)的集聚；保證實驗區(qū)通達性建設(shè)的同時還要加快平臺建設(shè)以及載體、口岸建設(shè)；立足于耦合發(fā)展路徑，提升區(qū)域經(jīng)濟和航空經(jīng)濟區(qū)多元融合。

關(guān)鍵詞：航空經(jīng)濟 要素流動 產(chǎn)業(yè)聚集 耦合發(fā)展

中圖分類號：F061.5 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-7866 （2018） 04-039-009

工業(yè)經(jīng)濟論壇 URL： http//www.iereview.com.cn DOI： 10.11970/j.issn.2095-7866.2018.04.006

引言

鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃于2013年，是全國第一個國家級航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)，也是河南省三大國家戰(zhàn)略重要組成部分。是集航空、高鐵、城際鐵路、地鐵、高速公路于一體，可實現(xiàn)“鐵、公、機”無縫銜接的綜合樞紐[1]。作為國家批準(zhǔn)的第一個以航空經(jīng)濟為引領(lǐng)的國家級新區(qū)與中原經(jīng)濟區(qū)的核心增長極，將通過政策創(chuàng) 新、體制創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，積極承接國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展航空物流、航空偏好型高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，力爭建設(shè)成為一座聯(lián)通全球，生態(tài)宜居、智慧創(chuàng)新的現(xiàn)代航空大都市。

一、航空經(jīng)濟模式概述

（一）航空經(jīng)濟模式介紹及其優(yōu)勢

航空經(jīng)濟是指通過發(fā)揮航空運輸?shù)目旖輧?yōu)勢，充分帶動各經(jīng)濟要素的流動，以此集聚航空指向的產(chǎn)業(yè)，并在發(fā)展過程當(dāng)中不斷自我增強的聚集效應(yīng)。航空經(jīng)濟模式發(fā)展的基礎(chǔ)理論是航空運輸理論，此理論立足于新經(jīng)濟形態(tài)下的交通方式和運輸體系，這種體系必須與預(yù)期經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，有階段性特征，能夠盡可能地挖掘區(qū)域經(jīng)濟提升潛力?，F(xiàn)階段工業(yè)化沖擊下的我國經(jīng)濟市場處在信息化、國際化的快速發(fā)展時期，區(qū)域經(jīng)濟獲得競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵之一在于速度。航空運輸作為最為快捷的重要交通工具，可以最大限度地發(fā)揮一個區(qū)域的經(jīng)濟潛力[2]。航空經(jīng)濟通過機場的航線網(wǎng)絡(luò)帶動要素快速流動，把航空經(jīng)濟區(qū)融入全球經(jīng)濟，推動了區(qū)域的對外開放，以改善區(qū)域條件，而航空經(jīng)濟中的“開放性”特征亦為區(qū)域經(jīng)濟學(xué)說中反復(fù)強調(diào)的發(fā)展源泉。如今經(jīng)濟全球化不斷發(fā)展，航空經(jīng)濟模式已經(jīng)成為一種新的經(jīng)濟引擎和開放型區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展模式。

