培育專業(yè)青少年事務(wù)社工隊(duì)伍構(gòu)建青年工作新格局

“Sukee老師今天的授課在項(xiàng)目管理方面給我很多啟發(fā)，由于經(jīng)驗(yàn)的缺乏，我對(duì)如何做好項(xiàng)目有很多困惑。在課程中，老師通過視頻的播放、拍攝、有意識(shí)地收集組員的反饋等細(xì)節(jié)，都在引導(dǎo)我如何將項(xiàng)目做得更出彩?！?月30日，團(tuán)南湖區(qū)委成立南湖區(qū)青少年事務(wù)社工學(xué)院，第一期培訓(xùn)班學(xué)員朱虹霄在培訓(xùn)后說道。

近年來，團(tuán)南湖區(qū)委在培育青少年事務(wù)社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、建立專業(yè)人才隊(duì)伍、實(shí)施特色品牌服務(wù)項(xiàng)目等方面做了大量卓有成效的工作和有益探索，也取得了顯著成果。2018年初，推薦指導(dǎo)南湖區(qū)拾星者青少年服務(wù)中心被命名為全國(guó)首批青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才實(shí)訓(xùn)基地（浙江省唯一入選機(jī)構(gòu)）。

統(tǒng)籌資源，擴(kuò)寫團(tuán)社聯(lián)動(dòng)的“南湖樣板”

“我是2012年開始在社會(huì)服務(wù)工作領(lǐng)域進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)，注冊(cè)成立青鳥社工組織，多年來在團(tuán)區(qū)委等單位的支持下，我們這支社工隊(duì)伍工作領(lǐng)域已涵蓋青少年（長(zhǎng)者）社會(huì)服務(wù)、社會(huì)工作督導(dǎo)及測(cè)評(píng)等5大類，在嘉興以至浙江省內(nèi)都取得了較好影響力?！奔闻d市青鳥社會(huì)服務(wù)中心是在團(tuán)區(qū)委主管、培育下發(fā)展起來的非營(yíng)利性社會(huì)組織，已獲得全國(guó)社會(huì)工作服務(wù)示范單位等系列榮譽(yù)。

完善政策體系。全面推進(jìn)青少年事務(wù)社會(huì)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工程，團(tuán)區(qū)委先后制定《加強(qiáng)南湖區(qū)青少年事務(wù)社工隊(duì)伍建設(shè)》《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)青年社會(huì)組織參與社會(huì)治理的實(shí)施意見》等工作實(shí)施方案，通過育組織、育平臺(tái)、育品牌等系列舉措提升社工專業(yè)化水平，推動(dòng)青少年事務(wù)社會(huì)工作在社會(huì)治理、預(yù)防青少年違法犯罪、保護(hù)未成年人合法權(quán)益等領(lǐng)域發(fā)揮更大作用。目前已建立109名國(guó)家持證社會(huì)工作師為主的南湖區(qū)青少年事務(wù)社會(huì)工作者人才庫(kù)。

落實(shí)工作保障。團(tuán)區(qū)委推動(dòng)成立以區(qū)委副書記為組長(zhǎng)的預(yù)青未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，推動(dòng)工作常態(tài)化運(yùn)作。在加大隊(duì)伍、資源保障的同時(shí)，重點(diǎn)推動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)。近三年來，團(tuán)區(qū)委在社會(huì)組織培育、預(yù)青未保行動(dòng)等青少年民生服務(wù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算逐年提升，累計(jì)達(dá)27萬余元。2018年，額外追加15萬元專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)用于青少年事務(wù)社工隊(duì)伍培育、購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)等工作。同時(shí)與區(qū)委組織部、區(qū)綜治辦、區(qū)民政局聯(lián)合出臺(tái)鼓勵(lì)政府購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)的相關(guān)文件，推動(dòng)“政府購(gòu)買服務(wù)”成為推動(dòng)青少年事務(wù)社會(huì)工作最主要的資金來源。

