李金龍
本文分析了教育事業(yè)統(tǒng)計工作在現(xiàn)階段教育統(tǒng)計中存在的問題,如細(xì)微指標(biāo)不足、缺乏橫向縱向比較功能等應(yīng)用有限、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深度挖掘與指標(biāo)體系的對應(yīng)完善等。在此基礎(chǔ)上歸納提出了對應(yīng)的解決思路與建議。
教育統(tǒng)計作為高等學(xué)校管理工作的基本依據(jù),主要為學(xué)校做出決策、制定計劃、檢查工作提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù),是學(xué)校辦綜合學(xué)狀況評估的重要依據(jù)。隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,統(tǒng)計工具及方法也隨之產(chǎn)生了巨大的變化,統(tǒng)計指標(biāo)所反映出的高校辦學(xué)信息也越來越全面,對省、國家層面對高等學(xué)校辦學(xué)的指導(dǎo)意義越發(fā)凸顯。與之相對應(yīng)的,教育事業(yè)統(tǒng)計工作中也出現(xiàn)了很多新的問題需要解決。本文主要分析在各類高等院校中分類細(xì)化的必要性及對應(yīng)指標(biāo)側(cè)重點、各類高校對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用等問題,提出相關(guān)解決思路及方法。
1教育統(tǒng)計的主要內(nèi)容及對高職院校起到的重要作用
教育統(tǒng)計的內(nèi)容是跟隨著不同歷史時期教育改革的側(cè)重點不同而不斷變化的,涉及到教育的各個階層、各個方面,統(tǒng)計的內(nèi)容非常豐富,因此按統(tǒng)計的目的不同會設(shè)計與之相對應(yīng)的指標(biāo)項目。教育部發(fā)布的《中國教育監(jiān)測與評價統(tǒng)計指標(biāo)體系》中對統(tǒng)計指標(biāo)更新修改為102項,5個大類,與高校相關(guān)的指標(biāo)有54項。教育統(tǒng)計對高職院校來說是摸清自身基礎(chǔ)狀況的主要途徑,涉及各專業(yè)人數(shù)、師資力量、基礎(chǔ)設(shè)施條件、信息化建設(shè)情況等等。通過教育統(tǒng)計讓各高職院校有了一份較全面的自身狀況數(shù)據(jù)化描述的報告,通過與指標(biāo)體系的對比分析辦學(xué)優(yōu)勢與薄弱環(huán)節(jié),高校的管理者可以此作為事業(yè)發(fā)展科學(xué)決策的重要依據(jù)。在數(shù)據(jù)匯總后上級教育主管部門對所轄范圍內(nèi)整體教育發(fā)展情況有了數(shù)據(jù)支撐,幫助其對現(xiàn)有教育結(jié)構(gòu)做出調(diào)整,對未來的發(fā)展規(guī)劃和結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面做出科學(xué)決策。
2教育統(tǒng)計指標(biāo)與高校類型的對應(yīng)有所欠缺
目前教育事業(yè)統(tǒng)計中各類高校類型的劃分是從培養(yǎng)人才的層次角度進(jìn)行的,造成了科研水平等方面指標(biāo)的欠缺及不完全對應(yīng)情況?,F(xiàn)行的劃分有利于教育主管部門從宏觀的角度收集數(shù)據(jù)作為教育決策的依據(jù),但從反映各高校的人才培養(yǎng)狀況、科研水平、專業(yè)建設(shè)、辦學(xué)特色、活力及創(chuàng)新情況等方面來說是體現(xiàn)有所不足,也就是說指標(biāo)項目是有所欠缺的。高校類型的劃分可以在以上基礎(chǔ)上再次細(xì)分,如研究型大學(xué)、博士型大學(xué)、碩士型大學(xué)、本科型大學(xué)/學(xué)院等,應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重,細(xì)化院校類型,各類院校采用能與本類學(xué)校特點對應(yīng)的指標(biāo)項目來統(tǒng)計相關(guān)數(shù)據(jù)。就高職院校來說,它們一方面數(shù)量眾多,另一方面是高等教育大眾化的重要途徑,對整個高等教育體系的健康發(fā)展來說它們的質(zhì)量高低和發(fā)展方向如何很重要。高職院校之間也是有所區(qū)別的,尤其是從辦學(xué)定位、特色、規(guī)模、影響力角度來說。所以在各類院校的類型劃分上從頂層設(shè)計上應(yīng)當(dāng)考慮劃分的更細(xì)致一些,基礎(chǔ)指標(biāo)之外按細(xì)分的院校類型增加能反映對應(yīng)類型院校特點的類型指標(biāo),比如科研類的、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化方面的以及實習(xí)實訓(xùn)基地等,以便于更好地服務(wù)教育主管部門做出有關(guān)決策。
