廣東工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究

程拱勝

廣東省是中國的經(jīng)濟大省和主要制造業(yè)省，機械制造業(yè)是制造業(yè)的重要組成部分。廣東省工程機械行業(yè)是廣東省當之無愧的名片產(chǎn)業(yè)，具有較高的國內和國際地位。廣東省工程機械制造業(yè)應采取政府等有效措施調整產(chǎn)業(yè)結構。產(chǎn)業(yè)，鞏固行業(yè)競爭力，培育企業(yè)核心競爭力，加強高素質人才的培養(yǎng)。綜合分析廣東省工程機械行業(yè)發(fā)展的成就和主要優(yōu)勢，深入分析廣東省工程機械行業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，利弊，機遇，機遇和挑戰(zhàn)，促進廣東省工程機械行業(yè)競爭力的對策。

廣東省是我國的經(jīng)濟大省，同時還是制造業(yè)大省，而機械制造業(yè)作為制造業(yè)的重要組成部分在其中占有極大的比重。在廣東省裝備制造業(yè)中，工程機械行業(yè)以其不斷增強的實力和良好的發(fā)展前景，已成為引領產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級的主導產(chǎn)業(yè)。廣東省工程機械行業(yè)在全國工程機械行業(yè)中處于領先地位，后發(fā)者優(yōu)勢明顯，具有獨特的生命力和潛力。廣東省建設現(xiàn)實世界“工程機械之都”，還存在許多亟待解決的困難和問題。因此，分析研究廣東省工程機械行業(yè)面臨的發(fā)展優(yōu)勢和主要問題，探索加快工程機械行業(yè)發(fā)展的有效措施，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、廣東省工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

廣東省工程機械行業(yè)的快速發(fā)展是廣東省機械行業(yè)核心行業(yè)。2017年，在生產(chǎn)經(jīng)營方面，廣東省工程機械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1849.8億元，完成工業(yè)增加值507.7億元，完成出口交貨值92.03億元，產(chǎn)品銷售率為效率指標方面，主營業(yè)務收入1723.09億元，利稅183.19億元，利潤115.04億元。因此，無論是從生產(chǎn)經(jīng)營指標還是效率指標分析，廣東省工程機械行業(yè)在廣東省工業(yè)地圖中具有較高的地位。經(jīng)過20年的高速增長，廣東省工程機械行業(yè)自2012年以來逐漸發(fā)展為下滑。2017年，除出口產(chǎn)品交付價值增加外，工業(yè)等主要經(jīng)濟指標增加值，主營業(yè)務收入，利稅和利潤均出現(xiàn)一定程度的下降。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點

1.創(chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)轉型升級

廣東省是中國的經(jīng)濟省并且經(jīng)濟實力雄厚。與此同時，廣東省也是中國的主要制造省份。其生產(chǎn)規(guī)模在全國處于領先地位，是中國最大的生產(chǎn)基地之一。目前，廣東工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鮮明特點是：面對經(jīng)濟低迷和市場需求萎縮，核心企業(yè)依靠創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質量和效率，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉型升級。強大的人才和科研能力始終是廣東工程。機械迅速崛起的動力源泉。珠江三角洲是全球制造業(yè)基地。目前正處于產(chǎn)業(yè)升級階段。市場對機械設備的需求每年超過24億美元。先進制造業(yè)對提升工業(yè)技術水平有很大影響。2017年，廣東省共投入研發(fā)18.22億元，占營業(yè)收入的4.73%，遠高于行業(yè)平均水平。新材料技術和能源動力技術領域的突破推動了技術的發(fā)展目前，廣州已成為華南地區(qū)最重要的機械設備制造基地，市場前景廣闊。

2. 國際化發(fā)展勢頭日益強勁

面對持續(xù)的市場低迷，廣東工程機械行業(yè)企業(yè)意識到，只有走國際化道路，與全球市場和國際巨頭競爭才是未來企業(yè)發(fā)展的出路。適應經(jīng)濟全球化發(fā)展趨勢，國際制造業(yè)，廣東工程機械產(chǎn)業(yè)充分利用成本，原材料和產(chǎn)業(yè)基礎，產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴大。2016年，全省工程機械制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值144.79億元，主營業(yè)務收入134.8億元，利潤14.18億元，工業(yè)總產(chǎn)值占全國工程機械行業(yè)的14.63%。

