行為安全管理實(shí)踐

知安企業(yè)管理咨詢（上海）中心 孫洪丨文

行為安全觀點(diǎn)可以追溯到20世紀(jì)30年代，美國(guó)安全工程師海因里希（H. W. Heinrich）研究發(fā)現(xiàn)，重傷、輕傷和無(wú)傷害事故呈現(xiàn)1∶ 29∶300的“傷害金字塔”原理，并認(rèn)為88%的傷害是不安全行為造成的。美國(guó)杜邦公司（DuPont）在1956年通過(guò)對(duì)傷害事故統(tǒng)計(jì)驗(yàn)證了海因里希傷害金字塔原理，但認(rèn)為96%的傷害是不安全行為造成的，其余4%是不安全狀態(tài)造成的。杜邦還認(rèn)為，不安全狀態(tài)也是人的不安全行為所導(dǎo)致。通過(guò)消除不安全行為可以預(yù)防事故和傷害發(fā)生，這已成為工業(yè)界的共識(shí)。然而，即使是改變“行人闖紅燈”這樣的常見(jiàn)不安全行為，也似乎是很難完成的任務(wù)。

斯金納（B.F Skinner） 的操作性條件反射理論為人們找到了有效的行為改變（Behavior Modification）技術(shù)，并在兒童行為矯治等方面取得了巨大成功。從20世紀(jì)80年代起，隨著行為科學(xué)在安全管理的應(yīng)用，行為安全也真正登上了安全生產(chǎn)的舞臺(tái)。很多安全管理研究報(bào)告證實(shí)，行為安全可以有效降低傷害率2%～85%，美國(guó)一項(xiàng)研究（Sulzer-Azaroff &Austin）發(fā)現(xiàn)，在7個(gè)國(guó)家9個(gè)企業(yè)的32個(gè)行為安全項(xiàng)目中，有31個(gè)降低工傷率達(dá)54%以上。

圖1 廣義行為安全系統(tǒng)模型

行為安全內(nèi)涵與實(shí)踐

那么，什么是行為安全（BBS）？雖然目前工業(yè)安全領(lǐng)域還沒(méi)有統(tǒng)一定義，但既然稱之為行為安全，筆者認(rèn)為其應(yīng)該符合下面3個(gè)基本特征：

其一，應(yīng)用傷害金字塔原理，旨在通過(guò)消除員工不安全行為來(lái)預(yù)防事故和傷害；

其二，應(yīng)用行為科學(xué)原理，特別是操作性條件反射理論來(lái)強(qiáng)化員工安全行為，改變員工不安全行為；

其三，行為安全應(yīng)該是一個(gè)系統(tǒng)化安全管理方案。

大家所了解的行為安全或狹義的行為安全，一般指安全行為觀察計(jì)劃，如杜邦的安全培訓(xùn)觀察計(jì)劃（Safety Training Observation Program,STOP）、通用汽車的安全巡查（Safety Observation Tour,SOT）和知安中心的安全加TM（SAFEPLUSTM） 等。 而 廣義的行為安全應(yīng)該是一個(gè)完整管理系統(tǒng)，行為安全管理系統(tǒng)可以用圖1的模型來(lái)描述。

圖2 “安全情景領(lǐng)導(dǎo)TM”模型

安全文化評(píng)估

“安全文化評(píng)估”也被稱為“安全文化和行為評(píng)估”或“行為安全準(zhǔn)備度評(píng)估”。因?yàn)閱T工行為受到安全管理、安全文化和工作環(huán)境的影響，故有必要對(duì)上述各方面認(rèn)真評(píng)估，以對(duì)癥下藥。安全文化和行為評(píng)估內(nèi)容包括工廠本質(zhì)安全水平、人機(jī)互動(dòng)水平、安全文化現(xiàn)狀、安全管理現(xiàn)狀和管理人員能力水平等方面。

即使是接受過(guò)充分培訓(xùn)和安全態(tài)度良好的員工依然可能因?yàn)椴僮魇д`而造成事故和傷害。對(duì)工廠本質(zhì)安全水平差的企業(yè)來(lái)說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該關(guān)注如何消除安全隱患來(lái)避免事故的發(fā)生。

