淺談如何加強(qiáng)電力工程造價(jià)控制管理

李二慧

摘 要：倘若電力企業(yè)可以實(shí)施高質(zhì)量的造價(jià)控制管理工作，將有助于促進(jìn)其自身更好的發(fā)展以及進(jìn)步，同時(shí)有助于提升電力企業(yè)的建設(shè)投資管理水平。其中，在以保證工程效率以及質(zhì)量良好的基礎(chǔ)上，對(duì)電力建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)金額進(jìn)行有效調(diào)控，對(duì)于企業(yè)實(shí)施更高質(zhì)量的造價(jià)控制管理工作具有至關(guān)重要的意義。本文將對(duì)如何加強(qiáng)電力企業(yè)造價(jià)控制管理進(jìn)行簡要的闡述以及分析。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；造價(jià)控制管理；發(fā)展；對(duì)策

中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2018）07-0199-01

為了良好的迎合時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，電力企業(yè)就需要著重于以自身實(shí)際的發(fā)展情況，對(duì)以往所應(yīng)用的工程造價(jià)管理模式以及方式進(jìn)行實(shí)質(zhì)化的完善以及更新，以有效促進(jìn)電力工程建設(shè)水平的提升。其中，造價(jià)控制管理作為電力企業(yè)中較為主要的環(huán)節(jié)之一，對(duì)于促進(jìn)電力工程所獲取經(jīng)濟(jì)效益的增加具有積極意義。

1 具體流程

第一，根據(jù)國家有關(guān)法律，以實(shí)際的行業(yè)以及項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的實(shí)際發(fā)展情況以及經(jīng)濟(jì)狀況等為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)等可行性的分析以及評(píng)定工作。第二，以上述論證為基礎(chǔ)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施決策操作，并根據(jù)相應(yīng)的核審流程以及要求，對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)單位進(jìn)行項(xiàng)目可行性申報(bào)，請(qǐng)求立項(xiàng)。其中，由于項(xiàng)目立項(xiàng)工作對(duì)于后期的電力建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施具有直接影響，因此，投資方應(yīng)重視以自身的經(jīng)濟(jì)能力為基礎(chǔ)，合理的分析相應(yīng)項(xiàng)目的市場容量以及經(jīng)濟(jì)效益等。第三，在實(shí)施完具體的項(xiàng)目立項(xiàng)操作以后，應(yīng)委托具備專業(yè)資格的單位對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體設(shè)計(jì)，同時(shí)，設(shè)計(jì)階段作為電力建設(shè)工程的主要組成部分之一，是否具有較高的質(zhì)量對(duì)于工程后期投入資金以及施工效率具有直接影響。第四，進(jìn)行具體招標(biāo)，據(jù)有關(guān)實(shí)踐表明，設(shè)計(jì)出實(shí)效性較高的招標(biāo)方案，對(duì)于促進(jìn)工程造價(jià)質(zhì)量的提升以及降低其價(jià)格均具有積極意義，有助于后期工作更為順利的開展以及實(shí)施。第五，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行具體施工[1]。

2 管理對(duì)策

電力企業(yè)造價(jià)控制管理，幾乎涉及了整體電力工程中的所有環(huán)節(jié)。因此，電力企業(yè)想要有效自身的造價(jià)控制管理水平，需要對(duì)每個(gè)工程建設(shè)環(huán)節(jié)進(jìn)行科學(xué)控制，具體對(duì)策如下。

2.1 實(shí)施高質(zhì)量的準(zhǔn)備工作

據(jù)有關(guān)資料表明，工程前期的設(shè)計(jì)資金通常僅會(huì)占用到整體工程費(fèi)用的百分之五左右。同時(shí)，提前進(jìn)行科學(xué)的前期設(shè)計(jì)以及準(zhǔn)備工作，既可以使得電力工程的實(shí)際施工效率有所提升、資金投入成本有所降低，也有利于促進(jìn)電力企業(yè)實(shí)施更好的生產(chǎn)以及發(fā)展。所以，首先，電力企業(yè)需要規(guī)劃出完善的工程投資方案，并應(yīng)通過對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行嚴(yán)格管控，以使其可以進(jìn)行高質(zhì)量的限額設(shè)計(jì)工作的方式，使得相應(yīng)設(shè)計(jì)人員可以更好的明晰對(duì)工程進(jìn)行實(shí)效性較高的功能以及質(zhì)量設(shè)計(jì)所具有的重要性意義，進(jìn)而對(duì)工程投資項(xiàng)目進(jìn)行合理調(diào)控，并在良好的發(fā)揮工程實(shí)效性職能的基礎(chǔ)上，擇選出最為適宜的投資方案，對(duì)促進(jìn)工程資金成本的降低具有積極意義。其次，設(shè)計(jì)單位需要從多方面角度進(jìn)行充分考量，例如，節(jié)能、安全等，進(jìn)而擇選出最為科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，然后，在具體進(jìn)行設(shè)計(jì)的過程中，應(yīng)重視對(duì)工程各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行準(zhǔn)確的資金預(yù)算，有助于促進(jìn)工程的施工質(zhì)量提升。最后，電力企業(yè)應(yīng)重視對(duì)設(shè)計(jì)投資方案的整個(gè)過程進(jìn)行詳細(xì)的監(jiān)督以及控制，并通過與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行良好配合的方式，促進(jìn)設(shè)計(jì)質(zhì)量以及效率的提升[2]。