3.成本費用管控成效初顯

2017年，面對銷售收入下滑的不利勢頭，廣東工程機械行業(yè)企業(yè)注重內部潛力和效率，節(jié)約管理成本，通過節(jié)約開支，降低成本提高利潤率。以中聯(lián)重科為例。2017年，公司財務費用為負1.36億元凈流入；與2016年相比，財務費用減少了142.27%。這在行業(yè)公司受到財務壓力和高財務成本困擾的環(huán)境中非常有價值。

二、廣東省工程機械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際、國內形勢

（一）國際形勢

國際經(jīng)濟形勢影響了廣東省工程機械行業(yè)的發(fā)展。作為一個強大的周期性行業(yè)，工程機械行業(yè)與宏觀經(jīng)濟形勢密切相關。全球經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀并不十分繁榮，對工程機械行業(yè)的發(fā)展極為不利，導致工程機械行業(yè)大幅減少。對工程機械產(chǎn)品的需求。據(jù)世界銀行稱，未來全球經(jīng)濟發(fā)展趨勢不會發(fā)生重大變化。2015年，全球經(jīng)濟增長率約為3%?？梢灶A見，未來幾年全球工程機械行業(yè)的發(fā)展將更加困難。

國際工程機械市場的競爭將更加激勵，2016年，全球工程機械行業(yè)銷售額創(chuàng)下2200億美元的歷史新高。2017年，發(fā)展形勢不容樂觀。隨著中國工程機械行業(yè)產(chǎn)能過剩的不斷增加，國內企業(yè)已經(jīng)調整了發(fā)展戰(zhàn)略，普遍認為國際化是企業(yè)走出困境的主導戰(zhàn)略。國內戰(zhàn)爭將進一步擴展到國際市場，國際市場將成為國內企業(yè)競爭的新陣地?；谌蛐蝿菘?，新興國家具有更大的市場潛力。目前，工程機械行業(yè)是一個產(chǎn)能相對較大的傳統(tǒng)制造業(yè)，但我們可以通過創(chuàng)新來全面改善產(chǎn)品結構，培育市場機會。從全球市場的角度來看，新興國家的市場潛力巨大，尤其是在非洲，中東，南美，東南亞等地區(qū)市場。它們擁有巨大的經(jīng)濟發(fā)展空間，未來對工程機械產(chǎn)品的需求仍然很大。

（二）國內形勢

目前，中國經(jīng)濟的減速大大降低了對工程機械產(chǎn)品的需求。目前，中國的經(jīng)濟發(fā)展正在從高速增長轉向中高速增長，從規(guī)模擴大到質量效益發(fā)展，從投資驅動到創(chuàng)新驅動的“增長轉變期”。特別是國內投資增長明顯放緩。這給國內工程機械行業(yè)的發(fā)展帶來了巨大壓力。未來，中國的工程機械行業(yè)將面臨嚴峻的行業(yè)和市場條件。從歷史經(jīng)驗可以看出，工程機械行業(yè)的增長率約為GDP增長率的兩倍，產(chǎn)能過剩問題將繼續(xù)存在。面對嚴峻的行業(yè)和市場條件，現(xiàn)在有必要通過不斷創(chuàng)新，繼續(xù)為企業(yè)注入活力，提升核心競爭力。當然，國家目前積極推進新型城鎮(zhèn)化的政策取向也是為該行業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇?？梢灶A見，該行業(yè)的未來發(fā)展將進入理性均衡增長期。

中國工程機械行業(yè)的發(fā)展變得更加穩(wěn)定。2016年，中國工程機械行業(yè)銷售額為5626億元，比上年僅增長2.96%。目前，雖然行業(yè)產(chǎn)銷量有所下降，但下降趨勢已趨于穩(wěn)定。一般來說，過去四年多年來，在4萬億元投資的推動下，國內工程機械行業(yè)市場過度擴張，部分企業(yè)盲目擴大規(guī)模和項目，導致產(chǎn)能和結構性過剩絕對過剩。部分企業(yè)為了搶占有限的國內市場，爭相降價促銷，甚至出現(xiàn)了行業(yè)的惡性競爭。面對不利的國際國內形勢和激烈的市場競爭，中國企業(yè)積極調整結構和轉型方式，努力開發(fā)高新技術新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質量和品牌價值，并攻擊高端產(chǎn)品市場。特別是在加快技術創(chuàng)新，產(chǎn)品創(chuàng)新，市場創(chuàng)新，組織創(chuàng)新，商業(yè)模式創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新方面取得了突破性進展。