搭建互動(dòng)平臺(tái)。深化共青團(tuán)改革，建立青年社會(huì)組織基層服務(wù)點(diǎn)，將“團(tuán)干部+青少年事務(wù)社工+志愿者”的服務(wù)新模式落地基層。實(shí)施鎮(zhèn)“大團(tuán)委”、街道“大團(tuán)工委”制，吸收區(qū)域內(nèi)青年社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、優(yōu)秀青年社工擔(dān)任鎮(zhèn)（街道）團(tuán)委（團(tuán)工委）的兼職副書記（委員），讓青少年事務(wù)社會(huì)工作與共青團(tuán)工作緊密結(jié)合起來。目前在11個(gè)鎮(zhèn)（街道）建立服務(wù)點(diǎn)，選配28名社工骨干兼職團(tuán)干部。同步加強(qiáng)社會(huì)資源鏈接，協(xié)調(diào)引入上海鋪路石青少年發(fā)展中心、上海聯(lián)勸基金等全國(guó)優(yōu)秀公益組織為青少年提供更為專業(yè)的服務(wù)，有效拓展青少年服務(wù)領(lǐng)域。

聚焦中心，打響黨政關(guān)注的“南湖品牌”

“小張，聽說你上周末去參加志愿服務(wù)活動(dòng)了？”“是的，我報(bào)名參加了社區(qū)組織的關(guān)愛孤寡老人志愿活動(dòng)，到李爺爺家?guī)兔Υ驋咝l(wèi)生了?！边@是南湖區(qū)拾星者青少年社工機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人曾鵬在一次上門幫教觀護(hù)服務(wù)中的一幕。17歲的小張?jiān)嫦泳郾姸窔?，之后團(tuán)區(qū)委、區(qū)檢察院借助社工的力量，為其開展幫教觀護(hù)服務(wù)。經(jīng)過一段時(shí)間的幫教工作，小張與有不良行為朋友的聯(lián)系也逐漸減少，平時(shí)也能積極參加志愿活動(dòng)，其家人對(duì)社工表示十分感謝。今年以來，團(tuán)區(qū)委全力打造以“青苗防護(hù)”宣教、“青苗關(guān)愛”幫扶、“青苗幫教”觀護(hù)為主體的預(yù)青“青苗”工作體系，著力打造全覆蓋的未成年人觀護(hù)幫教體系。

傾力維權(quán)敢擔(dān)當(dāng)。整合公安、檢察、法院、司法、共青團(tuán)等多部門工作資源和職能，打造全市首家以合適成年人指派、社會(huì)調(diào)查和觀護(hù)幫教、專業(yè)化心理支持為主要內(nèi)容的全流程社會(huì)觀護(hù)幫教體系，將觀護(hù)幫教由檢察環(huán)節(jié)前移至公安審查階段，后拓至法院審判、司法矯正階段。聯(lián)合區(qū)檢察院建立區(qū)新苗工作室和全市首個(gè)未成年人觀護(hù)幫教基地，整合11名律師、24名青少年事務(wù)社工等專家力量，針對(duì)未成年犯罪嫌疑人等群體開展談心談話等觀護(hù)幫教活動(dòng)10余次。

參與社會(huì)治理勇?lián)?dāng)。突出工作重點(diǎn)，有針對(duì)性地購(gòu)買社會(huì)組織特色服務(wù)項(xiàng)目。圍繞垃圾分類，聯(lián)合青鳥社工機(jī)構(gòu)開展12場(chǎng)農(nóng)村生活垃圾分類進(jìn)村（社區(qū)）主題活動(dòng)。通過“黨群同心大融合”行動(dòng)，以團(tuán)區(qū)委下?lián)芙?jīng)費(fèi)+鎮(zhèn)（街道）配套經(jīng)費(fèi)的模式，指導(dǎo)全區(qū)11個(gè)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)組織與社會(huì)組織開展合作，先后開展了一平米氧吧、環(huán)保交易市場(chǎng)、青少年議事會(huì)、紅領(lǐng)巾“凌”聽會(huì)等青少年服務(wù)項(xiàng)目，引導(dǎo)青少年參與社區(qū)問題探討、設(shè)計(jì)社區(qū)活動(dòng)等工作，并通過小手拉大手形式，帶動(dòng)家長(zhǎng)等其他群眾參與社區(qū)治理。

