王澤宇
【摘 要】目前,我國(guó)的收入分配制度是我國(guó)具有根本性質(zhì)的一項(xiàng)制度,同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系的重要條件。自我國(guó)改革開放以來(lái),國(guó)家政府以及一些相關(guān)部門在逐漸地推進(jìn)收入分配制度的改革,確保建立與我國(guó)實(shí)際國(guó)情相符合的收入分配制度,最后我國(guó)的收入分配制度已經(jīng)從基本上確立起來(lái)。與此同時(shí),我國(guó)的收入分配領(lǐng)域也存在著一些問題,如城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)水平存在差異,人民的收入差距不斷增大,這一系列問題的出現(xiàn)給我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展造成了一定影響。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)在不斷地發(fā)展,為了讓百姓都過上安居樂業(yè)的生活的同時(shí),也要全面的改革我國(guó)的收入分配制度,從根本上解決收入分配不公平的問題才是最重要的。本文從我國(guó)的收入分配領(lǐng)域的歷史變遷進(jìn)行說明,結(jié)合目前我國(guó)的實(shí)際國(guó)情分析了我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀,并針對(duì)存在的問題提出了相關(guān)的解決方案。
【關(guān)鍵詞】收入分配;歷史變遷;現(xiàn)狀分析;解決方案
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)也在逐漸地提升,然而一些關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及收入分配的問題不斷涌現(xiàn)出來(lái)。收入分配問題是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)問題,從古至今,收入分配這一問題一直都是人們重點(diǎn)關(guān)注的問題。自改革開放以來(lái),我國(guó)的收入分配制度在逐漸地推進(jìn)。并且,我國(guó)居民的整體收入水平也在不斷的提升,總的來(lái)說,我國(guó)在收入分配制度的改革上已經(jīng)有了很好地發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)的收入分配制度也有了一個(gè)很好地轉(zhuǎn)變過程,在一定程度上保障了百姓的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。然而,我國(guó)百姓在享受經(jīng)濟(jì)收入提升的同時(shí),百姓的收入差距也在逐漸擴(kuò)大,我國(guó)收入分配的領(lǐng)域不同,導(dǎo)致我國(guó)的百姓收入水平也有一定的差距。目前,國(guó)家更加重視民生,并且努力的在縮小收入分配的差距,運(yùn)用公平公正的收入分配制度帶動(dòng)全體百姓的生活水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
一、我國(guó)收入分配領(lǐng)域的歷史變遷
我國(guó)自建國(guó)以來(lái),我國(guó)的收入分配制度經(jīng)歷了兩次歷史性質(zhì)的變遷,這兩次變遷都對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著非常重要的作用。從平均主義制度到按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,我國(guó)的分配制度不僅為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大地推動(dòng)作用,也保障了我國(guó)公民的經(jīng)濟(jì)收入情況,可以說,我國(guó)收入分配制度有了很大突破。
1.第一次歷史變遷
目前,我國(guó)的收入分配問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)問題,我國(guó)第一次收入分配制度歷史變遷的一個(gè)重要前提就是,建國(guó)以來(lái),實(shí)行了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度安排。在這一期間,受馬恩主義思想的影響,我國(guó)在收入分配方面實(shí)行統(tǒng)一分配。在農(nóng)村,個(gè)人的收入分配實(shí)行的是平均主義的工分制,在城市里實(shí)行的是規(guī)定的平均主義的八級(jí)工資制。這種體系的實(shí)行,完全體現(xiàn)了平均主義的特點(diǎn)。但是,這種制度要求的每個(gè)條件都不能很好地滿足,所以,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及平均主義分配的制度就要改變自身效率低下的問題。在黨的十三大會(huì)議上,明確提出,社會(huì)主義初級(jí)階段的分配方式不可能是單一的,必須堅(jiān)持的原則就是以按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度。在黨的十四大期間,我國(guó)首先在農(nóng)村實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包制度,這一制度的實(shí)行,充分帶動(dòng)了勞動(dòng)人民的積極性,使我國(guó)社會(huì)的整體經(jīng)濟(jì)水平有了明顯的提高,我國(guó)勞動(dòng)者的合法勞動(dòng)也有了保障。
我國(guó)的平均主義制度逐漸的發(fā)展成了按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度,原因就是,按勞分配制度給我國(guó)社會(huì)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展比平均主義制度帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要高,而且按勞分配制度帶來(lái)的高效率也是受多種分配制度的特點(diǎn)所影響。因?yàn)椋磩诜峙渲贫瓤梢约ぐl(fā)勞動(dòng)者的積極性,發(fā)掘勞動(dòng)者自身的內(nèi)在潛能。同時(shí),在一定程度上對(duì)勞動(dòng)者也有一定的約束能力,一方面激發(fā)勞動(dòng)者工作的積極性;另一方面運(yùn)用制度的約束能力去約束勞動(dòng)者,可以為廣大人民群眾的經(jīng)濟(jì)收入帶來(lái)一定的保障。
2.第二次歷史變遷
在我國(guó)黨的十五大報(bào)告上提出我國(guó)個(gè)人收入分配的制度,是要把按勞分配和生產(chǎn)要素分配結(jié)合到一起,并且允許和鼓勵(lì)資本,技術(shù)等生產(chǎn)要素參與分配。我國(guó)的憲法從根本上確立了我國(guó)個(gè)人的分配制度。而且黨的十六大明確指出了,要想與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的體系相適應(yīng)的發(fā)展,就必須要制定一套完整的體系來(lái)完善生產(chǎn)要素的配置。不過在我國(guó),在社會(huì)主義的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的建設(shè)中,雖然已經(jīng)打破單一的按勞分配的制度,但是人民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。想要解放和發(fā)展生產(chǎn)力,就要不斷提高我國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益,減少我國(guó)收入分配的地區(qū)差異,為實(shí)現(xiàn)共同富裕這一目標(biāo)共同努力。但是市場(chǎng)的趨利性勢(shì)必會(huì)造成資金流向的差異,進(jìn)而導(dǎo)致一定的收入差距,且隨著市場(chǎng)越發(fā)展,這種差距會(huì)越來(lái)越大。必須要依據(jù)現(xiàn)實(shí)的國(guó)情制定相應(yīng)的收入政策,讓制度發(fā)展匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在改革開放的前一階段,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度比較緩慢,所以就要針對(duì)性的選擇優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略,縮小收入差距。