三、當前廣東省工程機械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展面臨的主要瓶頸

（一）產(chǎn)品同質化競爭，行業(yè)產(chǎn)能部分過剩

工程機械行業(yè)的總盈余與同質化過剩共存。受近年來固定資產(chǎn)投資增長的影響，工程機械行業(yè)產(chǎn)能不斷擴大，總產(chǎn)能過剩，仍有企業(yè)加入該行業(yè)。此外，無論是大型機還是配套企業(yè)，產(chǎn)品都集中在技術含量上。對于不高且市場準入門檻低的低端產(chǎn)品，有許多重復的結構，導致產(chǎn)品同質化和惡性競爭。2017年，廣東省生產(chǎn)了7萬臺混凝土機械，使用了4萬臺挖掘和土方機械。幾乎每家主辦公司都在生產(chǎn)這些產(chǎn)品。

工程機械行業(yè)的出口以一般貿易為主，為工程機械的發(fā)展留下了一定規(guī)模的疾病。低價格和高故障率是用戶的整體印象。由于同行業(yè)中一些制造商的高度相似性和低技術含量，它對當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)造成了影響。這導致一些國家通過提高認證要求，改進技術基礎和調整關稅來限制此類產(chǎn)品的進口?，F(xiàn)在，工程機械行業(yè)的出口將變得越來越困難，并遇到更多的貿易壁壘。

（二）產(chǎn)業(yè)集中度不高，配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后

廣東省工程機械行業(yè)發(fā)展意識不強，甚至出現(xiàn)惡性競爭；大型工程機械制造集團或具有國際影響力的工業(yè)聯(lián)盟尚未形成，購買原材料或核心部件時的議價能力相當薄弱，并且有所增加，企業(yè)成本降低了企業(yè)利潤。廣東省工程機械產(chǎn)業(yè)銷售收入出現(xiàn)了一定程度的下降，但零部件采購額、本地采購占采購額的比重等指標均出現(xiàn)了一定程度的上升?？偟膩碚f，廣東省工程機械產(chǎn)業(yè)零部件本地采購率只有20-30%，大部分產(chǎn)品都要到外地采購，增加了采購成本。

（三）基礎研究相對落后，關鍵技術受制于人

廣東省工程機械行業(yè)受到國際國內經(jīng)濟發(fā)展趨勢的影響。在過去的十年里，行業(yè)規(guī)模一直在上升，成為廣東機械工業(yè)甚至廣東工業(yè)的旗幟。但是，產(chǎn)業(yè)快速增長后的產(chǎn)業(yè)調整期也暴露了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一些弊端，如基礎材料，基礎構件和基礎工藝等。過去，這些基礎研究工作基本上是由工業(yè)研究機構完成?，F(xiàn)在，這些機構轉變?yōu)槠髽I(yè)后，主要開發(fā)市場所需的應用技術，生產(chǎn)面向市場的產(chǎn)品。這些基礎研究工作已出現(xiàn)“無人供應”現(xiàn)象。導致一系列問題，如供應周期長，物流成本高，國際環(huán)境和自然因素造成的供應影響大，容易缺貨。

（四）產(chǎn)業(yè)利潤持續(xù)下降，企業(yè)發(fā)展后勁不足

受宏觀經(jīng)濟形勢影響，產(chǎn)品需求下降，絕對產(chǎn)能過剩和相對過剩同時存在。制造商競相降價，利潤空間越來越小。根據(jù)省經(jīng)濟和信息化委員會提供的數(shù)據(jù)，2013年，全省工程機械行業(yè)規(guī)模企業(yè)主營業(yè)務收入同比下降9.3%，利潤下降36.3%。萎縮利潤率意味著企業(yè)可以投入科技研發(fā)的資金越來越少，這不可避免地削弱了公司發(fā)展的能力。第二，機械設備就業(yè)不足，庫存增加。由于國家基本建設投資的壓縮，對工程機械的需求急劇減少，原設備開工率低，閑置設備不斷增加。企業(yè)流動資金量大大減少，這影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、新形勢下廣東省工程機械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路與對策

