淺議高校學(xué)生軍訓(xùn)存在的問題及解決策略

呂登銀

摘要：開展學(xué)生軍訓(xùn)是為國防和軍隊(duì)建設(shè)培養(yǎng)造就大批高素質(zhì)后備兵員的重要措施。文章結(jié)合現(xiàn)階段大學(xué)生軍訓(xùn)中存在的問題，從統(tǒng)一規(guī)范部署、嚴(yán)格把關(guān)、增強(qiáng)感性認(rèn)識等方面提出了解決策略，一定程度上有利于提高學(xué)生的思想政治覺悟，激發(fā)學(xué)生的愛國熱情，增強(qiáng)學(xué)生的國防觀念和國家安全意識。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生軍訓(xùn)；問題；策略

一、高校學(xué)生軍訓(xùn)存在的問題

高校自開展學(xué)生軍訓(xùn)工作以來，取得了一些成績，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，較好地把握了大學(xué)生軍訓(xùn)的宗旨，對學(xué)生的軍事訓(xùn)練和作風(fēng)管理也比較到位，但綜觀大學(xué)生軍訓(xùn)現(xiàn)狀（包含軍事技能訓(xùn)練和軍事理論教學(xué)），還是存在較多的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）軍訓(xùn)內(nèi)容陳舊單一，沒有新穎性

根據(jù)《四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)生軍訓(xùn)滿意度問卷調(diào)查》發(fā)現(xiàn)，在對“你對學(xué)院學(xué)生軍訓(xùn)是否滿意？”的問題調(diào)查中，81.1%的同學(xué)表示滿意；而對問題“你對學(xué)院現(xiàn)階段開展的軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容是否滿意？”的回答中，67%的同學(xué)表示不滿意。

目前，高校軍訓(xùn)內(nèi)容陳舊，基本是對中學(xué)（初中、高中）軍訓(xùn)內(nèi)容的重復(fù)，大多停留在隊(duì)列訓(xùn)練及內(nèi)務(wù)整理層面，缺乏縱深延續(xù)，一定程度上已經(jīng)不再適應(yīng)新時(shí)期大學(xué)生對軍訓(xùn)的更高要求。而另一方面，學(xué)生通過各種自媒體渠道了解到的軍事知識，甚至比軍事技能訓(xùn)練期間教官所傳授的和軍事理論課堂老師所講授的還要豐富。因此，軍訓(xùn)對大學(xué)生越來越缺乏吸引力。

按照原國家教委、總參、總政聯(lián)名簽發(fā)的《高等學(xué)校學(xué)生軍事訓(xùn)練教學(xué)大綱》的要求，大學(xué)生軍訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括：軍事技能訓(xùn)練，解放軍條令、條例學(xué)習(xí)，隊(duì)列訓(xùn)練、輕武器射擊訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、軍事地形學(xué)教學(xué)和綜合訓(xùn)練等，讓學(xué)生掌握射擊的動作要領(lǐng)，掌握戰(zhàn)術(shù)基本原則，學(xué)會單兵戰(zhàn)術(shù)的基本動作和識圖的基本要領(lǐng)。但是，現(xiàn)階段各高校在大學(xué)生軍事訓(xùn)練期間，僅僅進(jìn)行簡單的隊(duì)列訓(xùn)練，基本沒有對大學(xué)生進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)、武器、單兵作戰(zhàn)、野外生存等軍事素養(yǎng)方面的訓(xùn)練，沒有達(dá)到軍事訓(xùn)練大綱要求。因此，高校應(yīng)當(dāng)改進(jìn)陳舊的軍事技能訓(xùn)練內(nèi)容。

（二）軍事技能訓(xùn)練效果不明顯，軍訓(xùn)效果的長效機(jī)制得不到保障

《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》（2006年修訂）（以下簡稱“大綱”）中要求，高等學(xué)校軍事技能訓(xùn)練時(shí)間為2～3周，實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不得少于14天?，F(xiàn)階段大部分高校能夠保證2～3周的軍訓(xùn)時(shí)間，但是訓(xùn)練內(nèi)容始終以隊(duì)列訓(xùn)練為主，其他軍事技能訓(xùn)練幾乎沒有開展。

軍訓(xùn)成果的保持和鞏固是當(dāng)前各高校面臨的一個(gè)較嚴(yán)重的問題，暫未找到較好的解決辦法。在軍訓(xùn)期間，學(xué)員們往往能保持整潔的寢室內(nèi)務(wù)、較好的禮貌禮節(jié)，表現(xiàn)出頑強(qiáng)的拼搏精神和吃苦耐勞精神等。但是，軍訓(xùn)結(jié)束后，這些良好的軍隊(duì)作風(fēng)逐漸煙消云散，不能很好地在學(xué)生后期的學(xué)習(xí)生活中得以保持和鞏固。

（三）軍事理論學(xué)習(xí)開展嚴(yán)重不足，師資力量嚴(yán)重缺乏

大綱中明文要求，軍事理論教學(xué)時(shí)數(shù)為36學(xué)時(shí)。軍事理論課程在普通本科院校開展相對較好，在高職院校則存在壓縮或不開展現(xiàn)象。

由于軍事教師自身軍事素養(yǎng)欠缺，在教學(xué)過程中不能提高學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性。根據(jù)《四川省學(xué)生軍事訓(xùn)練工作暫行規(guī)定》，四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院自2009年成立軍事教研室以來，積極探索大學(xué)生《軍事理論》課程教學(xué)建設(shè)，并于2012年起從優(yōu)秀思政教師和輔導(dǎo)員中選拔了一批綜合素質(zhì)較高的兼職軍事理論課教師，以使學(xué)院的軍事理論課程教學(xué)逐步朝著穩(wěn)定、專業(yè)的方向發(fā)展。

