農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理研究

【摘要】隨著農(nóng)網(wǎng)升級改造的逐步推進(jìn)，農(nóng)網(wǎng)安全管理問題逐漸成為電網(wǎng)改造的重點內(nèi)容。在實際工作中，相關(guān)部門應(yīng)制定出科學(xué)合理的安全措施，促使農(nóng)網(wǎng)安全管理能力全面提升，從而推進(jìn)我國農(nóng)村地區(qū)社會主義事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。基于此，本文分析了農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)網(wǎng)工程；施工安全管理；措施

一、農(nóng)網(wǎng)工程施工安全問題

（一）安全保障體系建設(shè)問題

供電企業(yè)配置相關(guān)組織結(jié)構(gòu)以及崗位，建立了農(nóng)網(wǎng)工程領(lǐng)導(dǎo)團隊，肩負(fù)起監(jiān)督與協(xié)調(diào)處理農(nóng)網(wǎng)工程項目的責(zé)任。建立農(nóng)網(wǎng)工程辦公室，負(fù)責(zé)對農(nóng)網(wǎng)項目采取專項管理，實現(xiàn)有專人負(fù)責(zé)，確保農(nóng)網(wǎng)工程項目的有效進(jìn)行。（1）金融危機后，我國提高了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，擴大了內(nèi)需的資金，農(nóng)網(wǎng)項目猛增，這樣超常規(guī)的工程規(guī)模給企業(yè)的工程管理形成了較大的影響。（2）農(nóng)網(wǎng)工程管理方面，由于點多面廣，使得安全管理無法實現(xiàn)全面覆蓋。

（二）安全監(jiān)督體系建設(shè)問題

對安全生產(chǎn)來說，安全生產(chǎn)保障體系是為內(nèi)因，保障安全生產(chǎn)；安全生產(chǎn)監(jiān)督體系是外因，起到監(jiān)督、檢查的作用，有效確保體系運轉(zhuǎn)的正常有效。可是，由于基層安全檢查方面的人員較少，存在一定的安全管理風(fēng)險。

二、農(nóng)網(wǎng)工程施工安全管理

（一）實施農(nóng)網(wǎng)工程安全責(zé)任制

農(nóng)網(wǎng)工程施工建設(shè)需要實現(xiàn)分等級和分專業(yè)的管理形式，實施農(nóng)網(wǎng)工程安全責(zé)任制能達(dá)成農(nóng)網(wǎng)工程安全有效發(fā)展的目標(biāo)。例如，我國某地區(qū)農(nóng)網(wǎng)施工單位在當(dāng)?shù)乜h政府的領(lǐng)導(dǎo)下，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組與辦事機構(gòu)，并且制定出一系列行之有效的管理辦法。

以安全生產(chǎn)為核心觀念，在工程施工過程中全面融入法律法規(guī)以及其他組織改正措施，通過對區(qū)域內(nèi)部農(nóng)網(wǎng)工程施工管理的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理，從而確保農(nóng)網(wǎng)工程項目施工的安全有序進(jìn)行。

（二）加強對農(nóng)網(wǎng)工程工作人員的教育與培訓(xùn)

加強對農(nóng)網(wǎng)工程施工人員的安全意識和操作技能等方面的培訓(xùn)，能有效提升農(nóng)網(wǎng)工程施工安全性。通過組織施工單位以及相關(guān)人員對安全操作守則進(jìn)行學(xué)習(xí)，并將守則中的內(nèi)容排版裝訂成便于隨身攜帶的手冊，提高施工單位以及工程施工人員對不同施工環(huán)境以及各施工環(huán)節(jié)危險情況的辨識度，從而能提前做出合理有效的預(yù)防和控制措施，提升工程安全質(zhì)量。不僅如此，加大農(nóng)網(wǎng)施工前培訓(xùn)工作力度，能有效強化工作監(jiān)護人、工作負(fù)責(zé)人以及工作許可人等施工相關(guān)人員的業(yè)務(wù)知識儲備，為農(nóng)網(wǎng)的升級和改造奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）排除安全隱患

預(yù)見并排查安全風(fēng)險之后，要做的是對各種風(fēng)險進(jìn)行等級的劃分，主要的劃分依據(jù)是風(fēng)險的影響程度，接下來進(jìn)行安全隱患的排除。但是在進(jìn)行風(fēng)險排除之前，先要經(jīng)過安全風(fēng)險和安全隱患排查小組的研究，確定其排除的方式和整改日期。這個環(huán)節(jié)不容有一點疏忽和大意，在排除和評估完風(fēng)險之后要出臺風(fēng)險解決措施。農(nóng)網(wǎng)工程人員要實現(xiàn)密切的配合與協(xié)作，徹底排除各種風(fēng)險。