（一）廣東省工程機械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的思路

廣東省工程機械行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)到了“瓶頸期”和調整期。隨著行業(yè)增長速度放緩，廣東省工程機械行業(yè)將面臨洗牌，但這并不意味著廣東省的工程機械行業(yè)已經(jīng)沒有發(fā)展空間了。相反，危機當下也是產(chǎn)業(yè)轉型升級的契機。廣東企業(yè)必須避免一體化和兼并的命運。正確的思維方式是“加大創(chuàng)新力度，擴大國際市場對外開放”?？尚械陌l(fā)展道路是“科技基礎，轉型效率，產(chǎn)業(yè)支撐，外向擴展空間”。

（二）廣東省工程機械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的對策

1.加強基礎研究，革新核心技術

首先，要注意工程機械的基礎研究工作。未來工程機械行業(yè)的競爭主要是技術和專利，標準，營銷和品牌競爭等技術。技術發(fā)展需要基礎研究成果支持。因此，做好基礎材料，基礎部件和基礎工藝，對于工程機械行業(yè)的未來發(fā)展至關重要。新材料碳纖維應用于泵車減少長臂重量增加數(shù)倍，強度提高數(shù)倍，大大提高了工作效率。

其次，是開發(fā)共通關鍵技術。隨著行業(yè)研究機構的企業(yè)重組，大多數(shù)企業(yè)正忙于研究和開發(fā)具有市場效應和快速經(jīng)濟效益的技術。工業(yè)共性技術的發(fā)展出現(xiàn)了“真空”，需要政府“有形之手”發(fā)揮作用。通過行業(yè)主管部門，科技部門，行業(yè)協(xié)會等，構建工業(yè)共性技術研究平臺。

2.大力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)配套企業(yè)與主機企業(yè)的協(xié)同發(fā)展

廣東省工程機械行業(yè)企業(yè)要大力推進產(chǎn)業(yè)結構調整，實現(xiàn)主辦企業(yè)與配套企業(yè)的協(xié)調發(fā)展。一是吸引投資，招聘人才，引進重點組成企業(yè)。組織和參與國內外大型投資促進活動，加大引進國際知名零部件企業(yè)的力度，重點引進重點零部件企業(yè)。作為發(fā)動機，變速箱和液壓件，實現(xiàn)零部件的局部支持。充分利用這些零部件企業(yè)的技術溢出效應，提升當?shù)仄髽I(yè)的技術水平。二是加大支持力度，促進地方配套企業(yè)轉型升級。經(jīng)過多年的發(fā)展，廣東省已經(jīng)出現(xiàn)了一批為主體企業(yè)提供配套產(chǎn)品的企業(yè)，生產(chǎn)能力可以滿足一些產(chǎn)品的配套需求。

3.開拓國際市場，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

目前，國內工程機械市場相對飽和，但國際工程機械市場仍有一定的發(fā)展空間。廣東省的工程機械行業(yè)應該著眼于開拓國際市場。當然，除了發(fā)展和完善傳統(tǒng)的一般貿易形式，以工廠的形式進行投資，以及海外并購外，還可以設定聯(lián)合國境內的海外中心和建筑公司通過海外工程承包共同開拓國際市場。

4.促進產(chǎn)業(yè)轉型升級，提高產(chǎn)業(yè)附加值

在當前經(jīng)濟增長率和需求下降的背景下，工程機械行業(yè)的發(fā)展缺乏內在動力和外部牽引力，發(fā)展面臨困難。如果工程機械行業(yè)想要擺脫目前的困境，就必須放棄過去的市場份額作為指導，單純依靠延伸擴張和降價促銷來爭奪“規(guī)模效益”競爭模式，制造在產(chǎn)業(yè)鏈的縱向和橫向延伸產(chǎn)業(yè)鏈上想辦法。在產(chǎn)業(yè)鏈的垂直方向上進行了全面的創(chuàng)新。與國際巨頭相比，廣東工程機械企業(yè)與國際巨頭之間仍存在較大差距。

五、結束語

近幾年來，廣東省工程機械行業(yè)取得了驕人的成績，對廣東省經(jīng)濟的貢獻及其主導作用得到了充分發(fā)揮。但是，廣東省工程機械行業(yè)仍存在一些困難和問題，有的仍然比較嚴重。因此，要認真分析工程機械行業(yè)面臨的形勢，抓住國家“崛起”的機遇。中部地區(qū)“，采取有效措施，加強廣東省工程機械行業(yè)內涵建設，全面提升行業(yè)整體核心競爭力，盡快進行國際工程。機械制造業(yè)占據(jù)最高點，促進了廣東省裝備制造業(yè)的整體提升和速度。（作者單位為廣東省揭陽市汕頭技師學院）