油田開發(fā)中財務預算管理存在的問題及對策探究

陳軍 張紅霞

隨我國改革的進行，國家的經(jīng)濟、政治等很多方面都在快速發(fā)展，油田企業(yè)也得到了深化改革。油田企業(yè)的發(fā)展分為多個階段，其財務預算管理工作很是復雜，但這個復雜的工作又融入在油田企業(yè)的各個工作階段。油田企業(yè)的財務預算管理已經(jīng)如此重要，這就要求企業(yè)領(lǐng)導人到管理部門到每個工作人員都要求具備深化預算管理意識。只有跟上時代改革的步伐，針對社會發(fā)展的實時變化進行調(diào)整，才能保證油田企業(yè)穩(wěn)步、長久的發(fā)展。

一、油田企業(yè)開發(fā)中預算管理的定義

預算管理就是說企業(yè)對用于生產(chǎn)的資金成本進行合理、科學的預測，其最終目的是讓企業(yè)的投資成本降低。在油田企業(yè)的油田開發(fā)項目中，財務預算管理事物相對復雜，不僅僅包括成本的預算，還包括財務預算和經(jīng)營預算，這就給油田企業(yè)的管理工作加大了難度，這也要求企業(yè)提出更高的要求。

二、開發(fā)中財務預算存在的問題

（一）不仔細預算造成成本增加

我國石油企業(yè)財務預算管理不到位是現(xiàn)階段預算管理工作中出現(xiàn)的主要問題，這是對石油企業(yè)向上發(fā)展非常不理的存在因素。財務預算成本控制是由油田開發(fā)的勘探、開發(fā)的時間、科學技術(shù)、開采形式、所需設(shè)備儀器、運輸成本影響著，現(xiàn)由于油田開發(fā)工程的需求時間長，工程量大，預算成本很困難，很多時候財務預算都是粗略估計成本，這會造成成本預算增高，經(jīng)濟效益減低的現(xiàn)象。

（二）缺乏成熟的財務管理機制

就現(xiàn)在的情況下，我國油田企業(yè)在發(fā)展過程中普遍都有對預算管理監(jiān)管不嚴的現(xiàn)象存在，這給油田企業(yè)的預算管理工作造成了極大的困難。由于油田開發(fā)的數(shù)量有限，一些具備全面財務預算管理經(jīng)驗的工作人員較少，對財務預算管理的工作經(jīng)驗不足，一些油田公司沒有將預算管理權(quán)下發(fā)給財會部門，沒建立成熟的油田企業(yè)財務管理機制，從而導致油田公司財務預算管理一直處于較低的水平，阻礙其進一步的發(fā)展。

（三）預算管理工作人員素質(zhì)缺乏

員工的素質(zhì)高低能覺定預算管理工作的的工作進展情況。現(xiàn)階段我國油田開發(fā)項目中的預算管理工作人員的素質(zhì)大多處于較低的水平，從而預算管理工作完成的非常不好，即影響工作的進程又阻礙油田企業(yè)的進一步發(fā)展。出現(xiàn)員工素質(zhì)低的主要原因就是：第一點，油田企業(yè)沒定期對財務預算管理人員進行定期的檢查、培訓，導致員工的各項工作水平跟不上現(xiàn)階段社會快速發(fā)展的需要，從而導致油田企業(yè)發(fā)展的速度慢。第二點，油田企業(yè)在招納財務預算管理人員的時候，為了降低支出，會降低對財務預算管理人員的要求，這些員工素質(zhì)不夠高，專業(yè)工作水平不充足，這直接導致油田企業(yè)的發(fā)展。

三、加強油田企業(yè)預算管理意識

這一方面，油田企業(yè)預算管理要創(chuàng)建多種不同管理機制。油田企業(yè)有各個階段的發(fā)展，因此各種管理的方法不可能都是一成不變的，應該對各個階段建立科學多樣的發(fā)展方式。油田企業(yè)在財務預算管理的過程中要從生產(chǎn)至回報、目標增長及風險投資等方面創(chuàng)建立體合適的預算管理機制，通過這種科學多樣的預算管理方法可以有效的實現(xiàn)科學性的管理目標。

另一方面，為了實現(xiàn)油田企業(yè)預算的準確性及有效性，就不能只是靠財務管理部門來完成這項工作，還要依靠油田企業(yè)全體員工共同合作。這就需要企業(yè)樹立整體的預算管理意識，充分調(diào)動企業(yè)全體員工的積極性。所以，油田企業(yè)必須已人性化管理的模式，和人人都積極參與的工作原則，建立健全企業(yè)用人機制，做好員工獎懲制度，來調(diào)動油田企業(yè)員工的工作積極性和創(chuàng)造性，強化員工的預算管理意識，才能有效的提高油田企業(yè)在廣大市場中的競爭力。

此外，建立全面監(jiān)督體系也是油田企業(yè)預算管理需要的。油田企業(yè)可建立關(guān)于預算管理的監(jiān)督管理部門，把企業(yè)的工作計劃、督導工作有效結(jié)合起來，抓問題，做實事。該監(jiān)管部門應嚴格盡到監(jiān)管的職責，清楚企業(yè)內(nèi)的工作人員的工作職責和權(quán)利范圍。企業(yè)監(jiān)管體系不完善，這極易造成企業(yè)當中工作人員的工作的不公平性，嚴重的會對企業(yè)資金造成威脅。在油田企業(yè)管理設(shè)置中，既要要保證各個部門之前的相互協(xié)調(diào)，又要做到相互監(jiān)督制約。

四、結(jié)語

現(xiàn)隨著油田企業(yè)的發(fā)展形勢，各個油田企業(yè)的財務管理暴露出很多問題，所以油田企業(yè)應當重視。創(chuàng)建嚴格科學的財務預算管理機制，營造良好的企業(yè)環(huán)境，全面有效的促進油田企業(yè)的發(fā)展。（作者單位為長慶油田）