賦能與創(chuàng)新：城郊初中精細(xì)化管理的實(shí)施路徑

摘要：城郊初中精細(xì)化管理是根據(jù)學(xué)校辦學(xué)現(xiàn)實(shí)精準(zhǔn)定位， 并圍繞辦學(xué)目標(biāo)， 將管理責(zé)任具體化、明確化， 按照一定的程序、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)分工合作， 精心育人， 從而達(dá)到一種精益求精的境界。本文結(jié)合當(dāng)前城郊初中管理的現(xiàn)實(shí)情況，以賦能與創(chuàng)新為視角，闡述了學(xué)校精細(xì)化管理的實(shí)施路徑。具體包括：統(tǒng)放有度，建立多元“賦能”操作系統(tǒng)；注重實(shí)效，加強(qiáng)學(xué)校管理的頂層設(shè)計(jì)；問(wèn)題導(dǎo)向， 讓創(chuàng)新成為一種習(xí)慣，

關(guān)鍵詞：城郊初中；精細(xì)化管理；賦能；創(chuàng)新

城郊初中通常位于城市拓展區(qū)，每年接收的外來(lái)務(wù)工子女的比例較高，學(xué)生來(lái)自全國(guó)各地，學(xué)習(xí)水平參差不齊。加之教育資源分配不均，優(yōu)質(zhì)師資外流，學(xué)校的有序管理面臨著諸多挑戰(zhàn)。為此，可以借鑒企業(yè)中“精細(xì)化”管理的方式，將常規(guī)管理引向深入， 最大限度地控制管理資源， 從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)的、有效的管理。然而“隔行如隔山”，義務(wù)階段學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位，情況不同于企業(yè)，由于認(rèn)識(shí)上的偏頗， 個(gè)別學(xué)校的精細(xì)化管理并未取得理想的效果。為此，如何在城郊初中有效實(shí)施精細(xì)化管理，提升辦學(xué)質(zhì)量，是時(shí)下值得深入探討的話題。

一、統(tǒng)放有度，建立多元“賦能”操作系統(tǒng)

對(duì)于城郊初中而言，生源質(zhì)量相對(duì)較低，人數(shù)眾多，行政人員負(fù)擔(dān)重，管理難度較大，過(guò)細(xì)過(guò)死的管理導(dǎo)致職能部門(mén)疲于奔命，日常工作沉浸在“文山會(huì)?！碑?dāng)中。因此，在實(shí)施精細(xì)化管理的過(guò)程中，要做到“統(tǒng)放有度”。 “統(tǒng)”就是統(tǒng)籌全局， 用規(guī)范和程序統(tǒng)一學(xué)校的各項(xiàng)工作，確保決策的有效落實(shí)。“放”就是開(kāi)放、放手， 給予教務(wù)處、政教處、團(tuán)委等行政部分適當(dāng)?shù)淖灾鳑Q策權(quán)，在特殊和應(yīng)急情況下可以靈活地執(zhí)行相關(guān)規(guī)章制度。但“放”也容易滋生“亂”，這就需要為職能部門(mén)“賦能”， 在激發(fā)活力的同時(shí)確保管理秩序。一是要知識(shí)賦能。依托集體學(xué)習(xí)制度， 以學(xué)校問(wèn)題為導(dǎo)向，通過(guò)專(zhuān)題“圍講”、教育文章薦讀等學(xué)習(xí)形式，針對(duì)在具體工作遇到的盲點(diǎn)和障點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)研究。二是精神賦能。倡導(dǎo)“做陽(yáng)光教育，享教育陽(yáng)光”的工作理念， 發(fā)揮骨干教師的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，發(fā)揚(yáng)“當(dāng)家精神”， 在實(shí)踐中落實(shí)“核心素養(yǎng)”， 讓教師凝心聚力搞課程建設(shè)， 一心一意謀學(xué)生成長(zhǎng)。三是方法賦能。精細(xì)化管理不應(yīng)以透支學(xué)校行政人員的工作量為代價(jià)，要本著“方法比努力更重要”的原則，重塑角色定位，找準(zhǔn)學(xué)校發(fā)展的策略和方法，提高執(zhí)行效率。

