新時期如何做好電力安全監(jiān)督管理工作的思考

楊光

葛洲壩集團項目管理有限公司 湖北宜昌 443002

隨著我國社會經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是在國家大力倡導(dǎo)發(fā)展清潔能源的大背景下，水電行業(yè)也步入高速發(fā)展階段。一方面與核電、風(fēng)電、光電等清潔電能相比，水電相對安全，技術(shù)也更加成熟。另一方面我國河流眾多，蘊藏著豐富的水能資源，但是我國的水電開發(fā)率較低。水電站是針對大水電站而言的，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，目前中小型水電站數(shù)量已占總量的99．4%，彌補了電網(wǎng)難以延伸或延伸不經(jīng)濟的缺點，然而由于歷史遺留問題以及自身的特點，中小型水電站暴露出越來越多的安全問題，已經(jīng)引起了社會的廣泛關(guān)注。

1 電力安全監(jiān)督管理現(xiàn)存狀況分析

1.1 對制定的管理制度不重視

工作人員對制定的管理制度了解程度不夠，其原因很大一部分是由于不重視，潛意識認(rèn)為制度不重要，更別說在具體工作中加強適用的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這不僅增加了出錯的可能性，事故發(fā)生后的責(zé)任追究也很難進行；而且，重視度不高使公司不能有效監(jiān)控員工行為的合法性，操作失誤的可能進一步增加。

1.2 人才機制不健全

水電行業(yè)之間的競爭是十分激烈的，這就意味著微型水電站不但要滿足所在地區(qū)的用電需求，還要努力適應(yīng)激烈競爭的市場環(huán)境，盡量維持自身的市場地位，否則就會面臨被市場淘汰的危險。但是在實際的運行過程中，部分偏遠水電站并沒有這種危機意識，或者是由于自身所處位置的偏僻導(dǎo)致人才的流失，這些水電站建立相應(yīng)的人才機制來吸引、留住人才，導(dǎo)致水電站缺乏專業(yè)人才來進行管理與運行，使得電站的發(fā)電能力大大折扣，同時水電站的管理能力下降、人員素質(zhì)偏低，更加拉低了水電站的整體水平，長此以往，水電站很難保障其發(fā)電能力，更加不可能在電力行業(yè)中保持自身地位。

1.3 運行過程監(jiān)管不到位

在水電站運行過程中，不但需要建立健全管理機制，還需要進行運行管理過程的監(jiān)管，監(jiān)管的具體內(nèi)容如下：①監(jiān)管內(nèi)部人員的工作情況。②監(jiān)管專業(yè)管理人員的管理技術(shù)。③監(jiān)管水電站的物資流通。除此之外還需要制定科學(xué)有效的監(jiān)管制度，并將其編制成冊，保障監(jiān)管工作有制度依據(jù)。另外在實踐過程中我們發(fā)現(xiàn)，有部分小微型水電站雖然制定了相應(yīng)的監(jiān)管制度，但是監(jiān)管制度并不是很全面，也沒有將監(jiān)管工作落到實處，這一工作受阻的最主要原因是水電站領(lǐng)導(dǎo)層面并沒有意識到監(jiān)管工作的重要性，導(dǎo)致整個監(jiān)管工作制度松散，管理混亂。

2 新時期做好電力安全監(jiān)督管理工作的有效對策

2.1 供電局基本情況

本文僅以某供電局安全生產(chǎn)管理改進為例展開具體分析。該供電局共計有10座35-220kV變電站，總變電容量305.2MVA，10kV、35kV線路分別為40條、10條。局內(nèi)在崗職工135人、外聘員工65人。作為國網(wǎng)基層供電局，安全管理是重中之重，針對局內(nèi)安全薄弱環(huán)節(jié)、危險點展開如下分析。

2.2 制定設(shè)備安全管理體系

從現(xiàn)實情況來看，中小型水電站的設(shè)備老化相對嚴(yán)重，因此要從以下幾個方面做好設(shè)備安全管理。一是加強設(shè)備巡視工作，首先要掌握設(shè)備特性，有針對性進行巡視，例如對發(fā)電機，重點檢查設(shè)備有無異音、異味，有無劇烈振動；對水機設(shè)備，重點檢查運行中水輪機振動、聲響、油色是否正常；另外也要做好對輔助設(shè)備、二次設(shè)備、開關(guān)室內(nèi)設(shè)備和戶外電氣設(shè)備的檢查。其次要掌握季節(jié)氣候特點，有重點進行巡視，例如春季，巡視時應(yīng)注意設(shè)備柜門是否關(guān)嚴(yán)，電纜頭有無破損。二是設(shè)備缺陷管理，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的缺陷，要制定統(tǒng)一的上報程序，檢修部門要對危急缺陷迅速組織力量及時進行搶修,見圖1。

圖1 電力安全生產(chǎn)管理體系

2.3 加強運行期間的現(xiàn)場監(jiān)督管理，制定應(yīng)急預(yù)案

水電站依據(jù)制度中的內(nèi)容設(shè)立管理部門之后，水電站的領(lǐng)導(dǎo)人需要組織水電站運行期間的所有技術(shù)人員、設(shè)備檢修人員、管理人員以及其他人員進行水電站運行管理理念與方法的培訓(xùn)活動，以此在領(lǐng)導(dǎo)人管理意識提高的基礎(chǔ)上，提升全體工作人員的管理意識，使其能夠在具體崗位工作中，將運行的安全與質(zhì)量牢記心中，在工作中能夠積極配合運行管理人員的管理工作，做好現(xiàn)場的運行監(jiān)管工作。同時水電站按照制度要求在水電站中安裝了測量調(diào)度系統(tǒng)、水情以及水位監(jiān)測等系統(tǒng)，以此借助先進的管理系統(tǒng)來對水電站進行智能化的運行管理，管理人員可以在控制室中對設(shè)備運行基本情況進行實時監(jiān)測，分析測得的數(shù)據(jù)來了解電站運行質(zhì)量，從而合理調(diào)度各項資源，促使電站的發(fā)電能力和發(fā)電量能夠得到顯著提升，實現(xiàn)水資源的科學(xué)調(diào)度與利用，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步增長。

2.4 提升管理人員的安全意識，加強各項宣傳教育工作

提高管理人員的安全意識，首要任務(wù)就是要認(rèn)知到自身應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任，才能促進安全工作的進一步完善。在電力安全監(jiān)管工作中，主要是從隊伍的安全教育知識開始，部門要組織相應(yīng)的培訓(xùn)制度，定期對監(jiān)察人員進行培訓(xùn)與考察，向他們傳遞安全工作的重要性。以安全講座的形式，促進內(nèi)部員工的交流與溝通，找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵點。人員的篩選上，要有豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，這樣才能落實電力安全管理的創(chuàng)新理念。

3 結(jié)語

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，政府部門以及相關(guān)企業(yè)應(yīng)不斷地加強電力安全管理的執(zhí)行力度，并加強水電站安全管理重要性的宣傳力度，提升人們處理突發(fā)事件的能力。另外還要加強相關(guān)制度的監(jiān)督和實施力度，從根本上提升制度的執(zhí)行力。