理論上，未來(lái)完全自動(dòng)化無(wú)人操作工廠除了安裝和維護(hù)外根本無(wú)需擔(dān)心行為安全問(wèn)題。自動(dòng)化程度較高的企業(yè)人機(jī)互動(dòng)機(jī)會(huì)很少，因此可以把有限資源集中在人機(jī)互動(dòng)較多的區(qū)域或工序上。

安全管理制度比較完善的企業(yè)確定了對(duì)員工行為的期望。績(jī)效考核、獎(jiǎng)勵(lì)制度和紀(jì)律處分對(duì)員工行為的影響也不容忽視。例如：經(jīng)常可以看到快遞員違反交通規(guī)則導(dǎo)致險(xiǎn)象頻出的行為，這和快遞行業(yè)按件計(jì)薪方式是分不開的。

杜邦布萊德利曲線模型很好地描述了員工個(gè)體行為模式，是行為安全評(píng)估的最好工具之一。即使是安全文化良好的企業(yè)也可能有部分員工呈現(xiàn)本能和依賴行為模式，所以我們必須在實(shí)施行為安全項(xiàng)目之前詳細(xì)了解員工在杜邦布萊德利曲線模型分布情況。

行為安全體系重要工具“行為觀察”，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是基層領(lǐng)導(dǎo)在工作現(xiàn)場(chǎng)識(shí)別不安全行為，并通過(guò)教練技術(shù)改變員工行為，所以領(lǐng)導(dǎo)安全能力是行為安全項(xiàng)目成功的關(guān)鍵。安全領(lǐng)導(dǎo)力出眾的領(lǐng)導(dǎo)也需要充分了解個(gè)體員工行為模式，把安全態(tài)度和安全能力納入日常工作考慮，活學(xué)活用行為安全知識(shí)。圖2是知安中心借鑒了情景領(lǐng)導(dǎo)概念和布萊德利曲線制作的“安全情景領(lǐng)導(dǎo)TM”模型。

假設(shè)一個(gè)生產(chǎn)主管負(fù)責(zé)10名基層員工日常管理，該主管應(yīng)該認(rèn)真了解他的團(tuán)隊(duì)里不同員工行為模式，從而“看人下菜”。例如：一名毫無(wú)工作經(jīng)驗(yàn)的新員工很有可能處于本能階段，安全態(tài)度較差，也沒(méi)有足夠安全能力。作為主管應(yīng)該關(guān)注培訓(xùn)教育并適當(dāng)監(jiān)護(hù)以降低安全風(fēng)險(xiǎn)。又如：主管可以給安全態(tài)度好、安全能力強(qiáng)的互助型員工更多授權(quán)，使其參與安全管理，從而提高安全管理效率。建立安全行為標(biāo)準(zhǔn)

改變員工不安全行為或糾正員工行為偏離的前提是要確定期望行為，不僅需要建立與企業(yè)安全愿景、安全管理策略和業(yè)績(jī)期望一致的行為標(biāo)準(zhǔn)，而且需要提供安全行為的具體要求，即安全制度。對(duì)安全管理制度缺失的企業(yè)而言，實(shí)施行為安全管理項(xiàng)目首先需要建立基本安全管理制度，并為員工提供安全知識(shí)培訓(xùn)和意識(shí)教育。

識(shí)別關(guān)鍵行為

嚴(yán)重安全事故和傷害往往和某些高風(fēng)險(xiǎn)行為相關(guān)，即使是低風(fēng)險(xiǎn)的輕工行業(yè)，登高作業(yè)、電氣作業(yè)和儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)仍然有較高風(fēng)險(xiǎn)?？梢苑Q這些行為為關(guān)鍵安全行為（Critical Safety Behavior）。 為識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，有必要建立關(guān)鍵安全行為基線，以便在未來(lái)了解行為安全管理項(xiàng)目的有效性。

關(guān)鍵行為分析

分析關(guān)鍵安全行為有助于了解行為的前因后果，制定改變員工行為的干預(yù)方案。行為安全常用的分析工具包括檢查表法（Checklist），應(yīng)用行為分析（ABA, Applied Behavior Analysis）和根源分析（Root Cause Analysis）等。簡(jiǎn)單易行的ABA行為分析通過(guò)對(duì)員工行為（Behavior）的前因（Antecedent）和后果（Consequence）的分析來(lái)識(shí)別改變員工行為的行動(dòng)方案，所以ABA也常被稱為ABC行為分析。ABC行為分析簡(jiǎn)化流程如下：

