游學(xué)市場(chǎng)亂象叢生，亟待套上“緊箍咒”

說(shuō)起游學(xué)，相信很多人都不陌生：暑假里，望子成龍心切的許多家長(zhǎng)費(fèi)盡心思，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)各種海外游學(xué)項(xiàng)目，想讓孩子“開(kāi)眼”看世界的愿望得以實(shí)現(xiàn)。然而，這些動(dòng)輒幾萬(wàn)元的游學(xué)項(xiàng)目，究竟效果如何？青少年們的增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)之旅能否有上乘的質(zhì)量保證？

“我國(guó)赴海外游學(xué)的市場(chǎng)規(guī)模已達(dá)上百億元，利益驅(qū)動(dòng)之下游學(xué)市場(chǎng)不乏亂象?！比珖?guó)政協(xié)委員、致公黨河南省委主委王鵬杰指出，目前我國(guó)還處于游學(xué)市場(chǎng)培育階段，因市場(chǎng)主體魚(yú)龍混雜、缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)構(gòu)發(fā)展良莠不齊、部分機(jī)構(gòu)宣傳與實(shí)際不符等引起的安全隱患大、項(xiàng)目質(zhì)量差、價(jià)格水分多等一系列問(wèn)題逐漸暴露，強(qiáng)化游學(xué)監(jiān)管工作勢(shì)在必行。

現(xiàn)代教育意義上的游學(xué)，是20世紀(jì)隨著世界和平潮流和全球化發(fā)展進(jìn)程而產(chǎn)生，并逐漸成熟的一種國(guó)際性跨文化體驗(yàn)式教育模式。近年來(lái)，游學(xué)成為一種潮流，不僅得到越來(lái)越多家庭的認(rèn)可，游學(xué)產(chǎn)業(yè)還獲得了國(guó)家政策的支持。王鵬杰認(rèn)為，目前游學(xué)市場(chǎng)存在著諸如組織者資質(zhì)不透明、市場(chǎng)“貓膩”多“游”而不學(xué)現(xiàn)象突出、游學(xué)機(jī)構(gòu)與學(xué)生以及家長(zhǎng)間責(zé)權(quán)不明無(wú)任何法律約定等諸多問(wèn)題。

游學(xué)究竟是商業(yè)行為還是教育行為？王鵬杰建議，要盡快為其定性，明確監(jiān)管部門(mén)，由教育及旅游監(jiān)管部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)規(guī)章制度，嚴(yán)格審查相關(guān)資質(zhì)，對(duì)游學(xué)市場(chǎng)行為予以規(guī)范。在此基礎(chǔ)上，運(yùn)用大數(shù)據(jù)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，設(shè)置游學(xué)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和警示機(jī)制，指導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)慎重理性選擇游學(xué)組織和項(xiàng)目，使莘莘學(xué)子真正學(xué)有所得。

“應(yīng)由教育及旅游主管部門(mén)共同制定游學(xué)合同的規(guī)范文本，并強(qiáng)制要求簽訂游學(xué)合同?！贬槍?duì)游學(xué)期間因責(zé)權(quán)不明所造成的學(xué)生安全隱患及維權(quán)難現(xiàn)象，王鵬杰建議對(duì)游學(xué)的時(shí)間、內(nèi)容、具體安排、服務(wù)保障、師資標(biāo)準(zhǔn)及發(fā)生人身安全等意外事故進(jìn)行約定，并制定明確的責(zé)任條款，有效保障學(xué)生人身安全。