【摘要】一個國家或者城市的發(fā)展,不僅僅是物質(zhì)文化的日趨多元化,更是與之相配套的基礎設施的發(fā)展,隨著進一步的城市化,我國的基礎建設投資比例也逐步增加?;A設施的建設不僅是投資效益的體現(xiàn),也是保障人們生命財產(chǎn)安全的必要條件,為了保障基礎建設工程的質(zhì)量,我國出臺了一系列的法規(guī)和規(guī)范來加以管理。市政工程施工是基礎建設的一個重要組成部分,為了更好的做好市政建設工程,本文將從市政工程質(zhì)量管理的現(xiàn)狀出發(fā)進行分析,并細致研究應對的策略,以期對市政工程質(zhì)量管理工作的全面開展提供一定的借鑒意義。
【關鍵詞】市政工程;質(zhì)量管理;現(xiàn)狀;對策
市政工程質(zhì)量管理是我國現(xiàn)代施工管理的重要組成部分,切實的做好市政工程質(zhì)量管理工作,不僅有助于我國城市建設發(fā)展水平的提高,而且也為我國經(jīng)濟的穩(wěn)步提升打下了良好的硬件基礎.尤其在近些年中,我國的科技和社會發(fā)展取得了巨大的進步,公共基礎設施的建設規(guī)模也逐步擴大,這就對市政工程施工的質(zhì)量提出了較高的要求,而市政工程施工也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。以下我們會從市政工程的相關概念出發(fā),對市政工程施工質(zhì)量現(xiàn)階段存在的問題進行全面的分析,并且結(jié)合現(xiàn)狀針對質(zhì)量管理對策加以分析。
1、市政工程概述
市政工程我們又可以稱其為市政設施建設工程,這是一種政府出于義務或者責任,為了給居民提供一些有償或者無償?shù)墓操Y源或者服務的建筑物或者設備。其主要內(nèi)容包括:地下管線工程、道路交通工程、街道綠化工程、架空桿線工程以及河湖水系工程等五個部分。市政工程其實也屬于國家的基礎建設工程,不僅關系到城市居民的日常生活,也是一個城市經(jīng)濟建設的重要環(huán)節(jié)。不同的城市其市政管理局對市政工程質(zhì)量的管理都有相應的管理制度,大多數(shù)會根據(jù)本地區(qū)城市建設的特點來編制市政工程計劃以及管理總則,監(jiān)督工程的實施,對工程質(zhì)量展開動態(tài)管理,從而全面促進城市建設的發(fā)展,并不斷的提升居民的生存質(zhì)量。
2、市政工程質(zhì)量管理現(xiàn)狀
2.1管理層整體水平低
從整個市政工程隊伍的水平來看,管理隊伍的專業(yè)水平還有待提高,整個管理層都缺乏質(zhì)量意識,大部分員工都沒有認識到質(zhì)量管理的重要性。一些基層部門的領導都不重視質(zhì)量管理工作,為了完成業(yè)績盲目的縮短工期,忽略了質(zhì)量與安全工作。從另一個方面講,現(xiàn)有的管理人員專業(yè)水準有限,繼續(xù)教育與專業(yè)培訓相對匱乏,大部分的管理人員缺乏解決實際問題的能力,一旦遇到工程質(zhì)量問題便驚慌失措無法及時做出正確的決策。市政工程相對而言是一項較為復雜的施工過程,這就對從業(yè)人員的技術能力以及專業(yè)水平有較高的要求,而現(xiàn)有的施工隊伍水平良莠不齊,無法完全滿足工程建設的技術要求,尤其難以樹立質(zhì)量觀與安全觀,很大程度上阻礙了市政工程質(zhì)量管理的全面開展。
2.2施工質(zhì)量管理制度不健全
就我國目前的狀況來看,雖然相關部門已經(jīng)針對市政工程施工質(zhì)量制定了相應的管理制度,但是由于發(fā)展時間較短,而且沒有先進的管理理念和經(jīng)驗做支撐,現(xiàn)有的管理制度存在的缺陷使其管理職能完全無法發(fā)揮。加上現(xiàn)有的制度過分理論化,無法對實際的施工建設做出適應的制約,更無法在實踐中使用。施工過程中沒有明確的崗位責任制度,管理人員受到的約束較少,違規(guī)施工現(xiàn)象屢見不鮮,發(fā)生事故后管理人員又推諉扯皮,推脫責任。從目前來看,施工質(zhì)量管理制度還不夠健全,無法真正的為保障工程質(zhì)量保駕護航。