（二）航空經(jīng)濟模式理論研究

目前國內(nèi)外關(guān)于航空經(jīng)濟的研究始于對航空經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)和對航空經(jīng)濟的概念、類型、結(jié)構(gòu)等方面的研究。而從理論層面上對航空經(jīng)濟的產(chǎn)生機理、形成條件的研究很少，通過歸納，從理論層面的研究可以為兩類，一是從動力機制出發(fā)，研究航空經(jīng)濟模型，主要是研究關(guān)于航空經(jīng)濟演化規(guī)律。依據(jù)城市經(jīng)濟理論研究區(qū)域經(jīng)濟的輻射及帶動作用；參照產(chǎn)業(yè)集群理論來分析航空港發(fā)展階段以及各階段的規(guī)模效應(yīng)；從流量經(jīng)濟理論完善上述論據(jù)，表明航空經(jīng)濟區(qū)的潛力和發(fā)展的必要規(guī)劃。并論斷上述效應(yīng)的形成具有動態(tài)聯(lián)系的特點，即以內(nèi)部機制的相互作用形成。經(jīng)濟增長的動力理論認(rèn)為經(jīng)濟增長需要“三大動力”進行推動，即經(jīng)濟發(fā)展過程中所固有的以追求資本利用預(yù)期而發(fā)生的基礎(chǔ)行動力、參與經(jīng)濟活動的各組織以及個人的內(nèi)生性動力、激烈競爭的市場經(jīng)濟和需求改變造成的外源性動力。任何經(jīng)濟形式都有其存續(xù)的市場需求，而航空經(jīng)濟的發(fā)生發(fā)展過程亦離不開供需一般規(guī)律，而供求規(guī)律在航空事業(yè)發(fā)展到一定地步之后就會進行局部躍遷，提出新的平衡模式，這種模式的力量架構(gòu)就是上述“三大動力”。時間成本和相之對應(yīng)的資源要素決定了供求規(guī)律具有階段性特征，三個動力具體到不同階段應(yīng)用的時候具有很強的差異性演變，演變路徑全部基于時間成本和資源要素。例如區(qū)位選擇機制，在航空事業(yè)劇烈擴張的今天，在新的供求關(guān)系影響下，時間成本已然逐漸脫離基于傳統(tǒng)經(jīng)濟理論中的比重認(rèn)知[3]。資源要素需求機制也是新的競爭點，同時不可忽略創(chuàng)新機制。

第二種是增長極理論，由朱前鴻提出。增長極理論回答地緣關(guān)系和航空港區(qū)結(jié)合產(chǎn)生的輻射效應(yīng)的問題，以及闡釋這種輻射效應(yīng)所帶動的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展形式。這種作用體現(xiàn)在，一是輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟橫向發(fā)展，即輻射區(qū)內(nèi)按照地域優(yōu)先級，產(chǎn)生多元化產(chǎn)業(yè)種類，由于航空港具有快捷高效等特征，會促使與此有關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)、聚集、形成規(guī)模；二是區(qū)域經(jīng)濟與輻射功能的深度方面融合，兩者體現(xiàn)出的帶動的作用體現(xiàn)在區(qū)域經(jīng)濟被輻射效應(yīng)帶動增長。將航空經(jīng)濟作為經(jīng)濟模型，研究其內(nèi)在規(guī)律，即為研究航空經(jīng)濟的動力機制。研究腹地經(jīng)濟被航空經(jīng)濟發(fā)展而驅(qū)動的規(guī)律時，應(yīng)將航空經(jīng)濟歸類于特殊發(fā)展門類，宏觀地去研究它與周邊經(jīng)濟的普遍聯(lián)系規(guī)律和相互促進方式，即把航空經(jīng)濟植入?yún)^(qū)域經(jīng)濟理論中，將相結(jié)合的理論放入腹地經(jīng)濟背景中，深入解釋作為主體的航空經(jīng)濟，與腹地經(jīng)濟的各方面關(guān)系。

研究航空經(jīng)濟動力機制的理論是一種具體方向指導(dǎo)，在摘除其在市場經(jīng)濟中外延式影響后，具有一定的方法論意義。但這還不足以支撐航空經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的研究。所以說基于動力機制研究有很大的局限性，這種桎梏需要用"增長極”理論打破。但這種航空經(jīng)濟在我國屬于蓬勃發(fā)展中的新興模式，是一套新的規(guī)則體系和物流體系，這樣一種新式的經(jīng)濟形態(tài)，之所以帶動經(jīng)濟發(fā)展，應(yīng)該是在一定空間范圍內(nèi)，其與各種社會、經(jīng)濟、文化、區(qū)域等之間的相互關(guān)系的總和，是關(guān)于各種關(guān)系綜合作用的系統(tǒng)，單單從“增長極”角度進行解釋，會有片面嫌疑。

