北京冬奧會(huì)對(duì)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展溢出效應(yīng)分析

陳炳昊

摘 要：本文以文獻(xiàn)法為主要研究方法，以“溢出效應(yīng)”為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)北京冬奧會(huì)的成功申辦對(duì)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的積極作用進(jìn)行分析。結(jié)論認(rèn)為冬奧會(huì)將會(huì)帶來(lái)的積極影響有：（1）我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)體系完整。（2）我國(guó)冰雪人口規(guī)模擴(kuò)大。（3）我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)整體水平提高。（4）我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速，促進(jìn)體育消費(fèi)。（5）冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)加快，使冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地得到更合理規(guī)劃和使用。

關(guān)鍵詞：冬奧會(huì) 冰雪運(yùn)動(dòng) 溢出效應(yīng)

中圖分類(lèi)號(hào)：G80 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2813（2018）04（a）-0214-02

Abstract： The with the method of literature as the main research method， with "Overflow effect" as a starting point. Analysis the success of the Beijing Olympic bid has a positive effect on our country's ice and snow sports development. The conclusion is that winter Olympics will bring positive effects：（1）the ice snow sports system integrity.（2）of ice and snow to expand the size of the population.（3）the overall level of ice and snow sports improve.（4）the growth rate of the ice and snow sports industry.（5）ice and snow sports facilities construction to speed up.

Key Words： Winter Olympic Games； Winter sports； Overflow effect

2015年，北京攜手張家口獲得2022年第24屆冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)主辦權(quán)，我國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)迎來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇。在此背景下，2016年3月7日，北京市正式發(fā)布《關(guān)于加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的意見(jiàn)（2016—2022年）》及七項(xiàng)配套規(guī)劃，簡(jiǎn)稱(chēng)“1+7”文件，為北京市冰雪運(yùn)動(dòng)繪制出發(fā)展藍(lán)圖。北京冬奧會(huì)對(duì)我國(guó)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展起到正向推動(dòng)作用，為我國(guó)大眾體育發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。本文基于“溢出效應(yīng)”進(jìn)行分析，探討北京2022年冬奧會(huì)成功申辦背景下對(duì)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的積極影響。

1 溢出效應(yīng)概念解析

所謂“溢出效應(yīng)”是指一個(gè)組織在進(jìn)行某項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，不僅會(huì)產(chǎn)生活動(dòng)所預(yù)期的效果，而且會(huì)對(duì)組織之外的人或社會(huì)產(chǎn)生的影響。簡(jiǎn)言之，就是活動(dòng)具有外部收益，而且是活動(dòng)主體得不到的收益。在本研究中，“溢出效應(yīng)”解釋為：北京作為冬奧會(huì)的主辦城市，得到了發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，并制定出相關(guān)政策法規(guī)促進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)積極開(kāi)展，與此同時(shí)，全國(guó)各地受冬奧會(huì)的影響，也將冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的如火如荼，刺激冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化推廣、冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等一系列反應(yīng)。

2 我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展現(xiàn)狀

當(dāng)前我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)競(jìng)技水平正闊步向前，從1980年我國(guó)首次參加冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)以來(lái)，在1992年冬奧會(huì)上首次獲得獎(jiǎng)牌，在2002年冬奧會(huì)上實(shí)現(xiàn)了金牌零的突破。2006年第20屆都靈冬奧會(huì)上我國(guó)參加了9個(gè)項(xiàng)目的比賽，取得了2金4銀5銅的可喜戰(zhàn)績(jī)。雖然我國(guó)在冰雪運(yùn)動(dòng)上不斷創(chuàng)造歷史，但是，也掩飾不了處于基礎(chǔ)薄弱、大眾化水平低、與冰雪運(yùn)動(dòng)大國(guó)、強(qiáng)國(guó)相差甚遠(yuǎn)的現(xiàn)狀。

在冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化推動(dòng)進(jìn)程中，我國(guó)東北地區(qū)冬季時(shí)間較長(zhǎng)，冰雪資源豐富，對(duì)于開(kāi)展冰雪運(yùn)動(dòng)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。但是，通觀(guān)東北地區(qū)資源開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀(guān)，冰雪運(yùn)動(dòng)形式開(kāi)展較少，多以冰雪主題旅游展現(xiàn)東北冰雪優(yōu)勢(shì)，缺乏能夠凸顯特點(diǎn)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。北方其他地區(qū)，場(chǎng)地資源有限，多以冬季結(jié)凍的河湖為冰雪愛(ài)好者練習(xí)場(chǎng)地，室內(nèi)冰場(chǎng)數(shù)量較少，難以滿(mǎn)足練習(xí)者的需求，也不能保障練習(xí)者的安全。我國(guó)南方地區(qū)由于氣候原因冰雪自然資源較少，但是憑借先進(jìn)的人工造雪技術(shù)，使得冰雪運(yùn)動(dòng)大眾市場(chǎng)升溫快，許多城市建有室內(nèi)滑雪、滑冰場(chǎng)，有條件開(kāi)展各種形式的冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，滿(mǎn)足大眾市場(chǎng)需求。綜上所述，我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)資源較為豐富，但是，開(kāi)發(fā)程度和普及程度不高影響了冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。面對(duì)當(dāng)前2022年北京冬奧會(huì)舉辦的契機(jī)，充分挖掘冰雪資源，乘“奧運(yùn)之風(fēng)”加強(qiáng)我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化推廣尤為必要。

3 冬奧會(huì)對(duì)我國(guó)大眾冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的溢出效應(yīng)

3.1 冰雪運(yùn)動(dòng)體系完整

運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目從某種程度上來(lái)講是一個(gè)體系，從大眾體育厚實(shí)的基礎(chǔ)到競(jìng)技體育高技術(shù)含量都需要體系中的每一個(gè)元素發(fā)揮作用。在鞏固大眾體育基礎(chǔ)的階段需要完整基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政府政策法規(guī)的保障、體育氛圍的培養(yǎng)、人才輸出體系的完備、推動(dòng)運(yùn)動(dòng)組織的發(fā)展等等，以堅(jiān)實(shí)的大眾體育基礎(chǔ)促進(jìn)競(jìng)技體育水平的提高。冬奧會(huì)的舉辦將會(huì)給我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限動(dòng)力，各部門(mén)將會(huì)制定冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，規(guī)劃我國(guó)冰雪發(fā)展總設(shè)計(jì)，全面提高我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)整體水平。政府以提高群眾健康水平作為發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在場(chǎng)地建設(shè)、活動(dòng)組織、教育培訓(xùn)等方面越來(lái)越健全，使我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)體系完整化、規(guī)范化、科學(xué)化，定會(huì)形成一個(gè)有著利于冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展的社會(huì)環(huán)境、利于冰雪運(yùn)動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)設(shè)施、利于冰雪運(yùn)動(dòng)人才培養(yǎng)的輸出體系、利于冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目提高的完整體系。

3.2 冰雪人口規(guī)模擴(kuò)大

目前，我國(guó)約有3千萬(wàn)人參與冰雪體育運(yùn)動(dòng)，受以往條件制約，我國(guó)參與冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的人口占我國(guó)人口總數(shù)較低。冬奧會(huì)的成功申辦，將會(huì)營(yíng)造激發(fā)群眾運(yùn)動(dòng)熱情、全社會(huì)積極參與的濃厚氛圍，政府將全面推動(dòng)“3億人口參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)結(jié)合本區(qū)域特色，開(kāi)展獨(dú)具風(fēng)格的冰雪運(yùn)動(dòng)，如：黑龍江、遼寧、吉林省可充分挖掘本區(qū)域冰雪資源，開(kāi)展多種形式的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，打造成我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)核心區(qū)域，不僅要讓更多本地群眾參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中來(lái)，也要加大宣傳力度，吸引更多省外人口資源參與到冰雪體育中來(lái)。其次，創(chuàng)新冰雪項(xiàng)目新形式，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與到運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目推廣中，積極推行冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)公園計(jì)劃的實(shí)行，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍。再者，規(guī)范化管理冰雪運(yùn)動(dòng)社會(huì)組織，建立俱樂(lè)部、團(tuán)體等各種愛(ài)好者組織形式，統(tǒng)一管理，并由冰雪運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目社會(huì)體育科學(xué)化指導(dǎo)，提升冰雪人口數(shù)量擴(kuò)大的同時(shí)，也提高冰雪人口質(zhì)量的提高。

