基于風險的離島型石化園區(qū)關鍵安全因素分析

郭 健，葉繼紅

（浙江海洋大學石化與能源工程學院,浙江舟山 316022）

石化園區(qū)具有生產(chǎn)裝置規(guī)模巨大、工藝復雜、危險物料眾多等[1]特點，目前石化行業(yè)發(fā)展的集中度越來越高，產(chǎn)品鏈條越來越長，一旦發(fā)生事故，后果會非常嚴重。近年來，在我國發(fā)生的重特大工業(yè)事故中很大一部分就是石化行業(yè)安全事故[2]，石化行業(yè)已經(jīng)超越煤炭行業(yè)成為重特大安全事故最高發(fā)易發(fā)的行業(yè)，這些事故不僅造成了巨大的人員傷亡、財產(chǎn)損失，還造成了嚴重的環(huán)境污染。

通過對新加坡裕廊島石化園區(qū)、日本京濱工業(yè)園區(qū)以及荷蘭鹿特丹石化園區(qū)等國外監(jiān)管運行比較成功的石化園區(qū)的研究，以靠近海岸的無人或者少人居住的島嶼為依托，建立離島型[1]石化園區(qū)，對于規(guī)避安全與環(huán)境風險具有先天的優(yōu)勢。

目前國內(nèi)已經(jīng)建成的離島型石化園區(qū)有臺灣麥寮六輕和寧波大榭石化園區(qū)，浙江舟山市正在建設的大小魚山石化園區(qū)也是典型的離島型石化園區(qū)，離島型石化園區(qū)由于地理位置的封閉性，園區(qū)自身的運行有其獨有的特點，如何保障海洋環(huán)境下石化園區(qū)的安全生產(chǎn)，預防和控制潛在的重特大事故，是發(fā)展離島型石化園區(qū)必須首先解決的核心問題之一。對離島型石化園區(qū)的安全影響發(fā)因素進行系統(tǒng)的分析，找出關鍵和薄弱環(huán)節(jié)，對于國內(nèi)發(fā)展此種類型的石化園區(qū)有一定的實踐意義。

1 離島型石化園區(qū)的定義與安全特性分析

通過檢索國內(nèi)的文獻，尚沒有對離島型石化園區(qū)有明確的論述，本文認為離島型石化園區(qū)與比較常見的內(nèi)陸型石化園區(qū)、臨港石化園區(qū)[3]，在環(huán)境、物料運輸尤其是應急救援方面有很大的不同，有鑒于此，本文給出了離島型石化園區(qū)的定義。

1.1 離島型石化園區(qū)的定義

本研究認為離島型石化園區(qū)是指：利用遠離大陸的巖基島嶼為支撐，通過填海造陸等方式構建的具有空間相對獨立性的石化園區(qū)，石化園區(qū)所依托的島嶼一般面積較小（小于30 km2），沒有完善自持的生活、生產(chǎn)、救護設施。

1.2 離島型石化園區(qū)的環(huán)境特點和安全特性分析

離島型石化園區(qū)在安全優(yōu)勢是十分明顯的：離島型石化園區(qū)由于遠離居民聚集區(qū)，可以減少重特大事故的附帶損傷，利用海洋的洋流和強風也可以快速的稀釋事故造成的有毒有害物質(zhì)泄漏，減少人員的傷亡，但是離島型石化園區(qū)的安全劣勢也是十分明顯的：

(1)地理位置封閉，應急救援難度大

離島型石化園區(qū)的地理位置封閉，進出通道比較單一，以舟山市正在建設的綠色石化園區(qū)為例，該園區(qū)人員和物資的進出主要通過自建碼頭和魚山大橋，一旦發(fā)生重特大事故，必然降低應急救援人員和物資進出的效率；尤其是石化事故往往與惡劣的氣象條件相互疊加，如果重特大事故與臺風與風暴潮等極端氣象災害同時出現(xiàn)，其展開應急救援的難度必將大大增加，必然會造成更嚴重的事故損失和人員傷亡。

(2)特殊的海洋環(huán)境增加了重特大事故發(fā)生的可能性

海洋環(huán)境的潮濕和鹽霧會加速園區(qū)設備的腐蝕和老化，陸地上成熟的設備，如果不針對海洋環(huán)境進行二次研發(fā)，?；沸孤兜娘L險和幾率會大大增加，也將提高重特大事故發(fā)生的風險。

(3)安全技術儲備不足，不安全因素排除難度大

由于全球各個海區(qū)的氣候及地理條件的差異性，國外離島型石化園區(qū)的安全技術在國內(nèi)的適用性還需要進一步驗證；國內(nèi)離島型石化園區(qū)的實施還不成熟，相關的安全技術儲備不足，安全技術標準還沒有建立，這直接導致了安全管理工作沒有可以參考的標準，安全管理工作只能依靠陸上園區(qū)的經(jīng)驗，安全隱患的排除無章可循，難度加大。

