旅游型城市發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析與對策研究

季文 曹沖

[摘要]擁有世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界記憶遺產(chǎn)三項桂冠的歷史文化名城——云南省麗江市，是一個典型的旅游型城市。在發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)上擁有政策扶持、人文環(huán)境、自然資源、旅游資源、市場資源等優(yōu)勢，并提出促進(jìn)麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的開發(fā)策略。

[關(guān)鍵詞]旅游型城市；體育休閑產(chǎn)業(yè)；優(yōu)勢分析；對策研究

[中圖分類號]C8

[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A

[文章編號]1671- 5918（ 2018） 04- 0071- 03

麗江市位于云南省西北部，轄古城區(qū)及玉龍、永勝、寧蒗、華坪四縣，是滇西北重要的經(jīng)濟(jì)、文化、交通、信息中心。麗江旅游業(yè)起步于20世紀(jì)90年代初期，目前已發(fā)展成為麗江的支柱產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)帶動了交通運(yùn)輸、郵電通訊、餐飲住宿等各行各業(yè)的空前興盛，轉(zhuǎn)移了大量農(nóng)村剩余勞動力，大大加快了麗江的城市化步伐，麗江已成為旅游城市化的典型城市。擁有世界文化遺產(chǎn)、世界自然遺產(chǎn)、世界記憶遺產(chǎn)三項桂冠的歷史文化名城——云南省麗江市，也正在向著國際化的旅游城市而前進(jìn)。

體育休閑又稱為休閑體育，它是人們在自由支配的時間里，通過體育運(yùn)動的方式，以直接或問接的體驗，滿足身心需求的一種自覺自足的社會文化活動。而體育休閑產(chǎn)業(yè)是指為滿足人們的休閑體育消費(fèi)需求而提供物品、服務(wù)和設(shè)施的組織集合體，從某種意義上說，也可以認(rèn)為體育休閑產(chǎn)業(yè)是以滿足人們休閑體育需要為目的的產(chǎn)業(yè)。隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，人們對休閑體育的消費(fèi)需求也在與日俱增，體育休閑產(chǎn)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)已經(jīng)步人了發(fā)展階段。

一、麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以說是仍處于起步階段，并與發(fā)展成熟的旅游業(yè)有著千絲萬縷的聯(lián)系。體育場地硬件設(shè)施方面，麗江在玉龍雪山旅游景區(qū)和文筆海旅游景區(qū)擁有2片標(biāo)準(zhǔn)18洞高爾夫球場，足球場、籃球場、門球場、羽毛球館、網(wǎng)球館等設(shè)施齊全；休閑體育項目開展方面，很多休閑體育活動都與麗江的旅游景區(qū)息息相關(guān)，如大研卉‘城、瀘沽湖等景區(qū)內(nèi)的民族打跳、篝火打跳，在拉市海濕地公園有騎馬、劃船，在老君山國家地質(zhì)公園有攀巖、徒步等等。體育賽事產(chǎn)業(yè)方面發(fā)展迅速，擁有乙級足球聯(lián)賽的舉辦權(quán)，近三年，七彩云南格蘭芬多國際自行車節(jié)、麗江國際武術(shù)文化節(jié)、老君山戶外節(jié)等國際賽事在麗江的陸續(xù)舉辦為麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了強(qiáng)有力的推動作用，還有高原馬拉松、高爾夫比賽等其他賽事；休閑健身產(chǎn)業(yè)方面，高爾夫、網(wǎng)球、羽毛球、瑜伽、廣場舞等現(xiàn)代流行的時尚運(yùn)動項目也在麗江這個少數(shù)民族地區(qū)廣泛開展起來。

