精準(zhǔn)脫貧背景下瑤族文化保護(hù)利用路徑探索

韋建光

[摘 要]在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中，黨中央、國(guó)務(wù)院曾要求并作出莊嚴(yán)的承諾：要服務(wù)民族地區(qū)，全面建成小康社會(huì)，決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)。然而，在廣西壯族自治區(qū)河池市的少數(shù)民族瑤族，長(zhǎng)期以來，大部分同胞一直居住在偏遠(yuǎn)的山區(qū)或垌場(chǎng)，受自然條件限制，瑤族同胞居住環(huán)境、思想觀念、生活水平等方面相對(duì)落后，給脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來難度。但瑤族人民勤勞樸實(shí)，他們?cè)谏a(chǎn)生活中所創(chuàng)造的優(yōu)秀歷史和文化是值得提贊的。如何挖掘瑤族文化精髓，讓瑤族文化在精準(zhǔn)脫貧工作中得到保護(hù)利用，得到不斷傳承、助力、出彩，是擺在每位扶貧工作者面前的重要課題。

[關(guān)鍵詞]精準(zhǔn)扶貧；瑤族文化；保護(hù)利用；路徑探索

“決不讓一個(gè)少數(shù)民族、一個(gè)地區(qū)掉隊(duì)”，這是黨中央、國(guó)務(wù)院的莊嚴(yán)承諾。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)是我們黨的莊嚴(yán)承諾?！绷?xí)總書記的講話再次表明了我黨堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心和決心。

瑤族是一個(gè)極具特色的民族，在歷史發(fā)展的長(zhǎng)河中，瑤族人民創(chuàng)造了光輝燦爛的歷史和文化，瑤族的語言、口頭文學(xué)、表演藝術(shù)、風(fēng)俗禮儀節(jié)慶、傳統(tǒng)手工藝技能和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)等，在我國(guó)的文化寶庫(kù)中獨(dú)放異彩。從廣西河池市來看，瑤族大多分布在都安、大化、巴馬和南丹的邊遠(yuǎn)山區(qū)，生活條件艱苦，經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后。特別是大化瑤族自治縣，該縣散居瑤族10.3萬人，尤以七百弄鄉(xiāng)為最，2016年初全縣精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口80780人，其中瑤族人口44837人，占全縣貧困人口的55.5%，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)異常艱巨。當(dāng)前，隨著脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝期，如何落實(shí)黨的十九大精神，激活當(dāng)?shù)貭N爛的瑤族文化優(yōu)勢(shì)，并將之培育成多個(gè)產(chǎn)業(yè)，把特有的文化元素轉(zhuǎn)化為特色經(jīng)濟(jì)元素，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助瑤族同胞脫貧致富，是非常值得我們研究探討和思考的重要問題。

一、把握重點(diǎn)，謀劃依托瑤族文化脫貧“一盤棋”

瑤族人民豐富多彩的生活習(xí)俗，是瑤族人民居住條件、生活環(huán)境、生活方式、生產(chǎn)發(fā)展水平、宗教信仰和審美情趣的反映，是瑤族人民共同生活及其思想行為的準(zhǔn)則和規(guī)范，是瑤族文化的重要組成部分。依托瑤族文化脫貧，首先要圍繞瑤族文化的主要特點(diǎn)和主旋律，抓好“一盤棋”謀劃。

（一）厘清和把握瑤族文化傳承的亮點(diǎn)精髓

河池市瑤族群眾以布努瑤、白褲瑤占大多，都有著源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的文化歷史。如布努瑤的密洛陀是布努瑤宗教洛陀教的最高神。口傳史詩《密洛陀古歌》，傳唱著老母親密洛陀創(chuàng)造世界的偉大壯舉和布努人自強(qiáng)不息的創(chuàng)業(yè)立家歷史，是布努瑤的精神信仰、文學(xué)財(cái)富、藝術(shù)財(cái)富。祝著時(shí)節(jié)，男女老少在寨子里歡聚一堂，打銅鼓、跳銅鼓舞、唱《密洛陀》歌，紀(jì)念布努的老母親密洛陀，場(chǎng)面熱鬧非凡。除《密洛陀古歌》之外，布努瑤還有很多經(jīng)典古歌，用于各種文化習(xí)俗，如，《薩當(dāng)·挽歌》《阿掰·小祭祖歌》《薩九東孟微·婚俗歌》等等。這些瑤族文化的亮點(diǎn)精髓，都是中華文化的瑰寶，一方面要加強(qiáng)整理和遺址的保護(hù)工作，使之形成體系不致流失，另一方面要研究如何融入現(xiàn)代元素，使之得到傳承和發(fā)揚(yáng)。