服務(wù)青少年成長(zhǎng)善擔(dān)當(dāng)。根據(jù)不同青少年需求，開展豐富多樣的服務(wù)項(xiàng)目。針對(duì)新居民子女，試點(diǎn)開展社區(qū)少年宮“童心同夢(mèng)”夏令營(yíng)項(xiàng)目，為外來務(wù)工子女提供學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、興趣培養(yǎng)等活動(dòng)。針對(duì)本地青少年，在嘉興市最大拆遷小區(qū)開展“湘城少年派”項(xiàng)目，通過交通勸導(dǎo)、法律課題等系列活動(dòng)，豐富青少年業(yè)余生活。針對(duì)在校學(xué)生，開展“三禁三防三自”進(jìn)校園主題游園會(huì)，通過緝毒犬表演、防欺詐情景劇等互動(dòng)節(jié)目，提升青少年安全自護(hù)意識(shí)。

健全機(jī)制，探索專業(yè)培養(yǎng)的“南湖模式”

“項(xiàng)目匯報(bào)如何展示亮點(diǎn)？”“服務(wù)對(duì)象的需求應(yīng)該怎么做評(píng)估？”“如何通過照片、視頻等形式做好項(xiàng)目實(shí)施記錄？”11月7日，南湖區(qū)青少年事務(wù)社工學(xué)院第二次小組督導(dǎo)中，各社工之間進(jìn)行了“頭腦風(fēng)暴”交流。今年以來，團(tuán)區(qū)委重點(diǎn)推動(dòng)理論教育和實(shí)踐督導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)形式，從而提升實(shí)施項(xiàng)目成效。

支持鼓勵(lì)。以提升村（社區(qū)）等基層團(tuán)干部的社會(huì)工作水平為切入點(diǎn)，探索推行團(tuán)內(nèi)執(zhí)證上崗制度。一方面積極做好政府對(duì)社工執(zhí)證獎(jiǎng)勵(lì)政策的宣傳響應(yīng)，另一方面推動(dòng)團(tuán)內(nèi)關(guān)愛，鼓勵(lì)各級(jí)團(tuán)干部參與每年度的全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試工作，并為每名新獲得社工師資格的團(tuán)干部給予一定的教材補(bǔ)貼，已累計(jì)發(fā)放考試補(bǔ)助費(fèi)2萬余元。近三年來，組織動(dòng)員273名團(tuán)干部參與社工考試，通過率達(dá)25%。

專業(yè)培訓(xùn)。通過集中培訓(xùn)教育的模式加強(qiáng)青少年事務(wù)社工隊(duì)伍建設(shè)，探索富有南湖特色的培養(yǎng)模式。成立全市首家南湖區(qū)青少年事務(wù)社工學(xué)院，組織40名青年社工開展為期3個(gè)月的案例教學(xué)、項(xiàng)目實(shí)踐、服務(wù)技能指導(dǎo)等集中培訓(xùn)和互動(dòng)交流相結(jié)合的培訓(xùn)工作，有效提升了青少年事務(wù)社工服務(wù)水平，孵化了10余個(gè)可借鑒、有成果的社工項(xiàng)目。

分類督導(dǎo)。以“集體督導(dǎo)+小組督導(dǎo)+個(gè)別督導(dǎo)”的形式，聘請(qǐng)香港資深督導(dǎo)陳淑兒（Sukee）老師為特聘督導(dǎo)，引入香港地區(qū)優(yōu)秀社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，為青少年事務(wù)社工開展青少年社會(huì)工作服務(wù)專業(yè)理論培訓(xùn)及案例教學(xué)，講授青少年溝通技巧、居民參與社區(qū)自治活動(dòng)設(shè)計(jì)、社區(qū)調(diào)解技巧、小組活動(dòng)帶領(lǐng)、社工個(gè)人情緒調(diào)節(jié)等內(nèi)容，多角度、系統(tǒng)化培育南湖區(qū)本土社工隊(duì)伍。