二、麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢分析

（一）政策扶持優(yōu)勢

2016年5月5日，國家體育總局發(fā)布的《體育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中指出，要優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)空間布局，強(qiáng)調(diào)充分挖掘中西部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)的資源優(yōu)勢，鼓勵各地因地制宜發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，形成東、中、西部體育產(chǎn)業(yè)良性互動格局。2017年4月9日，麗江市人民政府頒發(fā)《麗江市“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知》，通知中明確指出：發(fā)展麗江體育健康產(chǎn)業(yè)要更多依靠市場力量，加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)體育消費(fèi)，推動大眾健身。推進(jìn)職業(yè)體育改革，讓各種體育資源“活”起來，適應(yīng)群眾多樣化、個性化的健身需求。盤活、用好現(xiàn)有體育設(shè)施，積極推動公共體育設(shè)施向社會開放。完善財稅、價格、規(guī)劃、土地等政策，積極支持社會力量興辦面向大眾的體育健身場所。推動體育健身與醫(yī)療、文化等融合發(fā)展，并大力發(fā)展體育旅游業(yè)、運(yùn)動康復(fù)、健身培訓(xùn)等體育服務(wù)業(yè)。讓體育產(chǎn)業(yè)強(qiáng)健人們體魄，讓大眾健身消費(fèi)助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。國家與地方的政策支持是發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的前提。

（二）人文環(huán)境優(yōu)勢

麗江作為少數(shù)民族納西族人民的聚居地，其擁有著非常成熟的發(fā)展休閑體育的先決條件，人們的休閑思想根植已久，即納西族的習(xí)俗——化賩。這種“化賩”古來有之，即親戚、同學(xué)、同事、朋友或其他有共同愛好的賩友之間每月都相聚一次進(jìn)行娛樂休閑、交流感情，是一種極為盛行的社交活動，更是一種古樸純美的傳統(tǒng)文化。除現(xiàn)在組織最多的“同學(xué)賩”、“朋友賩”、“同事賩”、“村子賩”外，關(guān)于體育方面的賩也越來越多，如“足球賩”、“垂釣賩”、“騎行賩”、“徒步賩”等。喜歡某項體育運(yùn)動的愛好者們組成一個賩，除了聚在一起吃喝玩樂外還可以組織休閑運(yùn)動，既交流了感情，又鍛煉了身體，同時也為麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。

（三）自然資源優(yōu)勢

麗江市位于云南省西北部云貴高原與青藏高原的連接部位，自然資源極其豐富，其地勢起伏較大，山區(qū)、平壩、河谷并存。麗江是云南省重點(diǎn)林區(qū)之一，林業(yè)用地150萬公頃，森林覆蓋率達(dá)40.3%，且98.2%的國土面積都屬于金沙江流域面積，是國家實施天保工程的重點(diǎn)地區(qū)。豐富的自然資源可有力地開發(fā)眾多休閑體育運(yùn)動項目，特別是一些戶外運(yùn)動項目，如攀巖、登山、拓展、徒步等，為麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。

（四）旅游資源優(yōu)勢

麗江是全國乃至世界著名的旅游城市之一，其特殊的高原環(huán)境、歷史悠久的人文背景、多山多水的地理特征、風(fēng)景獨(dú)特的自然風(fēng)光均受到國內(nèi)外旅游者的青睞，2015年麗江共接待海內(nèi)外游客3053萬人次，2016年達(dá)到3519. 91萬人次，經(jīng)過二十多年的發(fā)展，麗江市游客接待量由1995年的84.5萬人次增加到2016年的3519. 91人次，增長了41.6倍，旅游業(yè)總收入從1995年的3.3億元人民幣增加到2016年的608. 76億元人民幣，翻了184倍。數(shù)據(jù)還顯示，以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)對麗江經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過70%。旅游業(yè)作為麗江的支柱性產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早且時間較長，如今可以說是非常完善，而完善的旅游業(yè)現(xiàn)狀可更好地帶動麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，畢竟很多休閑體育項目的開展都是與旅游景區(qū)緊密聯(lián)系在一起的，現(xiàn)全市共有104處旅游風(fēng)景點(diǎn)，形成了以“二山、一城、一湖、一江、一文化、一風(fēng)情”為主要代表的旅游品牌。同時，需進(jìn)一步探索“旅游+體育”的模式，完善體育旅游的機(jī)制，使麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)攜手共進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。