（四）承訓(xùn)力量薄弱，且越來越嚴(yán)重

一方面，在省軍區(qū)軍訓(xùn)辦的大力支持和建設(shè)下，現(xiàn)階段已出現(xiàn)了較多具有承訓(xùn)資格的軍事技能訓(xùn)練基地，但是隨著四川省高校大學(xué)生數(shù)量的快速上升，還是未能滿足當(dāng)前高校軍訓(xùn)技能訓(xùn)練的要求。且部分具備承訓(xùn)資質(zhì)訓(xùn)練基地的教官素質(zhì)參差不齊，訓(xùn)練效果不理想。另一方面，近年來部隊(duì)體制改革，軍隊(duì)和武警部隊(duì)不再進(jìn)行有償軍事技能訓(xùn)練服務(wù)，導(dǎo)致學(xué)校與承訓(xùn)部隊(duì)的合作問題變得更加棘手。雖然省軍訓(xùn)辦提供了較多的有承訓(xùn)資格的部隊(duì)供各個(gè)高校進(jìn)行選擇合作，但是挑選出軍事素養(yǎng)較高的承訓(xùn)部隊(duì)難度還是較大。

二、解決問題的策略

我國高校的軍事技能訓(xùn)練包括條令條例教育與訓(xùn)練、輕武器射擊、戰(zhàn)術(shù)、軍事地形學(xué)和綜合訓(xùn)練，目的是使大學(xué)生初步掌握士兵必備的軍事基礎(chǔ)知識和基本戰(zhàn)術(shù)技能。根據(jù)目前軍訓(xùn)實(shí)際情況，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）統(tǒng)一規(guī)范，調(diào)整形式

軍訓(xùn)具體內(nèi)容不統(tǒng)一，參訓(xùn)學(xué)生一律是普及型的軍事步伐訓(xùn)練，學(xué)生都是在“一二一”中度過大學(xué)軍訓(xùn)的，完全沒有按照大綱要求進(jìn)行施訓(xùn)。相關(guān)軍訓(xùn)管理部門應(yīng)圍繞軍訓(xùn)的主要目標(biāo)調(diào)整和統(tǒng)一軍訓(xùn)內(nèi)容，摒棄陳舊內(nèi)容，提高軍事技能訓(xùn)練的吸引力，并不斷完善大學(xué)生軍訓(xùn)政策及制度，形成一套完整的考核機(jī)制，提升大學(xué)生軍事訓(xùn)練效果。讓學(xué)生通過軍訓(xùn)，增強(qiáng)體魄、強(qiáng)化國防意識、培養(yǎng)組織紀(jì)律觀念和吃苦耐勞精神，最終實(shí)現(xiàn)偉大的“強(qiáng)軍夢”和“中國夢”。

（二）統(tǒng)一部署，對軍訓(xùn)教官素質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)

我國大學(xué)生人數(shù)每年呈上升趨勢，對軍事技能訓(xùn)練教官的需求較大，但由于現(xiàn)階段軍隊(duì)及武警部隊(duì)不再承擔(dān)大學(xué)生軍事技能訓(xùn)練業(yè)務(wù)，致使很多高校在尋求軍事技能訓(xùn)練教官時(shí)較為頭痛，特別是對高素質(zhì)軍事技能訓(xùn)練教官的需求難以得到滿足。

解決承訓(xùn)力量問題，一方面要加強(qiáng)承訓(xùn)基地建設(shè)。雖然現(xiàn)在有較多的承訓(xùn)基地，但是各個(gè)承訓(xùn)基地之間是獨(dú)立的，針對高校新生數(shù)量較多的情況，大部分軍事技能訓(xùn)練基地都無力承載。所以，通過整合現(xiàn)有承訓(xùn)力量，可以一定程度上滿足大數(shù)量軍事技能訓(xùn)練要求。另一方面還需著力建設(shè)幾個(gè)承訓(xùn)量較大的軍事技能訓(xùn)練基地。

除此之外，還應(yīng)加強(qiáng)軍事技能基地承訓(xùn)教官的軍事素養(yǎng)建設(shè)，在缺乏現(xiàn)役部隊(duì)承訓(xùn)的情況下，不能僅僅著眼于軍事技能訓(xùn)練基地的數(shù)量增長，也要注重承訓(xùn)教官軍事素養(yǎng)的培養(yǎng)。

（三）聯(lián)合駐地部隊(duì)，增強(qiáng)感性認(rèn)識

針對軍事技能訓(xùn)練的特點(diǎn)，組織大學(xué)生到駐地部隊(duì)、軍隊(duì)院校觀摩戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，增強(qiáng)感性認(rèn)識。同時(shí)，可以利用校園網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立軍訓(xùn)站點(diǎn)，為大學(xué)生發(fā)表軍事言論、研究軍事思想、探索軍事領(lǐng)域搭建平臺。從而增長學(xué)生國防知識、提高學(xué)生國防意識。

三、結(jié)束語

在新的歷史條件下，我們要在鞏固軍訓(xùn)成果的同時(shí)，不斷探索新型的軍訓(xùn)模式和國防教育模式，并與軍訓(xùn)相關(guān)部門密切配合，使學(xué)生軍訓(xùn)工作為加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)、全面推進(jìn)素質(zhì)教育、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人作出更大貢獻(xiàn)。