（二）制定依托瑤族文化脫貧的發(fā)展規(guī)劃

依托瑤族文化精準(zhǔn)扶貧怎么扶？由于各地的鄉(xiāng)情、村情不同，方法也可能有多種多樣，但是最根本的一條是先要摸清家底。通過實(shí)地走訪、深入了解、認(rèn)真調(diào)查，徹底弄清楚貧困瑤族地區(qū)基本文化服務(wù)的短板究竟在哪里、貧困人口的文化需求都有哪些、貧困地區(qū)有哪些可以開發(fā)利用的文化資源等問題。只有弄清楚這些問題，依托文化精準(zhǔn)扶貧才會(huì)有目標(biāo)，也更有針對(duì)性。文化精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅周期長(zhǎng)，而且顯效慢，因而要用長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看待此項(xiàng)工作，力爭(zhēng)做到有的放矢。只有相關(guān)部門根據(jù)調(diào)查摸底的情況，在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)、具體、有針對(duì)性的規(guī)劃，找出依托瑤族文化開展精準(zhǔn)扶貧工作的正確路子，才能做出成效，出好成效。規(guī)劃工作應(yīng)牢牢把握好方向、節(jié)奏和重點(diǎn)，讓瑤族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧工作高度融合，并能夠因地制宜地開展，造福更多的貧困人口。

（三）找準(zhǔn)依托瑤族文化脫貧的突破口

家底摸得再清，規(guī)劃做得再好，如果不能找準(zhǔn)突破口將能量聚集起來做到精準(zhǔn)發(fā)力，只能是走彎路，事倍功半，不僅會(huì)造成財(cái)力和人力上的浪費(fèi)，而且也難以取得實(shí)效。因此，依托瑤族文化脫貧要實(shí)事求是，因地制宜，抓住重點(diǎn)做工作。如，瑤族貧困地區(qū)的公共文化服務(wù)，不僅要建場(chǎng)地、有設(shè)施，更要注重管理、加強(qiáng)服務(wù)，要想方設(shè)法讓貧困地區(qū)的文化資源活起來，將文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化發(fā)展優(yōu)勢(shì)。要深入把厚重的瑤族文化與豐富的旅游資源有機(jī)結(jié)合起來，找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，注入文化因子，盤活沉睡資源。要深入發(fā)掘已有自然景觀和人文景觀的深層次意蘊(yùn)，提高旅游資源的文化品位，倡導(dǎo)旅游與企業(yè)聯(lián)姻，推行旅游與文化交流同步。在旅游資源的開發(fā)和旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上，講求自然景觀與人文景觀的和諧統(tǒng)一，引導(dǎo)旅游與節(jié)慶會(huì)展一體，拓寬旅游產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營(yíng)渠道。著眼國(guó)內(nèi)外旅游大背景，以風(fēng)情瑤寨為載體和爆破點(diǎn)，著力拓造旅游品牌，把風(fēng)情瑤寨打造成為知名景區(qū)。

二、精耕細(xì)作，打造依托瑤族文化脫貧示范區(qū)