（五）市場資源優(yōu)勢

體育休閑產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是市場的需求，人們在解決了衣、食、住、行等基本生活需求后，身心需求成為人們關(guān)注的重點(diǎn)。而休閑體育具有獨(dú)特的優(yōu)勢和特點(diǎn)，能夠滿足不同年齡段、不同層次的休閑需求，隨著參與休閑體育的人數(shù)增加，體育休閑產(chǎn)業(yè)的市場需求也將不斷加大。麗江自2003年4月撤地設(shè)市后，推動了麗江的城市化進(jìn)程并促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，隨著麗江經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高，人民生活水平也不斷得到改善，消費(fèi)能力也隨之提高，市場化發(fā)展前景大。休閑體育活動的場地作為硬件設(shè)施在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到十分重要的作用，麗江現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)18洞高爾夫球場2片，高爾夫練習(xí)場4片，體育系統(tǒng)足球場5片，“5人制”足球場14塊，“9人制”足球場20塊，網(wǎng)球場12片，室內(nèi)羽毛球場24片，健身館10個，其他籃球場、乒乓球館、臺球室等也都一應(yīng)俱全，對于一個人口較少的城市來說，這些體育場地已能基本滿足市民需求。

三、麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的開發(fā)策略

（一）依托政府政策扶持，制定整體發(fā)展規(guī)劃

依托國家發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、體育休閑產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文件和政策及麗江市政府對發(fā)展體育休閑產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，將體育、教育、旅游等相關(guān)部門整合在一起，制定出具體的發(fā)展麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的實施方案和措施，并注重各部門之間的交流、合作與融合；同時，鼓勵民間體育組織積極參與，除麗江現(xiàn)有的少數(shù)組織外，積極拓展其他項目的組織成立，發(fā)動體育愛好者成立體育協(xié)會或體育俱樂部并制定統(tǒng)一的管理制度，做到管理明確，制度完善；最后，促進(jìn)企業(yè)、公司、單位等社會性力量的加入，能夠引進(jìn)資金、拉動贊助、組織活動、舉辦比賽等。總之，在政府政策的扶持下，結(jié)合民間體育愛好者和社會性企業(yè)單位的力量，制定出整體發(fā)展規(guī)劃，共同促進(jìn)麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

（二）深化人文環(huán)境優(yōu)勢，提升體育休閑觀念

無論是麗江本地人還是新麗江人，都早已將納西族“化賩”作為業(yè)余生活的一部分，每逢周末，各農(nóng)家樂、飯店、娛樂中心都異常熱鬧，且化賩不僅僅是參加者個人，很多都是攜家?guī)Э?，參與人數(shù)較多，氣氛活躍。如今，由于體育賩組織的越來越多，很多農(nóng)家樂都配有乒乓球桌、羽毛球拍、桌球等體育器材，城中村里的農(nóng)家樂甚至有小型足球場、籃球場等體育場地，城郊的農(nóng)家樂還有很多魚塘可供賩友們垂釣，接待化賩較多的麗江大型洗浴中心“玉龍第三國”甚至配有小型游泳池和健身房，還有各種舞蹈、瑜伽等操課，使賩友們在聚會的同時可參加各種休閑體育活動。除此之外，中午賩友們聚餐后，下午時間會組織去體育館踢足球、打籃球或打羽毛球，沿著風(fēng)景好的村莊徒步或騎行，在馬場騎馬，在草壩里享受越野車的樂趣。在此基礎(chǔ)上，可進(jìn)一步深化人文環(huán)境優(yōu)勢，靈活運(yùn)用“化賩”，組織各種休閑體育活動并積極參與，提升體育休閑觀念。