二、航空經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的作用機理

新鄭機場的建設(shè)為鄭州航空港區(qū)打下了基礎(chǔ)，這種民用航空的發(fā)展為航空經(jīng)濟提供了機會，是中原航空經(jīng)濟區(qū)的雛形形態(tài)。航空經(jīng)濟也是基于民用航空而產(chǎn)生的。民用航空飛行成本的降低使物流業(yè)逐漸把視線轉(zhuǎn)移，使物流和人流向航空港附近聚集，形成交通運輸便捷樞紐，在經(jīng)濟發(fā)展過程中物流業(yè)已不足以占領(lǐng)整個航空行業(yè)，隨著信息現(xiàn)代化和資金流的注入，逐漸形成航空經(jīng)濟這一新經(jīng)濟形態(tài)。這樣的發(fā)展有著一定的必然性，它的出現(xiàn)表明一個區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展達到了一定的水準(zhǔn)，因為縱觀世界航空經(jīng)濟雛形，可以證明產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革是由運輸方式質(zhì)變而來，而產(chǎn)業(yè)形態(tài)變革催生了航空經(jīng)濟。對于較為發(fā)達的經(jīng)濟形態(tài)—航空經(jīng)濟來說，也必須要用一般規(guī)律下的經(jīng)濟發(fā)展理論去闡述，找出其與一般理論的區(qū)別、特性。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)指出，區(qū)域產(chǎn)生的根本原因便是經(jīng)濟要素和經(jīng)濟主體在區(qū)域中的聚集，而聚集又是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的根本成因。作為一種特殊而又新型的的經(jīng)濟模式，航空經(jīng)濟帶來經(jīng)濟發(fā)展則主要是看其在經(jīng)濟運行過程中如何帶來要素集聚。那么依照前文表述，航空經(jīng)濟的發(fā)展與演變過程并不是一蹴而就的，它的基礎(chǔ)是民航產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)過民用航空業(yè)逐步演變而來，通過更新更快的運輸模式來帶動信息流、物流、人流、資金流等要素的流動，首先吸引航空指向型產(chǎn)業(yè)聚集于機場周邊，形成了聚集效應(yīng)。而聚集效應(yīng)強度和航空運輸成本呈負(fù)相關(guān)，隨著單純的運輸成本逐漸降低，運輸門檻越來越明朗化，使這種效應(yīng)不斷增強，致使周邊產(chǎn)業(yè)加速趨同。隨著越來越完善的產(chǎn)業(yè)鏈過渡，航空指向產(chǎn)業(yè)逐步形成主體，與多種產(chǎn)業(yè)形成動態(tài)關(guān)聯(lián)。這種過程實際上就是通過要素流動的流入效應(yīng)、流出效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)這三種效應(yīng)的作用過程，從而形成產(chǎn)業(yè)的集群狀況，進而驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展。

（一）航空經(jīng)濟的流入效應(yīng)

流入效應(yīng)指的是一種客觀存在的經(jīng)濟動機和市場力量，使經(jīng)濟要素向特定區(qū)域聚集[4]。在鄭州航空港發(fā)展伊始階段，一些航空指向型企業(yè)比如河南雙匯集團工廠，為了追求交通的便利和時間效益，在其周圍聚集，完善了機場的倉儲功能和物流功能，這個過程本身就包含區(qū)域性的要素聚集。所以機場的發(fā)展就為航空經(jīng)濟模式提供了發(fā)展的可能性。

2011年北玻股份和瑞貝卡先后在鄭州航空港區(qū)進行了嘗試性進入之后，引起了傳統(tǒng)企業(yè)的跟進潮流，半年時間內(nèi)有23家上市公司把它們的運輸部門、商旅部門以及營銷事業(yè)部中心遷址于航空港區(qū)附近，隨著大型企業(yè)辦事處和中轉(zhuǎn)處的涌入，周邊中小微企業(yè)也開始大規(guī)模流入以搶奪市場，區(qū)域價值不斷升高。隨著2012年第二季度東方銀星股份于鄭州航空港區(qū)的“中原晨星”地產(chǎn)戰(zhàn)略項目啟動，這種經(jīng)濟元素流入效應(yīng)開始驟增，截至2017年底，鄭州航空港區(qū)入駐服務(wù)業(yè)上市公司9家，運輸業(yè)大型企業(yè)23家，建成了電氣設(shè)備等制造業(yè)工業(yè)園區(qū)，入駐企業(yè)27家，旅游業(yè)上市公司和大型企業(yè)的分部入駐就有20多家，餐飲業(yè)中小微企業(yè)不計其數(shù)競相涌入。隨著機場通達性 逐步增強，引動了一些時間需求的經(jīng)濟體的遷移，順風(fēng)鄭州分公司是第一個在機場設(shè)立營業(yè)分部的快遞行業(yè)，繼順風(fēng)之后，全國幾乎所有大型快遞公司都進行了航空運輸嘗試，紛紛在鄭州航空港區(qū)設(shè)立分公司，鄭州航空港區(qū)很快成為中原地區(qū)最大的物流集散中心。