(4)高水平安全管理與技術人才引進難度大，安全措施難落實。

由于國家各級層面對安全問題的重視，高水平的安全管理與技術人員供不應求，離島型石化園區(qū)由于地理位置比較偏遠，生產(chǎn)生活條件艱苦，對高水平專業(yè)安全管理與技術人員吸引力有限，高技能的安全管理與技術人員的不足，不利于園區(qū)的安全監(jiān)管和安全措施的落實[4]。

2 離島型石化園區(qū)重特大事故防控關鍵因素分析

2.1 離島型石化園區(qū)事故發(fā)生機理

離島型石化園區(qū)安全問題是一個涉及范圍廣、影響因素多的復雜系統(tǒng)，基于此種特性，本研究結合了企業(yè)管理層、技術人員、專家學者的知識經(jīng)驗，并根據(jù)安全科學基本方法對離島型石化園區(qū)進行系統(tǒng)、全面、科學的危險性分析，認為造成石化園區(qū)災害事故的發(fā)生機理是人的不安全行為、管理的缺陷、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素在一定的時空條件下相互作用[5]共同導致事故的發(fā)生（如圖1所示）。

圖1 離島型石化園區(qū)事故發(fā)生機理Fig.1 The mechanism of accident occurrence in offshore islands type petrochemical park

2.2 離島型石化園區(qū)的安全影響因素分析

（1）離島型石化園區(qū)子系統(tǒng)安全影響因素

首先在離島型石化園區(qū)的安全生產(chǎn)中，人的因素是最活躍最難以完全掌控的因素；其次設備和技術的因素在石化行業(yè)的安全生產(chǎn)中也處在十分關鍵的環(huán)節(jié)，由于海島型園區(qū)在國內(nèi)外的實踐都比較少，相關的生產(chǎn)設備和技術都是以陸地環(huán)境為適用標準的，但是離島型石化園區(qū)處在大洋深處，強腐蝕、鹽霧等惡劣環(huán)境會加速設備的腐蝕，導致設備的使用年限、使用可靠性大大下降，因此技術的因素也是離島型石化園區(qū)得以穩(wěn)定運行的重要硬件基礎；管理因素作為滲透性因素，廣泛的影響人員和設備的安全性；第三：最后環(huán)境因素對于離島型石化園區(qū)的穩(wěn)定運行也是十分關鍵的，主要是臺風、強降雨以及鹽霧等氣象與環(huán)境因素的影響等。第四：管理因素，包括宏觀的安全標準體系，安全監(jiān)管體系以及微觀的園區(qū)安全監(jiān)管，企業(yè)安全管理是海島型石化園區(qū)重要的滲透性因素，對人員、技術與設備等都有很大的影響。

通過對離島型石化園區(qū)安全因素的系統(tǒng)分析，本文認為對離島型石化園區(qū)的安全影響因素主要有：人員子系統(tǒng)、管理影響因素、設備與技術子系統(tǒng)、環(huán)境子系統(tǒng)，下面本文分別進行闡述。

（2）人員子系統(tǒng)

由于目前國家上馬的石化園區(qū)裝置動輒上千萬噸，舟山綠色石化園區(qū)第一期煉化能力為2 000×104t，全部三期建成可能有6 000×104t，石化基地采用的生產(chǎn)工藝和技術都是國際國內(nèi)非常領先的技術，所以對工作人員的要求非常高，結合石化行業(yè)既有事故的統(tǒng)計和對海島型石化園區(qū)對人員的要求，本研究認為影響安全生產(chǎn)的人員子系統(tǒng)安全影響因素主要有：學歷水平：身體情況、心理健康情況，本崗位工作時間、安全意識、安全技能，另外還有生產(chǎn)技能和工作人員之間的團隊配合情況以及工作人員違章操作和管理人員的違章指揮。其中本崗位工作時間是指從事本崗位的實際工作時間，這個因素主要反映了工作人員對工作的熟悉程度以及處理緊急情況的能力；安全意識主要是工作人員在實際工作中反映出來的安全意識情況，安全技能主要包括安全操作技能與安全救生技能，人員子系統(tǒng)（如圖2所示）。

圖2 人員子系統(tǒng)安全影響因素Fig.2 The subsystem ofpersonnel security impact factor

（3）設備與技術子系統(tǒng)

設備與技術子系統(tǒng)安全影響因素主要包括：物料運輸設備可靠性、生產(chǎn)系統(tǒng)可靠性、生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)可靠性、物料運輸設備可靠度，關鍵的設備環(huán)節(jié)還包括：消防設施系統(tǒng)、供排水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)。關鍵安全技術主要有：安全監(jiān)測技術、事故救援能力、救援效率、危險源管控技術、個人防護技術等與離島型石化園區(qū)安全生產(chǎn)有較強相關的安全或工程技術。

