如何實現(xiàn)對 智庫人才的激勵

張偉 林祥檉

智庫成果是智庫研究人員智力成果的集中體現(xiàn)，也是服務(wù)黨和政府科學(xué)決策的主要載體?！蛾P(guān)于加強中國特色新型智庫建設(shè)的意見》和各省市《加強新型智庫建設(shè)的實施意見》都明確提出，要深化智庫人才崗位聘用、職稱評定等人事管理制度改革，完善以品德、能力和貢獻為導(dǎo)向的人才評價機制和激勵政策。

建立和完善智庫成果認(rèn)定機制，是提升智庫咨政建言水平的關(guān)鍵。特別是將智庫成果納入研究人員業(yè)績考核、成果獎勵、職稱評聘，有利于激發(fā)智庫研究人員從事決策咨詢研究的積極性，有利于促進智庫健康持續(xù)發(fā)展，有利于產(chǎn)出更多高水平咨政研究成果。在一項對全國20家智庫機構(gòu)的調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)，90%的機構(gòu)都建立了智庫成果認(rèn)定機制，主要有三種方式。

納入業(yè)績考核。目前，全國很多機構(gòu)已將智庫成果納入智庫研究人員業(yè)績，在科研考核、職稱評審與分級、評優(yōu)評先以及績效考評時，計算科研積分。根據(jù)調(diào)研，95%的機構(gòu)在年終考核科研工作量時，都把智庫成果作為衡量研究人員工作完成情況的重要業(yè)績。

給予資助獎勵。為提高哲學(xué)社會科學(xué)研究水平，很多機構(gòu)相繼修訂完善了社會科學(xué)研究獎勵辦法，制定出臺了智庫成果認(rèn)定評分標(biāo)準(zhǔn)及獎勵辦法，明確了智庫成果的認(rèn)定范圍，根據(jù)批示領(lǐng)導(dǎo)的級別、規(guī)劃計劃被采納的政府層級，給予相應(yīng)獎勵。

與職稱評聘掛鉤。傳統(tǒng)成果認(rèn)定更多以學(xué)術(shù)成果為導(dǎo)向，但隨著智庫建設(shè)越來越受到重視，部分機構(gòu)開始嘗試分類認(rèn)定，打通智庫成果認(rèn)定與晉升體系，將智庫成果與職稱評定掛鉤。在專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評聘中，將智庫成果作為基本業(yè)績條件納入，特別是對社會科學(xué)類專業(yè)技術(shù)人員，將智庫成果作為其是否能夠晉級的重要衡量條件。在規(guī)定學(xué)術(shù)論文、科研項目數(shù)量等基本條件外，有的機構(gòu)正在逐步建立智庫成果等同或者替代學(xué)術(shù)成果的機制，逐漸將高水平智庫成果等同甚至替代重要學(xué)術(shù)成果。

智庫成果能夠被認(rèn)可，計入工作量，獲得獎勵和資助，特別是納入職稱評聘，對激勵智庫研究人員具有重要的作用。接下來，我們應(yīng)繼續(xù)探索智庫成果認(rèn)定的方式和途徑，不斷完善智庫成果的認(rèn)定機制，進一步激發(fā)智庫研究人員從事智庫研究的積極性，進一步提升各類智庫研究的能力和水平，以產(chǎn)出更多高水平成果，為黨和政府決策提供高質(zhì)量的決策咨詢服務(wù)。