以物流行業(yè)為代表的時間要素型行業(yè)，他們通過節(jié)省進入目標(biāo)市場的時間，從而降低企業(yè)運營成本，提高生產(chǎn)效率，擴大市場范圍，更深入地參加全球分工。也可以說，機場地區(qū)是要素成本較低的優(yōu)勢地區(qū)，這能夠很大地提高企業(yè)競爭力，推動了對速度要求較高的企業(yè)主體向機場附近聚合，這種推動的力量就可以歸納為流入效應(yīng)。從流量經(jīng)濟的觀點來看，機場設(shè)施在一定條件下作為固定型條件，在地理位置上不可轉(zhuǎn)移，形成區(qū)域內(nèi)的唯一性可運作模式，迫使要素流入機場的周邊區(qū)域。

（二）航空經(jīng)濟的乘數(shù)效應(yīng)

乘數(shù)效應(yīng)是特定經(jīng)濟模式高速發(fā)展期的普遍現(xiàn)象，在一種經(jīng)濟模式發(fā)展初期，大量與之相關(guān)的資金和經(jīng)濟主體看到新興經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的廣闊市場，這些經(jīng)濟主體為了擺脫傳統(tǒng)緩速發(fā)展的桎梏，與這種雛形形態(tài)的經(jīng)濟模式發(fā)生連鎖反應(yīng)，這種反應(yīng)是成倍變化的。

由于河南地區(qū)特殊的集群生產(chǎn)方式，即以輕工制造業(yè)為主體的小微型企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)運作方式的普遍性，鄭州航空港區(qū)的這種乘數(shù)效應(yīng)最初體現(xiàn)在制造業(yè)和運輸業(yè)的相互促進過程中。運輸業(yè)首先看到了這種先進的模式擁有廣闊的商業(yè)前景，同時發(fā)展參差不齊的制造業(yè)看到了這種目標(biāo)市場“近在咫尺”的強大競爭優(yōu)勢。然后以制造業(yè)和運輸業(yè)強強聯(lián)手為起點，各行業(yè)的相互化學(xué)反應(yīng)在時間要素的強大拉力下轟然爆發(fā)。2016年輔仁藥業(yè)和羚銳制藥相繼召開董事會研討銷售渠道轉(zhuǎn)型和原材料進口問題，2017年報里，這兩個公司依托鄭州航空港區(qū)帶來的要素聚集效應(yīng)，分別把運營成本降低了5.2%、4.7%，并且由于運輸模式的大規(guī)模轉(zhuǎn)變，搶占了很大的銷售市場，營業(yè)額紛紛翻倍。中原內(nèi)配和中孚實業(yè)于2014年入駐鄭州航空港區(qū)之后簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，預(yù)計未來5年內(nèi)兩公司之間的原料貿(mào)易總額在航空港區(qū)帶來的通達效應(yīng)下達到300億元左右。

各行業(yè)之間的聯(lián)系空前緊密之后所達到的整合效應(yīng)將驅(qū)動鄭州航空港區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值翻倍增加，所以說這里的航空港經(jīng)濟所體現(xiàn)的乘數(shù)效應(yīng)，一指的是航空港經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部。航空港區(qū)內(nèi)的航空運輸功能與其他產(chǎn)業(yè)之間相互促進，產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)。二指的是航空港區(qū)與腹地經(jīng)濟區(qū)之間。航空港區(qū)擁有開放性等特征，因此與其他經(jīng)濟區(qū)域的聯(lián)系非常深入，隨著航空港區(qū)發(fā)展以及現(xiàn)代物流業(yè)的飛速前進，這種粘連關(guān)系會愈發(fā)強大[5]，特別與腹地經(jīng)濟之間，帶來腹地區(qū)域經(jīng)濟現(xiàn)代化和刺激生產(chǎn)、增加就業(yè)崗位和稅收成倍增加。

（三）航空經(jīng)濟的流出效應(yīng)