第一步識(shí)別需要改變的目標(biāo)行為；

第二步正面描述該行為；

第三步列出激發(fā)該行為的前因；

第四步描述隨著該行為的后果；

第五步負(fù)面描述該行為；

第六步重復(fù)步驟3和步驟4。

行為分析的最終輸出是行為干預(yù)行動(dòng)。一旦了解了行人闖紅燈的前因后果，會(huì)發(fā)現(xiàn)有很多可行方案能有效降低行人闖紅燈行為，例如：建設(shè)人行天橋或地下通道、配合設(shè)置圍欄、市民安全培訓(xùn)和教育、播放行人闖紅燈被車撞視頻、路口增加提醒廣播、增加現(xiàn)場(chǎng)交警監(jiān)督頻率、對(duì)闖紅燈行人進(jìn)行罰款和闖紅燈義務(wù)勞動(dòng)等等。

實(shí)施行為干預(yù)計(jì)劃

系統(tǒng)化地制定并實(shí)施干預(yù)行動(dòng)計(jì)劃是行為安全管理項(xiàng)目“落地”過(guò)程，可以充實(shí)和完善行為安全管理系統(tǒng)。這些行動(dòng)包括以下方面：

消除工藝、設(shè)備和環(huán)境危害，使之符合法規(guī)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或最佳實(shí)踐；

完善員工激勵(lì)制度，包括考核、獎(jiǎng)勵(lì)和紀(jì)律流程；

領(lǐng)導(dǎo)能力培養(yǎng)；

員工知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練；

員工意識(shí)教育；

安全行為觀察計(jì)劃。持續(xù)改進(jìn)

通過(guò)安全行為觀察數(shù)據(jù)和關(guān)鍵安全行為基線的比對(duì)，可以了解干預(yù)計(jì)劃是否有效，是否需要調(diào)整，從而持續(xù)改進(jìn)行為安全管理。如同其他安全健康和環(huán)境管理體系，行為安全管理系統(tǒng)審核是計(jì)劃、執(zhí)行、檢查和行動(dòng)（PDCA循環(huán)）的必要環(huán)節(jié)。行為安全審核可以單獨(dú)開展，也可以在職業(yè)健康安全管理體系審核同時(shí)進(jìn)行。筆者并不建議工貿(mào)企業(yè)在實(shí)施行為安全管理系統(tǒng)的同時(shí)再建立一個(gè)完全獨(dú)立的管理體系，而應(yīng)把行為安全管理植入現(xiàn)有職業(yè)健康安全管理體系，然后通過(guò)對(duì)行為安全管理系統(tǒng)審核來(lái)持續(xù)改進(jìn)。

安全行為觀察和員工意識(shí)教育

行為安全的核心工具依然是安全行為觀察和員工意識(shí)教育。文中已經(jīng)介紹了常見(jiàn)的安全行為觀察計(jì)劃，而杜邦TAKE2、火線（LOF,Line of Fire）和知安中心“三思而后行”則是典型的安全意識(shí)教育計(jì)劃。

目前國(guó)內(nèi)一些安全管理較好的工貿(mào)企業(yè)在行為安全方面已經(jīng)取得了一定成績(jī)，更多企業(yè)躍躍欲試。那么，哪些企業(yè)適合實(shí)施行為安全管理項(xiàng)目呢？雖然，理論上任何企業(yè)都可以在安全管理方面應(yīng)用行為科學(xué)原理來(lái)減少事故和傷害發(fā)生，但筆者基于20年的行為安全實(shí)施經(jīng)驗(yàn)認(rèn)為，系統(tǒng)地實(shí)施行為安全管理并不是所有企業(yè)在安全管理方面的首要任務(wù)，希望企業(yè)在大張旗鼓地實(shí)施行為安全之前，首先考慮消除安全隱患、完善安全管理制度、培訓(xùn)員工和建立合理員工激勵(lì)機(jī)制，然后根據(jù)情況導(dǎo)入行為安全管理系統(tǒng)，改變員工行為，提高安全文化。這也是為什么需要“行為安全準(zhǔn)備度評(píng)估”的原因。