平臺(tái)監(jiān)管之要，在于營(yíng)造健康的創(chuàng)新生態(tài)

王政坤

在互聯(lián)網(wǎng)的江湖，你死我亡的拼殺從來沒有停息過，從當(dāng)年的“3Q大戰(zhàn)”，到今天的“頭騰廝殺”，這樣的劇本在不斷上演。這些激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背后對(duì)政府監(jiān)管提出的挑戰(zhàn)，值得我們深思。

自從BAT這個(gè)稱呼出現(xiàn)之后，在“千秋萬載，一統(tǒng)江湖”的氛圍里，勢(shì)均力敵的搏殺開始慢慢減少，互聯(lián)網(wǎng)的江湖，只剩下一言九鼎的大佬們，在他們身后，是穿著印有阿里系、騰訊系、百度系字樣T恤的站隊(duì)者，只不過這樣的站隊(duì)充滿了無奈。

超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是信息時(shí)代政府監(jiān)管的新課題。這些企業(yè)擁有超大的市值規(guī)模、龐大的用戶人群、海量的數(shù)據(jù)資源，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域廣泛滲透，對(duì)人們生產(chǎn)生活方式產(chǎn)生了極其巨大的影響。尤其是隨著大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)的發(fā)展，他們將被賦予更大的能量。這種能量如同“洪荒之力”，如果不加以束縛，引導(dǎo)到法治的軌道之上，很容易走向另外一個(gè)極端。

BAT在各自領(lǐng)域中占據(jù)著絕對(duì)統(tǒng)治地位，早已形成“寡頭”格局，后來者很難撼動(dòng)他們的地位，而他們不擇手段地維護(hù)自己的壟斷地位造成的最大危害，就是破壞了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的創(chuàng)新生態(tài)。

對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)草根創(chuàng)業(yè)者來說，最難的不是創(chuàng)新，而是讓創(chuàng)新發(fā)芽破土、茁壯成長(zhǎng)，最終成為參天大樹。在二十年前的互聯(lián)網(wǎng)草莽時(shí)代，創(chuàng)業(yè)者擁有這樣的環(huán)境，時(shí)代給了他們絕好的機(jī)遇。

如今，情況已經(jīng)截然不同。那些如雷貫耳的名字，那些被稱為顛覆者的創(chuàng)新，那些改變我們生活方式的App：微信、支付寶、滴滴、美團(tuán)、高德地圖、摩拜等等，大多都是巨頭們的徒子徒孫。沒有人敢向巨頭宣戰(zhàn)，沒有人有能力撼動(dòng)巨頭的統(tǒng)治。

莎士比亞說，活著還是死去，這是一個(gè)問題。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)者，時(shí)刻面臨著這一問題。創(chuàng)新，給予他們成長(zhǎng)壯大的可能，也同樣是創(chuàng)新，讓巨頭們嗅到了挑戰(zhàn)者的味道。于是他們利用龐大的市場(chǎng)影響力和資本優(yōu)勢(shì)，勢(shì)要將挑戰(zhàn)者收歸麾下，稍有不從，他們立即可以復(fù)制一個(gè)替代品，或者進(jìn)行市場(chǎng)打壓，讓創(chuàng)新者死無葬身之地。

這就是現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)江湖，巨頭們?cè)噲D建立屬于自己的秩序，草莽時(shí)代已經(jīng)過去。誠(chéng)然，創(chuàng)新永不會(huì)死，巨頭們也沒有可能實(shí)現(xiàn)完全的壟斷，“頭騰大戰(zhàn)”就是典型一例。但是如果任由寡頭們?yōu)樗麨?，沒有一個(gè)健康的創(chuàng)新生態(tài)，創(chuàng)新效率必定大打折扣。

沒有挑戰(zhàn)者的江湖是一潭死水，毫無活力。缺少創(chuàng)新的互聯(lián)網(wǎng)，最終必將走向衰敗。

營(yíng)造健康的創(chuàng)新生態(tài)和鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境，應(yīng)該成為政府對(duì)超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管的重點(diǎn)。尊重創(chuàng)新、呵護(hù)創(chuàng)新，不能單單依靠行業(yè)自律，不能單單依靠道德譴責(zé)，政府必須對(duì)超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)公司破壞創(chuàng)新的行為予以嚴(yán)格監(jiān)管，避免其借助壟斷地位，通過投資、兼并、抄襲等手段，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行打壓。

超級(jí)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍往往橫跨多個(gè)領(lǐng)域，覆蓋社交、娛樂、媒體、互聯(lián)網(wǎng)金融、支付、外賣、出行等等，這種特性對(duì)政府條塊式的監(jiān)管提出了新的挑戰(zhàn)。政府部門之間應(yīng)該加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同，形成監(jiān)管合力，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升專業(yè)監(jiān)管能力。

無論是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自身，還是政府監(jiān)管，都離不開創(chuàng)新這一“法寶”。唯有堅(jiān)持創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)才會(huì)有更加美好的未來。