流出效應(yīng)和流入效應(yīng)在本土經(jīng)濟學(xué)常識中常常帶有辯證色彩，在區(qū)域經(jīng)濟學(xué)原理中是相對應(yīng)原理。是指流通性要素從原來的區(qū)位轉(zhuǎn)移到其它區(qū)位的現(xiàn)象。有三種情況可以詮釋，一是經(jīng)濟主體在原區(qū)位無法滿足其經(jīng)濟內(nèi)容的變化式發(fā)展要求而轉(zhuǎn)移；二是經(jīng)濟主體為尋求更大發(fā)展空間而從原區(qū)位轉(zhuǎn)移到其它區(qū)位的現(xiàn)象；三是該經(jīng)濟主體的活動對參與之外社會關(guān)系產(chǎn)生的影響，或者說其經(jīng)濟活動帶來的外部收益，這種收益使得雙方都獲益。

由于鄭州航空港區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展階段中還處于體制機制的成熟初期，流入效應(yīng)大規(guī)模顯現(xiàn)，乘數(shù)效應(yīng)初步催動區(qū)內(nèi)生產(chǎn)總值急速增長。流出效應(yīng)在航空經(jīng)濟層次上高于于流入效應(yīng)，多發(fā)生在航空經(jīng)濟成熟階段。作為航空港區(qū)設(shè)立終極目的，亦作為航空港區(qū)發(fā)展的高級階段的流出效應(yīng)顯現(xiàn)階段，暫還未規(guī)模性發(fā)展。

當(dāng)中原地區(qū)本土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為鄭州航空經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)時，航空港區(qū)與腹地經(jīng)濟帶的聯(lián)系就愈加緊密，這時候經(jīng)濟上的輻射功能就會逐漸覆蓋落后區(qū)域，產(chǎn)生輻射效應(yīng)，帶動地緣經(jīng)濟深入交流，帶動上下游產(chǎn)業(yè)鏈擴充發(fā)展。外在體現(xiàn)在航空經(jīng)濟區(qū)與腹地經(jīng)濟區(qū)的共同繁榮。所以總結(jié)地說，航空經(jīng)濟的流出效應(yīng)，指代的是鄭州航空經(jīng)濟區(qū)作為增長極的橫向擴張和發(fā)散功能，即經(jīng)濟的溢出效應(yīng)。

三、航空經(jīng)濟驅(qū)動腹地經(jīng)濟發(fā)展的耦合路徑

（一）以航空經(jīng)濟的流入效應(yīng)驅(qū)動區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚

為工商企業(yè)提供一種通達性，主要目的在于使其能夠吸引更高級的要素進入。這種通達性的實現(xiàn)方式是使其在全球范圍內(nèi)本質(zhì)上地接近他們的供應(yīng)商與消費者。航空經(jīng)濟的特殊性就在于高效率的要素流通速度。這種高效率的要素流通速度直接提高區(qū)域經(jīng)濟效率和企業(yè)生產(chǎn)效率，這是航空經(jīng)濟具有巨大的能量和吸引力的根本原因[6]。所以在初級發(fā)展期主要是吸引對航空運輸比較依賴的組織或企業(yè)組織，這些組織都是對速度要求較高的產(chǎn)業(yè)，其中首先是航空產(chǎn)業(yè)，包括航空制造和航空服務(wù)業(yè)等，主要體現(xiàn)在服務(wù)業(yè)的催發(fā)上。例如貨物運輸和客運。航空經(jīng)濟的快速發(fā)展，服務(wù)流程和內(nèi)部體系逐步完善，政策引導(dǎo)逐漸落地，越來越專業(yè)化的經(jīng)濟模式，將吸引腹地其他產(chǎn)業(yè)進駐，如高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，國家的政策導(dǎo)向也促使資本和人才涌入，從而引發(fā)企業(yè)對創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的需求，帶來智慧交流與共享，更好地吸引知識密集型產(chǎn)業(yè)。這樣，航空經(jīng)濟對外圍區(qū)域各種要素的吸引流入效應(yīng)非常巨大，并隨市場自我進化，會在經(jīng)濟活動中由低向高反向流動，產(chǎn)生更大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)聚集，通過大規(guī)模的初級要素集聚所帶動的更高一級的要素的聚集，對航空經(jīng)濟區(qū)來說就是一個產(chǎn)業(yè)升級的過程。