3.3 冰雪項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)水平提高

2022年冬奧會(huì)在北京舉辦，對(duì)于我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)群眾體育水平和競(jìng)技體育水平是一個(gè)發(fā)展契機(jī)，也是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。我國(guó)將會(huì)培養(yǎng)出更多的教練員、社會(huì)指導(dǎo)員加入到群眾體育推廣中，提高群眾冰雪項(xiàng)目開(kāi)展的科學(xué)性。充分發(fā)揮運(yùn)動(dòng)競(jìng)賽的作用，發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)出一批批具有高潛力的青少年運(yùn)動(dòng)員。引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀冰雪運(yùn)動(dòng)教練員加入到我國(guó)后備人才培養(yǎng)系統(tǒng)中來(lái)，利用先進(jìn)的訓(xùn)練方法、訓(xùn)練手段，促成運(yùn)動(dòng)水平提升，在國(guó)際大賽中不斷創(chuàng)造歷史、再創(chuàng)佳績(jī)。

3.4 冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展增速

冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈涉及冰雪健身休閑、場(chǎng)地及配套設(shè)施建設(shè)、器材裝備的開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)銷(xiāo)售、賽事培訓(xùn)以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)，如旅游、地產(chǎn)、酒店、餐飲、娛樂(lè)等，市場(chǎng)廣闊，發(fā)展空間巨大。北京冬奧會(huì)點(diǎn)燃人們新的體育消費(fèi)熱點(diǎn)，冰雪運(yùn)動(dòng)將會(huì)成為大眾休閑方式之一。以此為契機(jī)將會(huì)促進(jìn)更多社會(huì)投資轉(zhuǎn)向冰雪體育方向，能夠提供更多創(chuàng)新化、多樣化、科技含量高的運(yùn)動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)供給；提供極富有觀(guān)賞價(jià)值的冰雪賽事表演市場(chǎng)，諸如：花樣滑冰、空中技巧、單板滑雪等將給大眾提供豐富的精神享受；提供更加完備的、集旅游、養(yǎng)生、休閑、運(yùn)動(dòng)等多位一體的冰雪旅游度假體系。冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅能夠提高經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)，而且能夠刺激第三產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展，輻射帶動(dòng)周?chē)鷧^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3.5 冰雪運(yùn)動(dòng)設(shè)施建設(shè)加快

冰雪運(yùn)動(dòng)的開(kāi)展離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，完備的運(yùn)動(dòng)設(shè)施將會(huì)給冰雪運(yùn)動(dòng)大眾化推廣加注推動(dòng)力。政府在推動(dòng)運(yùn)動(dòng)設(shè)施改造建設(shè)進(jìn)程中，需要積極吸引社會(huì)資本，合理布置區(qū)域空間，統(tǒng)籌考慮大眾需求、場(chǎng)館利用和環(huán)境保護(hù)等因素，為大眾提供高質(zhì)量、安全的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所。對(duì)現(xiàn)已有的冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地進(jìn)行科學(xué)化改造并加以利用。在建設(shè)過(guò)程中符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)定，合理開(kāi)發(fā)利用自然資源。對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地的利用要以冰雪推廣為主要目的，讓運(yùn)動(dòng)設(shè)施成為公共文化服務(wù)體系中的一部分，讓更多的人參與到冰雪運(yùn)動(dòng)中來(lái)，享受冰雪運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣。

4 結(jié)語(yǔ)

冬奧會(huì)的成功申辦對(duì)于北京地區(qū)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)無(wú)限活力的同時(shí)，也影響著我國(guó)整個(gè)冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。在冬奧會(huì)帶來(lái)的奧運(yùn)氛圍下，群眾參與積極性越來(lái)越高，對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的需求也越來(lái)越多，為了保證群眾性體育和競(jìng)技性體育需求的滿(mǎn)足，就要求各相關(guān)部門(mén)做出相關(guān)協(xié)調(diào)，加快冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展，提升冰雪運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。我國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展在“溢出效應(yīng)”的作用下，將會(huì)呈現(xiàn)出一派欣欣向榮、積極向上的態(tài)勢(shì)。

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