二、注重實(shí)效，加強(qiáng)學(xué)校管理的頂層設(shè)計(jì)

關(guān)注細(xì)節(jié)是學(xué)校實(shí)施精細(xì)化管理的重要特點(diǎn)，但求“細(xì)”不可棄“大”，特別是對(duì)于人數(shù)眾多的城郊初中而言，不可將任務(wù)過(guò)度分解而導(dǎo)致管理失效。為此，要以“賦能”作為學(xué)校行政工作的出發(fā)點(diǎn)，將“精細(xì)”置于頂層設(shè)計(jì)之上，做到大小兼顧，有效管理。一是要建立健全學(xué)校監(jiān)督、反饋、考核的貫通機(jī)制。要做好日常檢查記錄的檔案?jìng)浯?，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題第一時(shí)間向涉及到的教師反饋，定期公開(kāi)賦分情況，讓考核在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是要建立目標(biāo)任務(wù)績(jī)效考核制度。傳統(tǒng)的賦分制固然在一定程度上規(guī)范了績(jī)效考核的公平性與公開(kāi)性。但學(xué)校管理不應(yīng)完全依賴數(shù)字的“量”，還應(yīng)注重“質(zhì)”的提高。衡量“質(zhì)”，比較有效的辦法就是建立目標(biāo)任務(wù)對(duì)照考核制度。在學(xué)期初，組織教師對(duì)照年度計(jì)劃和責(zé)任分工自定目標(biāo)。學(xué)期末，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)的完成情況自核績(jī)效，并經(jīng)學(xué)?？己宋瘑T會(huì)的審議通過(guò)。其三，要建立動(dòng)態(tài)化的制度修正系統(tǒng)。精細(xì)化管理不應(yīng)拘束于具體的條條框框，要根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整、細(xì)化各項(xiàng)規(guī)章制度，在反思中強(qiáng)化了工作的前瞻性和方向性。精細(xì)化管理必須建立在科學(xué)、合理的頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，進(jìn)而才能為學(xué)校教職工“賦能”，實(shí)現(xiàn)有效管理。

三、問(wèn)題導(dǎo)向， 讓創(chuàng)新成為一種習(xí)慣

城郊初中精細(xì)化管理以實(shí)際問(wèn)題為導(dǎo)向，但“問(wèn)題導(dǎo)向”不同于一般意義上的“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”，還要根據(jù)實(shí)際情況，采取有效創(chuàng)新的手段分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，建立“問(wèn)題+策略+操作系統(tǒng)”的管理閉環(huán)。例如，對(duì)于學(xué)校的日常檢查工作。傳統(tǒng)的方法就是值周隊(duì)“檢查——扣分—批評(píng)”，這雖然對(duì)學(xué)生能夠起到一定的警示作用，但教育的深度和力度還有待提高，學(xué)生存在問(wèn)題得不到根本的解決。為此，要貫通職能部門(mén)，實(shí)行“值周隊(duì)+政教處+教務(wù)處”三維聯(lián)動(dòng)。值周隊(duì)負(fù)責(zé)日常檢查、記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；政教處研討、分析追因，提出解決方案；教務(wù)處加強(qiáng)問(wèn)題學(xué)生學(xué)習(xí)情況的跟蹤監(jiān)控，安排思想政治課教師進(jìn)行教學(xué)對(duì)接?？偠灾?，通過(guò)問(wèn)題導(dǎo)向與創(chuàng)新有效銜接，讓學(xué)校管理從無(wú)形變得有形， 從有形變得有神。

參考文獻(xiàn)：

[1]夏雪梅，云浩，熊華夏.賦能與微創(chuàng)新：拓展學(xué)校行政管理精細(xì)化路徑[J].教育科學(xué)論壇，2018（28）：69-70.

[2]于川.學(xué)校精細(xì)化管理：誤區(qū)與反思[J].教育科學(xué)研究，2017（12）：41-43.

【作者簡(jiǎn)介：宋曉麗（1975—），女，中共黨員，遼寧大連人，大連市大連灣中學(xué)校長(zhǎng)，中學(xué)高級(jí)教師。】