（二）以航空經(jīng)濟的乘數(shù)效應(yīng)驅(qū)動腹地就業(yè)和稅收

2017年鄭州航空港區(qū)GDP為700億元，是2011年的七倍。如此爆發(fā)式增長就是因為航空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)外兩重效應(yīng)相結(jié)合，與包括直接經(jīng)濟效應(yīng)和間接經(jīng)濟效應(yīng)的乘數(shù)效應(yīng)相對應(yīng)。航空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)初到中期，由于受到外來市場沖擊和引導(dǎo)進行的自身建設(shè)，帶來區(qū)域內(nèi)部GDP成倍增長，通過建設(shè)出口加工區(qū)、機場、商務(wù)區(qū)、保稅物流園區(qū)等多個功能區(qū)，為航空經(jīng)濟發(fā)展提供物流、金融、餐飲、旅游等服務(wù)，于是航空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)生大量就業(yè)缺口。這些吸引而來的就業(yè)人員又為當(dāng)?shù)卦黾恿硕愂?，同時通過流動人口消費和政府購置帶來更大范圍的經(jīng)濟增長的直接經(jīng)濟效應(yīng)。間接經(jīng)濟效應(yīng)就是指航空經(jīng)濟區(qū)帶動腹地經(jīng)濟增長。航空經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的加速發(fā)展期和成熟期，與航空相關(guān)聯(lián)的各式產(chǎn)業(yè)通過前向、后向、側(cè)向的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系發(fā)生的經(jīng)濟輻射和擴散效應(yīng)，對整個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有帶動作用，全面提升腹地其他產(chǎn)業(yè)迅捷發(fā)展。

（三）以航空經(jīng)濟的流出效應(yīng)驅(qū)動腹地經(jīng)濟發(fā)展

鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展最直接的體現(xiàn)在兩個方面，一是機場的旅客和貨郵吞吐量的提升，二是利用外資和進出口貿(mào)易的經(jīng)濟發(fā)展。航空經(jīng)濟區(qū)就是航空運輸從區(qū)內(nèi)外獲得資源和要素，通過區(qū)內(nèi)區(qū)外的聯(lián)系，來尋求發(fā)展。一般來說航空港區(qū)的主體產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)非常強，需要腹地或輻射區(qū)為其提供勞動、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素，在這種產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)系中，航空經(jīng)濟區(qū)內(nèi)部產(chǎn)生極化，再通過市場導(dǎo)向的自我修改功能，促進中心內(nèi)部區(qū)域技術(shù)、信息等方面的溢出效應(yīng)向外擴散，進而帶動周邊區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)增長。

區(qū)域經(jīng)濟的各要素之間是相互聯(lián)系的，航空經(jīng)濟的流入效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)和流出效應(yīng)并不是各自獨立地運行，而是在航空經(jīng)濟運行中相互滲透、相互改變以及相互作用的結(jié)果[7]。航空經(jīng)濟促進區(qū)域經(jīng)濟活性，驅(qū)動周邊經(jīng)濟發(fā)展，這個模式可以歸納為：航空經(jīng)濟通過要素流入效應(yīng)進行初期發(fā)展，形成區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)聚集；腹地地區(qū)就業(yè)增長和稅收增長主要由乘數(shù)效應(yīng)作為驅(qū)動力來推進；腹地地區(qū)經(jīng)濟的全面增長則由流出效應(yīng)迸發(fā)而水漲船高。

四、以航空經(jīng)濟驅(qū)動腹地經(jīng)濟發(fā)展的幾個著力點

鄭州航空港區(qū)成為全國第一個國家戰(zhàn)略層面的航空經(jīng)濟實驗區(qū)。鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)在其建設(shè)的兩年里獲得了大量由河南省委省政府出臺的保障政策的支持，使得鄭州航空港區(qū)獲得了政策面引導(dǎo)下的快速發(fā)展，也為航空經(jīng)濟模式在實踐上提供了大量的寶貴經(jīng)驗。而更為重要的是航空港區(qū)獲得支持后，如何綜合發(fā)展進而使其反哺腹地經(jīng)濟帶。關(guān)鍵點在于流入流出以及乘數(shù)效應(yīng)的充分發(fā)揮，以及航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)與河南全省各種經(jīng)濟要素之間的互動方式和引導(dǎo)。結(jié)合上文中的理論分析，特提出以下建議。