2.3市場管理不規(guī)范
縱觀我國市政工程發(fā)展的歷程,雖然取得了很大的進步,但是也存在諸多的問題,例如沒有形成完善的市場規(guī)范化操作流程,沒有完善的規(guī)章制度以及科學的方法對市場秩序加以規(guī)范。很多市政工程交由地方政府主導,很容易被官本位思想所左右,只做面子工程而缺乏客觀、科學、全面的認知,對施工質(zhì)量管理工作持消極的態(tài)度,從本質(zhì)上為市政工程質(zhì)量的管理埋下了隱患。
3、工程質(zhì)量管理的對策
3.1加大培養(yǎng)人才的力度
科學技術是第一生產(chǎn)力,在如今的時代背景下,企業(yè)發(fā)展的核心力量便是人才,只有不斷的加大對管理人才的培訓投入,才能從根本上解決市政工程施工的質(zhì)量問題。首先,相關的用人單位要秉持以人為本的人才發(fā)展觀,要認識到管理隊伍的業(yè)務水平對整個市政工程施工的質(zhì)量及成效的深遠影響,將人才培養(yǎng)工作作為重點;其次,建立完善的專業(yè)人員培訓機制,結(jié)合質(zhì)量管理的客觀要求不斷優(yōu)化培訓方案和培養(yǎng)計劃。盡量優(yōu)化施工隊伍結(jié)構(gòu),提高隊伍的受教育水平,通過繼續(xù)教育以及技能演練等形式強化管理人員的質(zhì)量意識,并不斷促使其提升專業(yè)水平,從根本上杜絕不文明施工的出現(xiàn)。
3.2不斷完善施工質(zhì)量管理體系
工質(zhì)量管理體系不僅能切實的提高工程施工質(zhì)量的管理水平,而且也保障了質(zhì)量管理工作的有序展開和全面落實。在建立管理制度方面,應該重點明確崗位職責,做到有責必究、有章可循,強化管理制度的管控和監(jiān)督力度。在管理體系的建設過程中要注重實用性和針對性,盡量符合實際工作的要求,明確施工質(zhì)量管理的目標,形成聯(lián)動機制,實現(xiàn)全方位的監(jiān)管。
3.3規(guī)范市政工程市場操作
不斷的促進市政工程市場環(huán)境的規(guī)范化,不僅能實現(xiàn)項目法人制的完善,而且也是提升市政工程施工質(zhì)量的重要策略。第一,要嚴格的遵守國家相關的法律法規(guī),規(guī)范市政工程市場的規(guī)范化操作流程,嚴格監(jiān)督市政工程的設計、施工以及監(jiān)理程序;第二,雖然市政工程多由國家或者地方政府主導,但是也要堅持市場化運作,完全實行政企分開,減少政府對企業(yè)的干預,充分發(fā)揮市場的調(diào)節(jié)作用??傮w而言,市政工程的質(zhì)量與人們的生活息息相關,只有提高對施工質(zhì)量的認識才能將施工質(zhì)量管理工作做的細致扎實,從而提供更好的公共產(chǎn)品和服務。
結(jié)語:
現(xiàn)階段的市政工程質(zhì)量管理來看,依然存在諸多隱患和問題,而相關的管理部門以及從業(yè)人員也要不斷的改進施工技術、提升管理水平、完善管理體系,根據(jù)日常工作中出現(xiàn)的問題制定行之有效的管理措施,全面促進質(zhì)量意識的提升。切實的推進人才培養(yǎng)制度,提高質(zhì)量管理的監(jiān)督效力,保障市政工程的安全、可持續(xù)運行。
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作者簡介:
朱宏,甘肅省張掖市甘州區(qū)市政公用事業(yè)管理局,甘肅張掖。