其中物料運輸設備可靠性主要是指原料和產(chǎn)品運輸設備的可靠性，對于離島型石化園區(qū)而言，物料運輸設備的可靠性對于企業(yè)的安全生產(chǎn)有關鍵的作用，因為化工生產(chǎn)是連續(xù)性的生產(chǎn)，物料在某個環(huán)節(jié)中斷影響的將不僅僅是一個生產(chǎn)單元，而是有可能影響到一個園區(qū)企業(yè)甚至整個園區(qū)的安全穩(wěn)定運行；生產(chǎn)系統(tǒng)可靠性主要是指生產(chǎn)設備的運行的平穩(wěn)性和持續(xù)性；生產(chǎn)監(jiān)測系統(tǒng)可靠性是指生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)和重要生產(chǎn)過程的參數(shù)監(jiān)測系統(tǒng)，對于石化園區(qū)而言對生產(chǎn)系統(tǒng)重要參數(shù)的實時監(jiān)控，有助于企業(yè)管理者實時掌控設備的運行情況及時發(fā)現(xiàn)和排查安全隱患。

圖3 設備與技術子系統(tǒng)安全影響因素Fig.3 The subsystem of equipment and technologysecurity impact factor

（4）環(huán)境子系統(tǒng)影響因素

環(huán)境子系統(tǒng)影響因素主要包括離島型石化園區(qū)生產(chǎn)過程中的內(nèi)外部兩個方面的環(huán)境因素，其中外部環(huán)境主要包括：外部社會環(huán)境和自然環(huán)境，其中外部社會環(huán)境包括：園區(qū)周邊治安環(huán)境、供水供電條件、醫(yī)療機構、消防機構等與離島型石化園區(qū)安全生產(chǎn)緊密相關的外部社會因素。對于離島型石化園區(qū)而言，與安全生產(chǎn)息息相關的外部自然環(huán)境主要包括：強風、強降雨、雷擊、地質(zhì)災害情況。內(nèi)部環(huán)境主要是作業(yè)環(huán)境的噪音、濕度、溫度、震動、有毒氣體等環(huán)境安全影響因素。

（5）管理子系統(tǒng)安全影響因素

對于離島型石化園區(qū)而言，管理子系統(tǒng)安全影響因素主要是指對安全生產(chǎn)緊密相關的管理安全因素，主要包括：宏觀的國家法規(guī)、離島型石化園區(qū)的安全標準、屬地管理。還包括微觀的園區(qū)安全監(jiān)管和企業(yè)的安全培訓，企業(yè)管理人員的個人素質(zhì)，企業(yè)生產(chǎn)的組織，企業(yè)安全管理機構的完善情況以及人員的配備情況以及企業(yè)的安全激勵和必要的安全投入等因素。

通過對人員、設備和技術、環(huán)境和管理四個子系統(tǒng)安全影響因素的分析，我們得出了離島型石化園區(qū)安全影響因素系統(tǒng)（如圖6所示）。

圖4 環(huán)境子系統(tǒng)安全影響因素Fig.4 The subsystem ofenvironmentsecurity impact factor

圖5 管理子系統(tǒng)安全影響因素Fig.5 The subsystem ofmanagementsecurity impact factor

3 結語

離島型石化園區(qū)是我國沿海石化產(chǎn)業(yè)布局的新選擇，但是這種類型的石化園區(qū)在我國還屬于新生事物，還沒有成熟的實踐經(jīng)驗，該種類型的石化園區(qū)在經(jīng)濟、社會效益方面的優(yōu)勢十分明顯；但是在重特大事故防范與救援方面也存在很多的不足，本文對離島型石化園區(qū)的安全影響因素進行的系統(tǒng)分析，對于建立離島型石化園區(qū)重特大事故安全監(jiān)控與預警系統(tǒng)、安全管理標準化以及園區(qū)的安全規(guī)劃與設計等工作都具有基礎性的作用。

圖6 離島型石化園區(qū)安全影響因素系統(tǒng)Fig.6 The system ofSafety factors of offshore islands type petrochemical park

參考文獻：

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[2]童 莉,曹 亮,李繼文,等.淺析石化行業(yè)環(huán)境風險高發(fā)原因及對策建議[J].環(huán)境科學與管理,2012,37(5):66-71.

[3]胡月亭,李彥濤.基于可拓的石油化工企業(yè)應急能力評估研究[J].中國安全生產(chǎn)科學技術,2013,9(3):144-149.

[4]郭 健，陳 英.我國建設海島型石油化工園區(qū)的策略研究[J].管理觀察，2016（32）：83-84.

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