（一）創(chuàng)新規(guī)劃理念，充分發(fā)揮流入效應(yīng)，促進產(chǎn)業(yè)集聚

流入效應(yīng)是大前提，是航空經(jīng)濟發(fā)揮作用的第一個攻克點。針對速度需求型的企業(yè)，如何縮短他們的供應(yīng)商距離、使產(chǎn)品或服務(wù)快速達到消費者手中以及快速響應(yīng)合作伙伴的動機，促使他們在機場周邊聚集，帶來航空港區(qū)自身發(fā)展。對速度的要求這是航空港區(qū)區(qū)別于其他經(jīng)濟區(qū)的重點所在，所以我們必須形成建造航空大都市的預(yù)期與發(fā)展格局來發(fā)展鄭州航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)。使航空經(jīng)濟區(qū)成為一種“地鐵式通道”，通過空間和距離的最小化使經(jīng)濟要素的流通達到最大化[8]。在城市整體規(guī)劃的要求中進行合理開發(fā)，整合土地商用利用規(guī)劃、新鄭機場二期規(guī)劃，完善地面交通規(guī)則，提高航空經(jīng)濟綜合實驗區(qū)內(nèi)的發(fā)展效率、投資效率和流動效率，增強企業(yè)集聚能力，以便引導(dǎo)出更多的設(shè)施需求、投資回報，加快腹地經(jīng)濟增長。

（二）加快平臺建設(shè)，推進口岸建設(shè)，助推要素流動

鄭州航空港區(qū)一大戰(zhàn)略目標(biāo)是建設(shè)成為國際航空物流中心。物流中心建設(shè)的關(guān)鍵在于貨物的集散能力。作為一個聯(lián)系國內(nèi)國際的內(nèi)陸開放平臺，海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)應(yīng)發(fā)揮首要作用。首先，鄭州要夯實綜合保稅區(qū)的監(jiān)管基礎(chǔ)，優(yōu)化出口加工區(qū)的審批流程和專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，加強保稅物流中心的出入檢驗。將海關(guān)監(jiān)管區(qū)域與現(xiàn)有區(qū)域和管理資源整合，加大試驗區(qū)口岸功能建構(gòu)。其次，著力推進優(yōu)化區(qū)域功能以簡明和嚴(yán)肅進入門檻，同時要優(yōu)化管理職能來高效處理日常運行問題，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來適應(yīng)市場，構(gòu)建完善貿(mào)易結(jié)構(gòu)和優(yōu)化監(jiān)管模式的實現(xiàn)，實現(xiàn)共同繁榮、多元發(fā)展。再次，要加強各類開放載體的建設(shè)。加快肉類制定口岸建設(shè)，申報建設(shè)藥品、汽車進口指定口岸；加速建設(shè)電子口岸，設(shè)立完善信息交流系統(tǒng)，實現(xiàn)監(jiān)管區(qū)與省內(nèi)外口岸之間以及不同監(jiān)管區(qū)之間的物流信息暢通。

