淺論做好全過程的工程造價管理與控制

代選順

【摘要】工程造價是反映工程經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益的重要指標(biāo)，所以工程造價管理需要貫穿于工程建設(shè)全過程中。作為工程造價管理人員需要依據(jù)施工圖紙對工程工作量進(jìn)行合理計算，依據(jù)相關(guān)計算公式確定工程造價，并在實施過程中及時結(jié)算，并在竣工時進(jìn)行決算。在工程不同實施階段，造價管理的側(cè)重點不同，對于工程綜合效益具有重要影響。所以，需明確工程全過程管理要點，完善管理方案。文章根據(jù)工程全過程造價控制特點，對其在建筑工程施工中的應(yīng)用要點進(jìn)行了簡單分析。

【關(guān)鍵詞】工程；全過程；造價控制

建筑工程類行業(yè)隨著國家的發(fā)展在不斷的擴(kuò)大，而發(fā)展消耗的資金也是巨大的。投資方對工程項目的投資決定著工程項目是否能夠順利的進(jìn)行，而對于工程的投入額度也直接關(guān)系著各參建方的利益，因此對工程造價的管理控制在建筑工程類行業(yè)是非常有必要的。

一、決策階段的工程造價控制與管理

在實現(xiàn)建設(shè)項目全過程造價控制時：首先，需要對決策階段進(jìn)行管理。這個階段就是提交工程建設(shè)項目建議書，對于項目建設(shè)的可行性進(jìn)行探究；其次，再編制出整體投資預(yù)算；最后，制定項目建設(shè)的任務(wù)書。在項目建設(shè)決策階段，每項決策對于工程項目造價控制都產(chǎn)生了重要影響，對于竣工交付后的經(jīng)濟(jì)效益起到了關(guān)鍵作用。所以，當(dāng)前需要加強(qiáng)決策階段的造價控制。在建設(shè)項目實際施工過程中，需要嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度，將施工投入資金落實到各個管理部門及個人。建立監(jiān)察小組，對于項目工程造價進(jìn)行嚴(yán)格管控。此外，相關(guān)部門需要對建筑市場整體環(huán)境進(jìn)行分析，避免風(fēng)險項目投資。對工程項目選取過程中，需要確保項目實際價值能夠具有一定的企業(yè)市場競爭力。最后需要對建設(shè)項目實際的地質(zhì)條件、水電使用等外部因素進(jìn)行分析，使得項目建設(shè)總體預(yù)算編制能夠更加合理，具有代表性。

二、工程設(shè)計階段

首先，對設(shè)計招標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格管理，科學(xué)有效地控制工程造價。在以往的眾多工程建設(shè)過程中，在勘察設(shè)計階段的主要設(shè)計人員存在設(shè)計思想保守、經(jīng)濟(jì)意識欠缺等嚴(yán)重問題，無法切實地從保障工程的經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)進(jìn)行設(shè)計開發(fā)，沒有真正意識到降低工程造價對整個工程的重要影響。除此之外，概預(yù)算人員也存在考慮片面、忽視設(shè)計技術(shù)的問題，單一的進(jìn)行計算，造成技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的不協(xié)調(diào)，增加了控制工程造價的難度。推行設(shè)計招標(biāo)很大程度上解決了設(shè)計單位責(zé)任感不強(qiáng)和設(shè)計質(zhì)量差的問題，因為這樣面向市場的招標(biāo)可以將眾多不同的設(shè)計方案進(jìn)行篩選比較，優(yōu)選出最佳的經(jīng)濟(jì)方案，在競爭中有效地控制了工程造價。其次，要對設(shè)計方案的經(jīng)濟(jì)論證進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)化管理。工程設(shè)計中技術(shù)和經(jīng)濟(jì)應(yīng)該是兩個相互關(guān)聯(lián)、相互影響的有機(jī)整體。在施工期間，作為工程項目工作人員，應(yīng)該把工作重點放在提高工程效益上面，并以工程效益作為主要目標(biāo)，切實將優(yōu)化設(shè)計作為設(shè)計準(zhǔn)則。最后，在設(shè)計階段提高對施工方案分析的重視。因為施工方法直接影響了工程的概預(yù)算金額高低，所以前期在進(jìn)行與設(shè)計階段匹配的施工設(shè)計文件分析時，要仔細(xì)考慮其在工程實施過程的經(jīng)濟(jì)性與可行性。在決定最后的施工方法時，應(yīng)依據(jù)設(shè)計的目的和需求，選擇在整個工程建設(shè)過程中最經(jīng)濟(jì)的施工方法，然后選擇最合適的施工機(jī)械。

三、施工階段

建設(shè)單位在建設(shè)項目工程施工過程中應(yīng)把關(guān)嚴(yán)格，目前，超過 80% 的工程項目造價均在施工過程中應(yīng)用，因此，項目施工前，建設(shè)單位應(yīng)合理分析工程施工時間、所需人力資源等，從而能夠確保資源的合理利用。比如，施工前，建設(shè)單位應(yīng)配有相應(yīng)的人員計算施工時間，以確定大體的完工時間，同時要考慮特殊情況所帶來的工期的延長，并合理限定延時時長。此外，建設(shè)單位應(yīng)基于具體數(shù)據(jù)顯示對施工人數(shù)予以確定，再把數(shù)據(jù)向施工總監(jiān)傳遞。施工單位在施工過程中則應(yīng)嚴(yán)把施工管理關(guān)，一方面，確保施工質(zhì)量，另一方面，掌握好施工進(jìn)度，以免因施工進(jìn)度滯后而徒增工程項目造價額。與此同時，建設(shè)單位應(yīng)做到對施工過程中問題的及時處理，以確保后期施工過程不延誤。在此基礎(chǔ)上，要求建設(shè)單位嚴(yán)把建設(shè)材料關(guān)，并做到合理利用。

四、工程竣工環(huán)節(jié)的造價控制

竣工結(jié)算報表是體現(xiàn)土木工程建筑過程中工程造價的最直接憑證。同時也是土木工程的施工方，計算土木工程施工經(jīng)濟(jì)效益的重要依據(jù)。在土木工程竣工的階段，控制工程造價的重要方法是對土木工程的造價與實際施工工作量進(jìn)行審核和比較，積極尋找土木工程施工中各個環(huán)節(jié)的造價分布情況，針對用到資金較多的領(lǐng)域，要與審價人員進(jìn)行詳細(xì)的分析，積極尋找工程造價消耗的原因。在竣工階段進(jìn)行的工程造價的控制和管理工作目的主要是分析工程造價的分布規(guī)律，在資金應(yīng)用較多的環(huán)節(jié)，重點進(jìn)行工程造價的控制和管理工作，對施工的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行詳細(xì)的檢查和分析，探索科學(xué)的工程造價控制方法和手段，從而達(dá)到控制工程造價的目標(biāo)。同時，還應(yīng)該在竣工階段參考合同中的限定條款，避免投資方出現(xiàn)虛報工程造價和工作量的問題，從而保護(hù)施工方的經(jīng)濟(jì)效益不受影響，堅決杜絕弄虛作假，謊報賬目的行為，從而保證工程造價計算的準(zhǔn)確性。

五、結(jié)語

綜上所述，工程造價的控制貫穿于項目決策、設(shè)計、施工到竣工決算的全過程。因此，為了合理地確定和有效地控制工程造價，靠的不單單是某一部門的個別因素，而是需要各部門的綜合協(xié)調(diào)，共同努力，才能最大限度地控制工程造價，實現(xiàn)較為理想的投資效益。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)管理，設(shè)計階段的造價控制就一定能取得滿意的效果。

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