依托瑤族文化脫貧的過程是一個(gè)探索和創(chuàng)新的過程。打造示范區(qū)，目的是通過實(shí)踐，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)出比較標(biāo)準(zhǔn)、具有較大推廣價(jià)值的依托少數(shù)民族文化脫貧示范區(qū)，為本地區(qū)乃至全國(guó)做出個(gè)樣板。在基礎(chǔ)建設(shè)方面，按照保障基本、因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則，盤活現(xiàn)有房屋設(shè)施設(shè)備資源，達(dá)到“七個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，即一個(gè)文化活動(dòng)廣場(chǎng)、一個(gè)文化室、一個(gè)簡(jiǎn)易戲臺(tái)、一個(gè)宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施器材；實(shí)施“六化”行動(dòng)（房前屋后庭園化、村落民居整潔化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、公共服務(wù)體系化、基層治理法治化、新風(fēng)培育常態(tài)化）；在村級(jí)治理方面，建立“三規(guī)范”“二隊(duì)伍”， 即規(guī)范村規(guī)民約、規(guī)范村務(wù)公開、規(guī)范鄉(xiāng)村紅白喜事活動(dòng)，組建志愿宣講隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì)。各級(jí)干部要深入瑤寨示范區(qū)，扎扎實(shí)實(shí)做好“傳、幫、帶”工作。

（一）真心實(shí)意地“傳”

利用 “祝著節(jié)”“佤缽節(jié)”“奇石文化旅游節(jié)”等節(jié)慶活動(dòng)，趁弄里瑤家兄弟姐妹聚集最多、最熱鬧的時(shí)機(jī)，采取歌圩、文藝表演、民族團(tuán)結(jié)宣傳月、發(fā)放宣傳資料、制作板報(bào)等方式結(jié)合扶貧政策宣傳，編在瑤歌里，融入表演中，唱進(jìn)瑤民心，讓瑤族同胞在慶祝美好生活的同時(shí)，了解到國(guó)家最新的民族扶貧優(yōu)惠政策，從而口口相傳，引起共鳴，激活致富動(dòng)力；充分發(fā)揮村委、校點(diǎn)、村屯等宣傳陣地作用，開設(shè)一些“農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)?！薄耙剐！保刚?qǐng)鄉(xiāng)土人才、村干、隊(duì)干、老師定期為瑤族群眾義務(wù)上課，培訓(xùn)一些與瑤族特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的技術(shù)等，提升瑤族群眾的文化素質(zhì)，盤活瑤族貧困戶思想；建設(shè)村屯“瑤胞書屋”“流動(dòng)書屋”等，針對(duì)扶貧政策、種養(yǎng)技術(shù)等方面提供書籍或電子書籍供瑤族群眾免費(fèi)借閱，并積極收集意見建議，定期不定期更新書籍、資料，以滿足瑤族同胞日益增長(zhǎng)的閱讀需求；利用林業(yè)、農(nóng)業(yè)、牲畜、水利等部門農(nóng)技專家的特長(zhǎng)，深入田間地頭為貧困戶帶去現(xiàn)代農(nóng)技知識(shí)及科學(xué)種養(yǎng)技術(shù)，現(xiàn)場(chǎng)解答貧困戶生產(chǎn)過程中碰到的實(shí)際問題。

（二）盡心盡力地“幫”

把“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶作為扶貧新常態(tài)，幫助瑤族貧困戶歸整可用信息，聯(lián)系稅務(wù)、民政、水利、畜牧、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、工會(huì)、婦聯(lián)等部門，咨詢與貧困戶脫貧相關(guān)的黨和國(guó)家的優(yōu)惠政策，認(rèn)真篩選，權(quán)衡利弊，分別挑選一些適合貧困戶自身發(fā)展的幫扶政策進(jìn)行分別實(shí)施。以 “三同”（同吃、同住、同勞動(dòng)）工作方式，深入基層，了解貧困戶生產(chǎn)生活、經(jīng)濟(jì)收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、存在困難及所急所盼所愿等情況，參與貧困戶勞作，挖掘發(fā)家致富的有利條件，研討脫貧規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)、移民搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育幫扶、醫(yī)療救助、低保兜底等幫扶措施，為貧困戶徹底脫貧助力加油。

（三）誠(chéng)心誠(chéng)意地“帶”