（四）普及安全用電知識，加大巡視檢查和消缺力度，保障農(nóng)村用電安全

一是加大安全教育力度，積極開展農(nóng)村安全用電知識的普及宣傳和安全專項檢查活動，通過查線路通道超高樹木、查桿線魚塘警示標(biāo)識、查線路交跨和對地距離、查桿總保護器投靈、查桿塔雙重編號等措施開展電力設(shè)施保護工作。查找經(jīng)過夏秋季高溫和雷雨大風(fēng)侵襲后的農(nóng)村供電設(shè)施存在的安全隱患，通過黑板報、網(wǎng)絡(luò)等媒介大力宣傳安全用電知識，加快整改和隱患治理步伐，確保安全供電。二是深化領(lǐng)導(dǎo)和中層干部“跟班作業(yè)”“三聯(lián)系三促進(jìn)”機制，細(xì)化安全督查措施，確保安全管控到位。三是繼續(xù)健全電網(wǎng)風(fēng)險預(yù)警閉環(huán)機制，完善調(diào)度技術(shù)支撐系統(tǒng)建設(shè)。強化專業(yè)管理，確保設(shè)備可靠運行。四是深化“四個維度”設(shè)備隱患排查治理，加強設(shè)備運維管理，著力提升設(shè)備防災(zāi)抗災(zāi)能力；強化“一流配電網(wǎng)”建設(shè)，提高電網(wǎng)運行管理質(zhì)效。堅持配網(wǎng)規(guī)劃引領(lǐng)，加快推進(jìn)“一流配電網(wǎng)”建設(shè)，全面排查配電設(shè)備供電能力問題，開展“配網(wǎng)建設(shè)質(zhì)量管理提升年”活動，加強大型施工的協(xié)調(diào)組織，提高配網(wǎng)防災(zāi)、減災(zāi)能力；強化過程管理，防范外包安全風(fēng)險。

（五）提高農(nóng)配網(wǎng)供電可靠性的技術(shù)措施

一是建立、完善配電網(wǎng)絡(luò)自動化系統(tǒng)。逐步安裝配電網(wǎng)負(fù)荷控制系統(tǒng)，是推進(jìn)農(nóng)配網(wǎng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。在實施一整套監(jiān)控措施的同時，加強對配電網(wǎng)的實時狀態(tài)、設(shè)備運行、負(fù)荷情況的系統(tǒng)監(jiān)控，對潮流動向等數(shù)據(jù)進(jìn)行采集，實施網(wǎng)絡(luò)化管理。二是科學(xué)應(yīng)用中性點接地和相關(guān)配套技術(shù)。隨著電纜被廣泛采用，對地容性電流要求越來越高，中性點運行方式的改變和配套技術(shù)的應(yīng)用，是改善系統(tǒng)過電壓對設(shè)備的危害、減少絕緣設(shè)備破壞造成的事故，增強潰線自動化對單項接地故障判別能力的重要手段。

（六）做好現(xiàn)場安全監(jiān)督工作

強化安全團隊建設(shè)，不論是人員配置、現(xiàn)場審查還是發(fā)現(xiàn)問題，三個方面都要進(jìn)行橫向?qū)Ρ取６ㄆ诮M建農(nóng)網(wǎng)改造相互審查，以違章的預(yù)防、審核、改正、懲處、培訓(xùn)等不同方面，深入調(diào)查出現(xiàn)違章的深層次原因，本著嚴(yán)懲、嚴(yán)查、嚴(yán)辦的方針進(jìn)行整改，將各個階段反違章的工作重點明確指出。

總之，近年來農(nóng)村用電負(fù)荷的突飛猛進(jìn)，以及廣大用戶對用電依賴性逐步增強，對農(nóng)村電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行提出了新的更高要求，進(jìn)一步加強安全管理非常重要。

參考文獻(xiàn)

[1]于長義.論配網(wǎng)安全管理現(xiàn)狀及補救措施[J].山東工業(yè)技術(shù)，2013（13）：106.

[2]陶世明.農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全、質(zhì)量管理的重要性及應(yīng)對措施[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2013（31）：112～113.

作者簡介：楊皓然（1991.01—），男，重慶人。