（三）把握自然資源優(yōu)勢，合理開發(fā)體育項目

麗江得天獨(dú)厚的自然資源優(yōu)勢，為戶外運(yùn)動的開展提供了天然的條件。玉龍雪山腳下的大片土地上，高爾夫、騎馬、騎行、徒步、卡丁車、攀巖、野外拓展等運(yùn)動都得到了一定程度的開展，可在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步合理開發(fā)這些休閑體育項目。其中，在高爾夫項目的開發(fā)上可通過組織培訓(xùn)，特別是青少年暑期培訓(xùn)，與麗江市各中小學(xué)搭建平臺，既可促進(jìn)高爾夫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也可為麗江培養(yǎng)一部分青少年高爾夫人才，同時，高爾夫球場可與政府、企業(yè)合作，多舉辦高爾夫比賽，為高爾夫愛好者提供相互競技、交流、學(xué)習(xí)的平臺，亦促進(jìn)高爾夫賽事產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；麗江的騎馬一直以來都是與景區(qū)旅游息息相關(guān)的，2017年11月，在雪山玫瑰莊園成立了驪騏傳奇馬術(shù)俱樂部和馬術(shù)協(xié)會，將傳統(tǒng)的騎馬向現(xiàn)代的馬術(shù)演進(jìn)，如大力開發(fā)培訓(xùn)市場，亦可改變一部分麗江家長在暑假期間將孩子送去昆明參加馬術(shù)夏令營的現(xiàn)狀。

（四）突出旅游資源優(yōu)勢，設(shè)計體育旅游路線

麗江是一個典型的旅游城市，旅游業(yè)發(fā)展成熟，很多休閑體育項目都與旅游景區(qū)緊密聯(lián)系，如拉市海騎馬、老君山攀巖、長江第一灣漂流、玉湖村徒步等，因此，發(fā)展麗江體育休閑產(chǎn)業(yè)就必須加大對麗江體育旅游的投入力度，加快體育旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，通過政府投入、招商引資、投資商開發(fā)等多種渠道，加大對體育旅游的投入，加強(qiáng)體育訓(xùn)練基地、體育運(yùn)動場館的建設(shè)，加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和體育旅游服務(wù)配套設(shè)施建設(shè)，逐步完善集戶外、休閑、探險于一體的體育旅游活動基礎(chǔ)設(shè)施，改善周邊外部環(huán)境條件，建立一套行之有效的安全保障體系。其次，鼓勵發(fā)展專業(yè)性強(qiáng)的“體育旅行社”，或在旅行社里設(shè)計開發(fā)體育旅游產(chǎn)品并制定專門的體育旅游線路，招收休閑體育專業(yè)畢業(yè)的體育與旅游兼并的人才并注重加強(qiáng)對專業(yè)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)體育業(yè)與旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合，攜手共同發(fā)展。

（五）注重市場資源優(yōu)勢，開發(fā)體育休閑市場

麗江的體育場地雖能基本滿足市民健身需要，但場地的開放程度不夠且經(jīng)營化水平低，體育系統(tǒng)的室內(nèi)場館晚上時間開放較少且都是有選擇地開放，除經(jīng)營性的健身館外，其他諸如網(wǎng)球、羽毛球等室內(nèi)場館較少，所以，應(yīng)注重對體育場地硬件設(shè)施的完善。首先，需加大政府投入，合理規(guī)劃體育用地，加大體育場館建設(shè)；其次，提高體育場館的開放程度，特別是市、區(qū)體育發(fā)展中心的現(xiàn)有場館，實施經(jīng)營化管理，一方面可以創(chuàng)收，另一方面可極大地促進(jìn)體育健身者的積極參與，培養(yǎng)休閑體育氛圍；再次，鼓勵企業(yè)、單位、酒店、度假村等擁有體育設(shè)施的地方增加體育投入，并實施產(chǎn)業(yè)化、市場化發(fā)展，即將白有體育場館以自主經(jīng)營或出租承包的方式對外開放，鼓勵個人積極承包體育場地用于經(jīng)營、培訓(xùn)、比賽等，推動體育場館產(chǎn)業(yè)化發(fā)展；最后，應(yīng)有條件地免費(fèi)開放校園體育設(shè)施，推動全民健身運(yùn)動的發(fā)展，開發(fā)麗江體育休閑市場。

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