（三）推動“四網(wǎng)建設(shè)”，提高實驗區(qū)通達性

航空經(jīng)濟的主要功能和發(fā)展核心是減少空間和時間的摩擦，這種“速度經(jīng)濟”為了提高經(jīng)濟效率，必須要提高機場與周邊區(qū)域的通達性，保證人口與貨物的流動性。鄭州航空港區(qū)要大力發(fā)展陸空聯(lián)合運作模式，統(tǒng)籌航空、鐵路、公路之間的相互銜接，形成高效完善的聯(lián)運機制。推動航空港與高鐵路網(wǎng)的互補通道，形成鄭州輻射中原，連通全國進而對接世界的交通樞紐格局，為促進中原崛起構(gòu)筑堅實基礎(chǔ)。努力做好四張“網(wǎng)”的建設(shè)。其一是貨運網(wǎng)，圍繞構(gòu)建國際物流集散中心，加緊鐵路港、航空港以及各級貨運站建設(shè)進度，全面發(fā)展國際與省際運輸帶企業(yè)的戰(zhàn)略協(xié)作，航空港、鐵路港物流對接，互動鄭州物流園區(qū)，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。其二是客運網(wǎng)，實現(xiàn)客運“零換乘”的關(guān)鍵在于實現(xiàn)“鐵路、公路、機場”的統(tǒng)籌發(fā)展。實現(xiàn)三位一體布局，要充分發(fā)揮鄭州中心站、鄭州高鐵站和機場三大客運樞紐的功能。同時還要規(guī)劃建設(shè)好鄭州南站，以加強樞紐場站之間的銜接，繼續(xù)發(fā)展旅客聯(lián)合運輸功能，這是中原經(jīng)濟的一大繁榮保障[9]。強化鄭州作為全國鐵路樞紐功能，強化鄭州在全國范圍內(nèi)鐵路網(wǎng)的核心地位。其三是通道網(wǎng)，要形成鄭州與國內(nèi)外城市的運輸網(wǎng)絡(luò)通道，重點建設(shè)“米”字形快速鐵路網(wǎng)絡(luò)，爭取建成徐連客運專列，加快鄭萬鐵路的建設(shè)，做好鄭州經(jīng)周口至合肥鐵路的前期工作。將工作重心往鄭州機場至西華高速的改建工程傾斜，同時不能落下機場高速擴建工程。逐步構(gòu)建國際航線、高鐵網(wǎng)絡(luò)的徹底暢通。其四是物流網(wǎng)，建設(shè)好覆蓋全省的公路運輸5小時物流圈，國內(nèi)1000公里范圍內(nèi)的陸路12小時物流圈和航空2小時物流圈，國際航空24小時物流圈和新歐亞大陸橋15天物流通道。力爭全省快遞業(yè)務(wù)量突破12億件，其中國際快件數(shù)量達到1000萬件，航空快遞貨運量超過20萬噸。

（四）布局結(jié)構(gòu)規(guī)劃，促進經(jīng)濟聯(lián)動

經(jīng)濟發(fā)展的最終理想是可持續(xù)發(fā)展。航空經(jīng)濟是新的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展模式，政府應(yīng)積極對航空產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)布局進行合理規(guī)劃?？紤]到腹地區(qū)域經(jīng)濟特點，首先，規(guī)劃鄭州航空港經(jīng)濟區(qū)預(yù)期規(guī)模和政策引導(dǎo)，將腹地產(chǎn)業(yè)調(diào)合起來形成聯(lián)動局面。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展驅(qū)動力上側(cè)重于航空經(jīng)濟的發(fā)展，充分利用航空經(jīng)濟的輻射功能帶動跨行政區(qū)邊界的區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。需要行政管理克服“路徑鎖定”來解決區(qū)域合作中的問題，要通過專門的管理機構(gòu)協(xié)調(diào)項目聯(lián)合開發(fā)與經(jīng)濟運營。其次，要根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的需要，推進產(chǎn)業(yè)集群，吸引各層次各行業(yè)在航空經(jīng)濟區(qū)附近聚集，逐步形成現(xiàn)代化中原經(jīng)濟發(fā)展中心。政府積極布局交通建設(shè)和公共設(shè)施完善，站在引導(dǎo)的角度與企業(yè)進行互動，深入貫徹供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革精神，引導(dǎo)各種成分經(jīng)濟體實現(xiàn)公平競爭，落實航空港區(qū)在建設(shè)過程中的政策機會。形成更加多元更加可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟態(tài)勢。

五、結(jié)語

促進中部地區(qū)崛起，加快鄭州航空港經(jīng)濟綜合試驗區(qū)建設(shè)[10]，支持發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟。國家級戰(zhàn)略性的發(fā)展設(shè)定帶來的是對中原經(jīng)振興的美好前景預(yù)期。以此為框架和前提，分析航空經(jīng)濟這一新興經(jīng)濟模式，在以鄭州為代表的中原地帶經(jīng)濟區(qū)對區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用以及對未來流出效應(yīng)的過程性建議。望此淺見能夠為航空港區(qū)的發(fā)展決策部門提供一些參考，在對“振興中原”的發(fā)展規(guī)劃中能夠更加完善各種經(jīng)濟驅(qū)動機制，早日成熟這一區(qū)域經(jīng)濟體系。

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