扶貧干部與瑤族貧困戶簽訂承諾書，互相承諾，互相制約，讓干部職工增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，讓貧困戶“吃下定心丸”的同時(shí)改變自身懶散習(xí)性增強(qiáng)致富信心，共同攜手“醫(yī)治”貧困“頑疾”。要向發(fā)改、財(cái)政、扶貧、住建、教育、醫(yī)療等部門爭(zhēng)取，全力解決精準(zhǔn)扶貧可行性的基石即路通、通水、通電、醫(yī)療通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。舉全瑤山之力建立特色經(jīng)濟(jì)，創(chuàng)造民族品牌，向信貸部門爭(zhēng)取信用貸款解決項(xiàng)目運(yùn)作資金困難問題，有計(jì)劃有步驟完成“八有一超”脫貧指標(biāo)；以“微心愿”“微創(chuàng)業(yè)”為抓手，通過社會(huì)公益組織、愛心組織，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，為瑤族同胞實(shí)現(xiàn)愿望的方式，解決邊緣貧困戶、困難黨員、困難學(xué)生的臨時(shí)困難，作為防“返貧”的輔助手段。

三、創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)飽含瑤族文化元素民族品牌

推進(jìn)瑤族文化與其它文化融合并形成獨(dú)特品牌，既應(yīng)準(zhǔn)確把握和體現(xiàn)中華文化的主要精神，又應(yīng)堅(jiān)持因地制宜，深入挖掘和積極培育具有濃郁地方特色和民族特色的瑤族文化形態(tài)。既應(yīng)充分發(fā)掘、整理和詮釋中華文化與瑤族文化的內(nèi)涵，不斷豐富文化發(fā)展內(nèi)容；又應(yīng)精心選擇文化發(fā)展的載體和抓手，不斷創(chuàng)新瑤族文化發(fā)展形式。

（一）培植特色瑤族品牌

發(fā)揮縣“瑤學(xué)會(huì)”的特長(zhǎng)，從瑤族飲食、服飾、生產(chǎn)生活必需品等入手，挖掘特色典型、具有代表意義的經(jīng)濟(jì)品種，由政府加以培育扶持、包裝打造、推廣帶動(dòng)瑤家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大化縣是巴馬世界級(jí)長(zhǎng)壽帶的縣份，充分利用長(zhǎng)壽帶影響力，創(chuàng)立并注冊(cè)特有的瑤山品牌，不管是生的還是熟的，不管是成品還是半成品，一律嚴(yán)把優(yōu)質(zhì)關(guān)，冠以瑤山牌，以瑤山雞、瑤族菌、瑤山葡萄、瑤山酒、瑤山活泉、瑤山水等項(xiàng)目為主打品牌，有計(jì)劃、有步驟用一到兩年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間，持之以恒將品牌推出。當(dāng)長(zhǎng)壽“瑤山牌”能跨縣、跨市 、跨省時(shí)，就意味著瑤胞扶貧致富的路子將更寬更廣。

（二）挖掘瑤族旅游資源

以“巴馬長(zhǎng)壽養(yǎng)生國(guó)際旅游區(qū)”打造為契機(jī)，樹立“瑤族文化從我做起”的民族理念，緊扣瑤族特色這個(gè)主題，將瑤族文化融入到全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，融入到飲食文化中，融入到群眾生產(chǎn)生活中，融入到旅游開發(fā)中等，讓瑤族文化走出大山，走出大化，讓世界為瑤族文化慕名而來。同時(shí)注重旅游氛圍打造，不要讓濃郁的瑤族民族風(fēng)只停留在舞臺(tái)上或山中的瑤民中，號(hào)召全縣人民都來“了解瑤族，支持瑤文化，推廣瑤文化”。整合資源，結(jié)合旅游景點(diǎn)，打造一批瑤族特色村寨（如大化鎮(zhèn)達(dá)悟特色村、七百弄鄉(xiāng)弄騰村），并圍繞特色村寨建立民族博物館、賦予人文內(nèi)涵，培植特色農(nóng)家樂，種植民族果蔬，深加工民族工藝品、民族特產(chǎn)等，形成“游、玩、吃、帶”一條龍服務(wù)，從而拉動(dòng)瑤族村寨周邊群眾參與旅游經(jīng)濟(jì)、脫貧致富。

（三）充分利用紅水河淡水魚資源

河池市大化瑤族自治縣豐富的淡水資源，為庫(kù)區(qū)瑤家提供便利，作好“一條魚”的文章致關(guān)重要，以“十百千”工程為契機(jī)，加大網(wǎng)箱養(yǎng)魚的同時(shí)，牢牢抓住獨(dú)有精品特色魚種養(yǎng)植，如銀魚、芝麻劍、黑鱔等，提高種養(yǎng)技術(shù)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，做到“人無我有，人有我精，人精我絕”。