3細(xì)微指標(biāo)不足、缺乏橫向縱向比較功能
當(dāng)前各職業(yè)院校間的交流處于較為宏觀方面的交流模式,這種了解并不全面,涉及到具體指標(biāo)數(shù)據(jù)方面更為欠缺或失真。因此在院校統(tǒng)計指標(biāo)中可以增加如創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)狀況、實習(xí)實訓(xùn)條件、專業(yè)建設(shè)等項目作為交流學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)資料來使用。在統(tǒng)計數(shù)據(jù)方面,缺乏一些有關(guān)學(xué)科建設(shè)、師資隊伍建設(shè)、專業(yè)發(fā)展等細(xì)微指標(biāo),對高校教學(xué)管理和改革的需要并不能完全滿足,并且各項數(shù)據(jù)缺乏總體聯(lián)系,各學(xué)?;旧弦陨蠄鬄槟康囊粓罅酥瑪?shù)據(jù)沒有其它應(yīng)用的途徑與領(lǐng)域。如果統(tǒng)計指標(biāo)能對職業(yè)院校有相應(yīng)針對性設(shè)計,能夠在每次統(tǒng)計工作上報結(jié)束后提供同類院校間的橫向、縱向比較功能,讓各院校可以用橫向相關(guān)數(shù)據(jù)分析自身具體辦學(xué)條件及情況中薄弱或優(yōu)勢所在,指引學(xué)校做出針對性改革措施或加強(qiáng)的手段;用縱向數(shù)據(jù)比較同類院校在各方面發(fā)展的趨勢差異,優(yōu)勢、差距是否在逐年擴(kuò)大。通過橫向、縱向比較類功能拓展,同類院校之間可以很方便地了解各個學(xué)校辦學(xué)的狀況、發(fā)展特色、專業(yè)優(yōu)勢等細(xì)微情況,讓自身可以更有目的、更有針對性及更有效果地進(jìn)行或開展交流訪問學(xué)習(xí)等工作。
4大數(shù)據(jù)時代下統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深度挖掘
隨著大數(shù)據(jù)時代的來臨,教育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的深度挖掘問題也擺在了面前。教育統(tǒng)計工作得到了各級各類學(xué)校辦學(xué)的各種信息,匯總起來是一個非常龐大的數(shù)據(jù)庫,但是對其中信息的利用不能僅僅停留在各類指標(biāo)的匯總和同歷年數(shù)據(jù)的比較上。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析與應(yīng)用,充分利用技術(shù)手段進(jìn)行全方位的應(yīng)用是重點發(fā)展的領(lǐng)域。
我國對于高等教育信息數(shù)據(jù)利用仍然不夠,相關(guān)的研究報告及論文數(shù)量也很有限,基本上是用匯總及比較的方法得出較為簡單的宏觀結(jié)果,如某方面基礎(chǔ)建設(shè)的進(jìn)度、入學(xué)率的變化等等大層面上的結(jié)論,缺少更深層次的分析如數(shù)據(jù)之間的聯(lián)系分析、對應(yīng)的可執(zhí)行的改進(jìn)措施等。教育統(tǒng)計所得到的數(shù)據(jù)還有更廣泛的應(yīng)用領(lǐng)域,應(yīng)當(dāng)把數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作與分析工作都放在同等重要的地位上。高職院校的統(tǒng)計指標(biāo)體系應(yīng)當(dāng)做出對應(yīng)的改變,從更細(xì)微的角度收集信息,分析現(xiàn)階段高職學(xué)生在學(xué)習(xí)中的共性、動機(jī)與特點等便于更加高效地指導(dǎo)高職院校教學(xué)方式方法改革的方向;分析高職院校各專業(yè)發(fā)展的情況與地區(qū)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)發(fā)展情況之間的聯(lián)系便于更好地指導(dǎo)高職院校專業(yè)的布局及調(diào)整方向;分析不同院校生源結(jié)構(gòu)、就業(yè)狀況與師資、設(shè)施等軟硬件條件之間的聯(lián)系便于更好地指導(dǎo)各高職院校資源配置的側(cè)重點等等。要實現(xiàn)以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)的應(yīng)用,對統(tǒng)計對象的分類細(xì)化、統(tǒng)計指標(biāo)的補(bǔ)充完善是必不可少的前提條件,需要進(jìn)一步研究對應(yīng)的指標(biāo)體系將其健全完善。
(作者單位:甘肅機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院)