2.2 對(duì)工程造價(jià)的結(jié)算環(huán)節(jié)實(shí)施科學(xué)調(diào)控

第一，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行審核的機(jī)構(gòu)，應(yīng)依照施工合同中所規(guī)定內(nèi)容，對(duì)施工環(huán)節(jié)、記錄以及簽證變更手續(xù)等進(jìn)行嚴(yán)格的審查，進(jìn)而可以對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行有效核實(shí)。第二，所應(yīng)用的審核定額套用方式應(yīng)具備較高的合法性以及合理性等。第三，倘若個(gè)別電力工程在實(shí)施具體建設(shè)時(shí)，并未應(yīng)用到特殊機(jī)械，但在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，卻出現(xiàn)了本不應(yīng)存在的機(jī)械費(fèi)用，則應(yīng)對(duì)其加以嚴(yán)格的處罰，以有效降低類似情況發(fā)生的可能性。第四，電力工程造價(jià)環(huán)節(jié)極易受到材料定價(jià)以及定額消耗等因素的影響，因此，個(gè)別使用單位常會(huì)于實(shí)施具體的編制結(jié)算操作時(shí)，故意謊報(bào)材料定價(jià)以及使用量等，所以，倘若存在施工單位所開發(fā)票價(jià)格與市場實(shí)際價(jià)格不符的現(xiàn)象，那么工程造價(jià)的核審人員便應(yīng)通過提前對(duì)市場價(jià)格進(jìn)行正確明晰，并依照有關(guān)法律規(guī)定，對(duì)材料差價(jià)進(jìn)行調(diào)整的方式，促進(jìn)電力企業(yè)造價(jià)管理質(zhì)量的提升。

2.3 創(chuàng)設(shè)完善的工程量清單計(jì)價(jià)體系

清單計(jì)價(jià)法，是現(xiàn)下較為廣泛的應(yīng)用在工程量結(jié)算中的方法之一。工程量清單計(jì)價(jià)體系，簡而言之為，以良好的滿足實(shí)際的市場經(jīng)濟(jì)需求為基礎(chǔ)，遵循承包機(jī)構(gòu)進(jìn)行自主報(bào)價(jià)，并依照相應(yīng)的市場競爭機(jī)制對(duì)價(jià)格進(jìn)行具體確定，是一種與國際慣例較為類似的有效造價(jià)管理體制之一。如，以往所使用的定額計(jì)價(jià)法，規(guī)定電力設(shè)施的安裝金額中應(yīng)包括，設(shè)備以及設(shè)備安裝的資金，其中設(shè)備資金指的是設(shè)備的市場定價(jià)，安裝資金則為套用定額。同時(shí)，就現(xiàn)如今電力企業(yè)所規(guī)定的定額言，且其主要的規(guī)定依據(jù)為平衡原則，且實(shí)際的路燈安裝工作卻十分簡單，因此，倘若根據(jù)具體的套用定額確定其安裝費(fèi)用，則勢必會(huì)出現(xiàn)高出成本價(jià)格的現(xiàn)象。此外，通過利用工程量清單計(jì)價(jià)法，則相應(yīng)的電力企業(yè)便可以通過對(duì)工程中各項(xiàng)目統(tǒng)一列入清單的方式，使得施工機(jī)構(gòu)可以依照自身實(shí)際情況進(jìn)行有目的的價(jià)格競爭，并通過評(píng)標(biāo)人員進(jìn)行綜合評(píng)定以后，擇選出最為適宜的施工單位，有助于促進(jìn)市場公平性的提升[3]。