四、凝心聚力，構(gòu)建瑤族文化助力脫貧發(fā)展新格局

合理利用瑤族文化資源，擴(kuò)大瑤族文化影響，推動(dòng)瑤族文化旅游資源開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧深度融合，形成特色文化、旅游品牌，加速推進(jìn)廣西瑤族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，需要社會(huì)各界的共同努力。

（一）加大硬件投入

首先，必須加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)開發(fā)投入，聯(lián)通外部發(fā)達(dá)世界，認(rèn)識(shí)足與不足，共享優(yōu)勢(shì)資源，宣揚(yáng)瑤族文化，推銷瑤族產(chǎn)品，努力與發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化，外為自用，瑤族自身文化才能與發(fā)展沒有“時(shí)代差”、與發(fā)達(dá)地區(qū)沒有“空間差”。其次，普及“大化瑤學(xué)網(wǎng)”、發(fā)展微信等新媒體進(jìn)入瑤寨，使用“互聯(lián)網(wǎng)+”，把瑤村四季景觀和鄉(xiāng)土文化，以及有機(jī)題材、本地化標(biāo)志等納入休閑旅游養(yǎng)生等多元開發(fā)，讓瑤族群眾體會(huì)到網(wǎng)絡(luò)就在身邊，與世界交流的便捷。第三，結(jié)合“黨旗領(lǐng)航 電商扶貧”等活動(dòng)，將瑤家特色產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)推介，以最快的速度、最低的成本、最易接受的方式抓住廣大網(wǎng)民的心，將瑤村融入“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新時(shí)代。

（二）注重瑤族鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)重用

建立瑤族鄉(xiāng)土人才庫(kù)，構(gòu)建鄉(xiāng)土人才扶助機(jī)制、搭建鄉(xiāng)土人才政策體系。人才庫(kù)成員從民間瑤族種植一流能手、養(yǎng)殖專家等實(shí)用型人才選拔而出。突出農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人作用，結(jié)合全縣核桃種植、甘蔗種植、種桑養(yǎng)蠶、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、山葡萄種植等產(chǎn)業(yè)，把那些具有種殖、養(yǎng)殖、加工、運(yùn)輸?shù)纫患贾L(zhǎng)的專業(yè)戶和致富能力強(qiáng)、示范作用好、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的行業(yè)帶頭人召集起來，開展瑤族農(nóng)民工種養(yǎng)能手大賽，通過搭建舞臺(tái)把瑤族鄉(xiāng)土人才“賽”出來，納入二級(jí)人才庫(kù)。采取財(cái)政扶助手段，對(duì)各級(jí)人才庫(kù)成員定期利用農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校、夜校、遠(yuǎn)程教育、實(shí)地教學(xué)開展免費(fèi)培訓(xùn)，以一帶百，努力提高整體瑤族鄉(xiāng)土人才各方面素質(zhì)，為推廣民間技術(shù)、促進(jìn)扶貧脫困起到積極的推動(dòng)作用。

（三）建立榜樣體系

定期開展“優(yōu)秀瑤族鄉(xiāng)土人才”評(píng)比活動(dòng)，充分利用廣播、電視、黨政網(wǎng)等媒體，大張旗鼓地宣傳瑤族鄉(xiāng)土人才的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的榮譽(yù)感，讓瑤族同胞產(chǎn)生“比、學(xué)、趕、超”的積極性。建立常態(tài)的瑤族鄉(xiāng)土人才專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定制度，對(duì)達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)土人才定期進(jìn)行職稱評(píng)定，評(píng)定級(jí)別優(yōu)者優(yōu)先入職，使昔日“土專家”“田秀才”就職有名。將優(yōu)秀“瑤族鄉(xiāng)土人才”優(yōu)先納入黨員發(fā)展計(jì)劃，對(duì)符合條件的及時(shí)吸收加入黨組織，充實(shí)到村干部隊(duì)伍中。在“瑤人治瑤，瑤人助瑤”的人性化管理中，讓瑤族文化在扶貧工作中得到保護(hù)利用，得到不斷傳承、助力、出彩。