總而言之,公平公正并且高效的收入分配制度是實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要條件。不僅可以促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且我國(guó)人民的整體生活水平也有了保障,為我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)起到了積極地作用。
二、我國(guó)收入分配的現(xiàn)狀與分析
1.區(qū)域之間的收入差距較大
(1)我國(guó)疆土廣闊,不同地區(qū)有不同的發(fā)展著力點(diǎn),著力點(diǎn)的不同勢(shì)必會(huì)產(chǎn)生發(fā)展的快慢之分。比如,我國(guó)東西部地區(qū)的公民收入差距還在逐漸的增長(zhǎng),因?yàn)?,一些沿海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá),所以,一些沿海地區(qū)的公民人均收入水平自然會(huì)高。并且,沿海地區(qū)的外資流入量也越來(lái)越多,沿海居民的收入也會(huì)越來(lái)越高。(2)地緣經(jīng)濟(jì)因素也會(huì)對(duì)地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)一定的影響。我國(guó)東部的環(huán)境相對(duì)于西部的環(huán)境比較優(yōu)越,發(fā)展速度就會(huì)比較快。據(jù)報(bào)道,我國(guó)的城鄉(xiāng)居民人均收入最高的是上海,最少的是貴州,上海的人均收入是貴州人均收入的9倍多。由此可見,我國(guó)區(qū)域最高與最低之間的收入差距比較懸殊,也會(huì)給我國(guó)的收入分配制度的發(fā)展帶來(lái)一定程度上的影響。
2.城鄉(xiāng)之間收入差距較大
目前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平在不斷地提高,然而我國(guó)城鄉(xiāng)之間的收入差距逐漸增大。城鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)體制改革之后,我國(guó)的城市居民人均收入比農(nóng)村的人均收入要高的多,造成了城鄉(xiāng)收入差距比較大的情形。農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)模式僵化,阻礙了城市與農(nóng)村之間的交流,同時(shí)也對(duì)我國(guó)社會(huì)的整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了一定的影響,由于我國(guó)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制的存在,使城市與農(nóng)村之間的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。
三、解決收入分配制度存在問題的對(duì)策
1.地區(qū)自身發(fā)展與國(guó)家政策調(diào)控相結(jié)合
國(guó)家應(yīng)該從立法、司法、執(zhí)法等多個(gè)角度完善現(xiàn)有法律法規(guī)、政府條例的不足;從多方面采取有所傾斜的政策,加大扶貧支持,加大對(duì)西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付,加強(qiáng)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快落后地區(qū)教育的發(fā)展。要想縮小收入差距,就必須對(duì)本地人員加強(qiáng)教育,提高他們的素質(zhì),同時(shí)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才向落后地區(qū)轉(zhuǎn)移,為當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展提供技術(shù)支持。落后地區(qū)應(yīng)該發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整,選擇適合本地特色和條件的產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)落后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
2.逐步推進(jìn)基本公共服務(wù)的公平
長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)村在公共設(shè)施、教育、戶籍、醫(yī)療、社會(huì)保障方面與城市有很大差距。尤其是農(nóng)村的孩子,他們一生下來(lái),就跟城市的孩子從各方面都不在一個(gè)起跑線上。為了生計(jì),農(nóng)村很多青壯年到大城市務(wù)工,他們承擔(dān)著社會(huì)生活中最艱辛的工作,但收入微薄,他們應(yīng)該享受與城市居民一樣生活待遇的權(quán)利,如住房、就醫(yī)、教育等。我國(guó)很大一部分人是農(nóng)村戶口,提高他們的生活質(zhì)量關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定。所以,政府應(yīng)加大力度、加大投資改善農(nóng)村各方面的待遇,使他們也可安居樂業(yè)。
四、總結(jié)
總而言之,我國(guó)在收入分配制度的改革上已經(jīng)有了很好地發(fā)展。當(dāng)前,我國(guó)的收入分配制度也有了一個(gè)很好地轉(zhuǎn)變過程,在一定程度上保障了百姓的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。收入分配制度的發(fā)展是一個(gè)非常漫長(zhǎng)的過程,為了百姓的安居樂業(yè)也要對(duì)我國(guó)的分配制度進(jìn)行不斷地改革。要有針對(duì)性并且合理的制定符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情的分配制度,從根本上解決我國(guó)城市與農(nóng)村收入的差距,各個(gè)區(qū)域之間的收入差異等一系列的問題。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際國(guó)情出發(fā),站在我國(guó)公民的角度思考問題,在保障每個(gè)公民的合法權(quán)益的同時(shí)保障公民的經(jīng)濟(jì)收入,從而減少經(jīng)濟(jì)收入的差異,為實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)而努力,只有這樣,才能從根本上解決我國(guó)收入分配的差異,從而促進(jìn)我國(guó)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
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