2.4 優(yōu)化造價(jià)管理方式

電力企業(yè)所實(shí)施的造價(jià)控制管理工作，主要指的是對(duì)相應(yīng)工程中各項(xiàng)目進(jìn)行有效的策劃、擇選以及設(shè)計(jì)等操作，因此，為了使得相應(yīng)電力工程的建設(shè)質(zhì)量得以提升，應(yīng)探尋出多種有效且具有現(xiàn)代化意義的管理手段以及技術(shù)，并通過加以有效結(jié)合再進(jìn)行利用的方式，促進(jìn)電力企業(yè)的造價(jià)控制管理質(zhì)量提升。首先，應(yīng)依照工程的具體施工流程，實(shí)施完善的準(zhǔn)備工作、施工工作以及后期管理以及維護(hù)操作。

其中，于工程初期，應(yīng)防止出現(xiàn)類似改線等問題，使得工程的整體質(zhì)量以及施工效率受到影響，甚至?xí)榻ㄔO(shè)單位造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失；于施工進(jìn)行時(shí)，進(jìn)行嚴(yán)格的合同簽訂操作，并以具體的合同內(nèi)容為基礎(chǔ)，對(duì)有關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施嚴(yán)格的管理以及調(diào)控；于工程結(jié)束以后，實(shí)施高質(zhì)量的竣工驗(yàn)收以及結(jié)算工作，有助于促進(jìn)工程投資的實(shí)效性提升。

2.5 提升施工現(xiàn)場管理質(zhì)量

第一，電力企業(yè)應(yīng)重視對(duì)工程進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)變更管理，以使得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失有所減少。第二，依據(jù)相應(yīng)的設(shè)計(jì)變更核審制度，促進(jìn)對(duì)施工現(xiàn)場所實(shí)施管理工作的質(zhì)量，同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格禁止應(yīng)用設(shè)計(jì)改變實(shí)際的工程建設(shè)規(guī)模以及提升建設(shè)要求等。第三，對(duì)工程各環(huán)節(jié)所應(yīng)用費(fèi)用進(jìn)行嚴(yán)格調(diào)控。第四，應(yīng)提升對(duì)各種設(shè)備、材料等的采購管理質(zhì)量，對(duì)資金的使用方式、來源、方向等進(jìn)行有效規(guī)劃。其中，由于對(duì)設(shè)備材料的管控，就電力企業(yè)的造價(jià)控制工作而言具有至關(guān)重要的意義，所以，在實(shí)施具體的物資以及材料購入操作時(shí)，應(yīng)重視將主渠道所具有的職能充分的發(fā)揮出來，消減一些不必要的環(huán)節(jié)以及流程等，減少材料的實(shí)際購入費(fèi)用，同時(shí)，也應(yīng)重視合理的實(shí)施主設(shè)備招標(biāo)操作，依照所簽訂合同的具體內(nèi)容，進(jìn)行具體的招標(biāo)操作。

2.6 采取電力工程招標(biāo)、投標(biāo)制度

工程招投標(biāo)制度，主要指通過采取競爭的方法，利用最為合理的價(jià)格，對(duì)施工單位進(jìn)行擇選的一種方式，是現(xiàn)如今所實(shí)施的較為廣泛的控制造價(jià)方式之一。所以，電力企業(yè)應(yīng)重視對(duì)上述方式進(jìn)行科學(xué)利用，進(jìn)而提升企業(yè)整體的造價(jià)控制質(zhì)量。同時(shí)，也應(yīng)重視對(duì)編制招標(biāo)文件以及合同簽訂工作進(jìn)行有效的控制。此外，所設(shè)計(jì)的招標(biāo)文件具體內(nèi)容應(yīng)包括：工程的施工條件、承包方式以及計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。

3 結(jié)語

總而言之，基于電力建設(shè)項(xiàng)目存在資本較為密集等特征，因此，在對(duì)電力工程實(shí)施具體的施工操作以前，應(yīng)進(jìn)行較為嚴(yán)格的工程資金預(yù)算操作，同時(shí)，應(yīng)注重在實(shí)際施工的過程中，重視合理調(diào)控安全、施工質(zhì)量及效率、資金投入之間存在的聯(lián)系，并著重于進(jìn)行高質(zhì)量的工程造價(jià)工作，對(duì)促進(jìn)電力企業(yè)造價(jià)控制管理質(zhì)量的提升具有積極影響。

參考文獻(xiàn)

[1]樊鵬華.探究調(diào)度運(yùn)行方面的工作對(duì)于電力企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的重要性[J].內(nèi)燃機(jī)與配件，2017，（23）：108-109.

[2]肖瑩.EVA在電力企業(yè)績效評(píng)價(jià)中的應(yīng)用——以華能國際電力股份有限公司為例[J].財(cái)政監(jiān)督，2017，（23）：94-98.

[3]陳嫣.基于需求分析的電力企業(yè)人力資源培訓(xùn)管理模式研究[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017，（30）：191-192.