淺議現(xiàn)代學徒制的國際現(xiàn)有模式

董寶平

[摘 要] 德國、英國、澳大利亞都是推行學徒制的典型國家。經(jīng)驗表明，以職業(yè)教育為平臺，培養(yǎng)符合現(xiàn)代經(jīng)濟需要的勞動力是緩解失業(yè)率與高技能人才缺口之間沖突的最佳途徑。各國都在尋求相關的解決方式，幫助職業(yè)教育培養(yǎng)的人才最大限度地滿足社會需要。

[關 鍵 詞] 德國學徒制；英國學徒制；澳大利亞學徒制；現(xiàn)代學徒制

[中圖分類號] G712 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2018）11-0188-01

一、德國的學徒制發(fā)展情況

1869年北德意志地區(qū)開始探索校企聯(lián)合培養(yǎng)學徒的教育模式，1920年德國全國學校大會將進修學校更名為“職業(yè)學?！?，這是雙元制職業(yè)學校的開始階段。1964年，德國教育委員會在《對歷史和現(xiàn)今的職業(yè)培訓和職業(yè)學校教育的鑒定》中將該職業(yè)教育模式命名為“雙元制”。1969年聯(lián)邦政府頒布《職業(yè)教育法》，雙元制正式成為一種制度文化的培訓體系。

德國現(xiàn)代學徒制的制度結構可分為宏觀、中觀和微觀三個層次，每一層次上企業(yè)、職業(yè)學校的行為分別受不同法律制度的約束，同時接受不同機構的管理。首先，聯(lián)邦政府和各州政府是德國現(xiàn)代學徒制宏觀政策的制定者。各州政府制定《學校法》來規(guī)范本州職業(yè)學校的教育過程。德國現(xiàn)代學徒制中企業(yè)內(nèi)培訓和職業(yè)學校教育的管理制度和管理機構各不相同。聯(lián)邦政府頒布《學徒制條例》，而行會依照《學徒制條例》負責企業(yè)培訓過程的組織、管理和監(jiān)督。職業(yè)學校培訓過程則由學校監(jiān)督委員會進行監(jiān)督和管理。職業(yè)學校教學依據(jù)的是由聯(lián)邦德國各州教育與文化事務部長聯(lián)席會（KMK）制訂的課程框架。德國現(xiàn)代學徒制的教學由企業(yè)師傅和職業(yè)學校教師共同完成，但二者從教資格獲得所依據(jù)的制度和途徑不相同。

二、英國的學徒制發(fā)展情況

20世紀80年代，英國經(jīng)歷了政府放權、企業(yè)主導的學徒制、各利益主體共謀發(fā)展時期的學徒制、以企業(yè)技能需求為核心的學徒制的現(xiàn)代學徒制發(fā)展階段。英國政府提出了學徒制與普教接軌的雙軌教育發(fā)展路徑：引起了社會和學徒對學徒制培訓模式的更加重視。1994年9月開始了“現(xiàn)代學徒制”試點計劃。在政府指導下，學?；蚺嘤枡C構自行制定課程計劃，實施“學習—實踐—學習”工讀交替式課程模式。2003年2月，英國財政部和教育部又共同實施了一項《國家現(xiàn)代學徒制計劃》，逐步確立起現(xiàn)代學徒制在國家教育和培訓體系中的地位。近年來，政府尤為關注最高階學徒制的發(fā)展：2009年，引入新的學徒制——高等學徒制的NVQ4級相當于完成大學一年教育；2013年9月版的SASE中對英國學徒制中的高等學徒制框架進行重新修訂。英國政府對學徒制高層次應用型人才的培養(yǎng)模式極大地提高了學徒制在英國的社會認可度。將學徒制與普通學術教育并軌，使得一些參與學徒制的青年可以通過學徒制等級的晉升選擇原本傳統(tǒng)高等教育壟斷的就業(yè)行業(yè)和領域。

三、澳大利亞的學徒制發(fā)展情況

20世紀后期，澳政府在學習德國“雙元制”的基礎上，在1998年進行了“新學徒制”的改革試點，教學標準和培訓標準由國家統(tǒng)一制定，同時規(guī)定培養(yǎng)學徒的教學任務由企業(yè)與學校共同完成，學徒在技術與繼續(xù)教育學院（TAFE）學習專業(yè)知識學習，占20%～30%的時間；規(guī)定在企業(yè)進行崗位培訓和實習，約占70%～80%的學習時間。新學徒制把有組織的培訓與實踐工作相結合，并且與國家職業(yè)資格證書相對接，以能力本位為導向，對學徒開展培訓。新學徒培訓制以澳大利亞全國統(tǒng)一的資格框架和在資格框架下的“培訓包”為依據(jù)和標準進行課程設置，學徒按照合同規(guī)定完成相應的培訓內(nèi)容，達到職業(yè)和行業(yè)所認可的能力標準，可以獲得全國認可的學歷資格證書，即AQFI-4級證書，這些證書對學徒所能勝任的工作和所需要具備的能力都有相應的要求，并且與普通教育和職業(yè)崗位對應，使教育界和產(chǎn)業(yè)界采用統(tǒng)一的能力標準和證書體制。2006年，澳政府將新學徒制更名為澳大利亞學徒制，更加注重學徒的質(zhì)量服務。2011年成立澳大利亞技術質(zhì)量管理局，監(jiān)督學徒制的實施情況。

四、小結

我國應借鑒英國、德國、澳大利亞等國家的學徒制的成功經(jīng)驗，發(fā)揮政府主導作用，構建多贏的現(xiàn)代學徒制合作機制。目前，我國的現(xiàn)代學徒制存在機制不健全，沒有把學徒當成自己的成員；學校課程設計與企業(yè)培訓不對接，影響學徒效果；缺乏企業(yè)、學校、社會三方的平均對話平臺等。因此，在現(xiàn)代學徒制試點及推廣工作過程中，需要政府、企業(yè)、職業(yè)院校及家庭社會的共同努力，使現(xiàn)代學徒制能夠結出累累碩果。

參考文獻：

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