盧大聰
【摘要】隨著教育的發(fā)展,體育成為學(xué)校必不可少的一門學(xué)科。但是學(xué)校的體育傷害事件也頻繁的發(fā)生,成為一種社會(huì)問(wèn)題。特別是初中階段的體育教學(xué),形式更加多樣化,學(xué)生的叛逆階段導(dǎo)致體育教學(xué)的危險(xiǎn)系數(shù)也在增加,成為家長(zhǎng)和學(xué)校最為難鑒定和處理的法律責(zé)任。本文從通過(guò)研究初中學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的主要原因出發(fā),鑒定體育傷害事故的賠償責(zé)任方以及通過(guò)商業(yè)保險(xiǎn)把傷害責(zé)任轉(zhuǎn)移的具體方式,建立更加安全、和平、良好的校園環(huán)境。
【關(guān)鍵詞】初中學(xué)校;體育傷害;賠償責(zé)任
【基金項(xiàng)目】本文系2017年度高校中青年教師基礎(chǔ)能力提升項(xiàng)目“未成年人權(quán)益保護(hù)地方立法問(wèn)題研究”(項(xiàng)目編號(hào):2017KY0873)的階段性研究成果
【中圖分類號(hào)】G633.96 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】2095-3089(2017)36-0149-01
校園傷害事故頻有發(fā)生,特別是由于學(xué)校體育課堂造成的摔傷、骨折等傷害事故,已成為學(xué)校和家長(zhǎng)最為關(guān)注的事項(xiàng),也是糾紛最多的地方。作為未成年人,初中階段的學(xué)生正是身體成長(zhǎng),活潑好動(dòng),喜歡體育的時(shí)段,但是又不能做到很好的自我保護(hù),初中學(xué)生的體育傷害事故更加頻繁,也最為難處理。有些未成年學(xué)生的傷害事故是由于自身原因造成的,有些則是老師或者體育器械造成的。如何處理這些事故以及合理理賠成為學(xué)校以及整個(gè)社會(huì)最為關(guān)注的問(wèn)題。
一、初中學(xué)校體育傷害事故頻發(fā)的主要原因
學(xué)校體育傷害事件責(zé)任的鑒定,是處理此類傷害事件最主要的依據(jù)之一,也是學(xué)校有限承擔(dān)責(zé)任的法律依據(jù)。學(xué)校體育傷害事故的發(fā)生由多種因素導(dǎo)致,只有嚴(yán)格區(qū)分才能有更加行之有效的方式減少事故的發(fā)生、減輕事故的嚴(yán)重后果。
一方面是由于體育類老師的過(guò)錯(cuò)與失誤或者是某些體育器械的損壞造成的過(guò)錯(cuò)類事故[1]。此類事故,學(xué)校和老師有著很大的責(zé)任,必須承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。比如體育器械,如單雙杠等突然松懈,導(dǎo)致學(xué)生受傷,是由于學(xué)校的安全防患并沒(méi)有做到位,沒(méi)有及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并解決此類事件?;蛘哂捎隗w育老師的過(guò)度處罰,出現(xiàn)學(xué)生不能承受的體力活動(dòng),導(dǎo)致出現(xiàn)學(xué)生受傷事件,老師必須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
另一方面則是由于意外或者學(xué)生身體素質(zhì)原因出現(xiàn)的意外性的傷害事故。比如天災(zāi)人禍等突出事件,或者學(xué)生的身體原因,但并未告知老師等造成的傷害事件,則需要依據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況進(jìn)行賠償和承擔(dān)責(zé)任。
根據(jù)廣西未成年人權(quán)益保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī),假如出現(xiàn)初中學(xué)生在學(xué)校受到傷害的情況,必須依法保護(hù)未成年學(xué)生,以維護(hù)未成年學(xué)生的合法權(quán)益。
二、初中學(xué)校體育傷害事故發(fā)生后的賠償責(zé)任
學(xué)校作為學(xué)生的主要活動(dòng)場(chǎng)所,從學(xué)生進(jìn)入學(xué)校的時(shí)候開始,便承擔(dān)著學(xué)生的安全問(wèn)題。學(xué)校和學(xué)生之間有著某種特定意義的法律關(guān)系以及社會(huì)關(guān)系。因此,學(xué)生在學(xué)校發(fā)生的一切傷害事故,學(xué)校都有著不可推卸的責(zé)任,但是由于事故發(fā)生的原因不同,所有的賠償責(zé)任不能全部由學(xué)校承擔(dān),而應(yīng)該根據(jù)當(dāng)時(shí)的具體情況進(jìn)行處理[2]。
體育課程本身就是體育老師帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)行體育訓(xùn)練、體育運(yùn)動(dòng)的過(guò)程,在運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中傷害在所難免。但是完全不進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)又違反了教學(xué)的原則和家長(zhǎng)的愿望,因此責(zé)任賠償學(xué)校應(yīng)該承擔(dān)有限的賠償責(zé)任。特別是初中學(xué)生正是處于對(duì)于運(yùn)動(dòng)非常好奇且熱愛的關(guān)鍵時(shí)期,也是他們對(duì)體育活動(dòng)探索時(shí)期,但是由于安全意識(shí)不到位,是校園體育傷害事故的高發(fā)期。學(xué)校承擔(dān)有限的賠償責(zé)任,并根據(jù)事故發(fā)生的具體原因分配賠償范圍是解決初中學(xué)校體育事故傷害較為公正和合理的方法。
三、如何避免體育傷害事故的發(fā)生以及賠償責(zé)任的保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
(一)加強(qiáng)學(xué)校老師和學(xué)生的安全意識(shí)以達(dá)到積極預(yù)防傷害事件發(fā)生的目的
在學(xué)校體育事故中,很大的一部分原因在于安全意識(shí)的缺失,導(dǎo)致意外事故的發(fā)生,所以全校包括所有老師特別是體育老師一定要加強(qiáng)自身的安全意識(shí),并且培養(yǎng)學(xué)生的安全意識(shí),在課前做好安全宣講,并檢查所有的體育器械的安全。
除此之外,體育老師應(yīng)該積極的關(guān)注學(xué)生的狀態(tài),如果有身體不適宜體育運(yùn)動(dòng)的學(xué)生應(yīng)安排休息或者做別的輕松的活動(dòng),不應(yīng)該強(qiáng)行運(yùn)動(dòng),更不應(yīng)該有體罰等過(guò)于激烈的懲罰方式。同時(shí)關(guān)注學(xué)生之間的情況,如果有在體育課打架或者出現(xiàn)吵架等事件,必須及時(shí)制止,并調(diào)和他們之間的關(guān)系,以免意外事件的發(fā)生[3]。
同時(shí),體育老師應(yīng)該設(shè)計(jì)循序漸進(jìn)并適合不同階段學(xué)生的體育課程,不僅達(dá)到了學(xué)生體育學(xué)習(xí)和鍛煉的目的,強(qiáng)身健體,提供學(xué)生的體育素養(yǎng),還能夠保護(hù)學(xué)生的安全,讓學(xué)生在良好的課堂氛圍中完成體育課程。
學(xué)校應(yīng)該建立安全防范機(jī)制,建立安全部門,在體育課程中加強(qiáng)監(jiān)管,約束體育老師的過(guò)激行為,同時(shí)做好學(xué)生的安保工作,確保校園環(huán)境的安全,達(dá)到積極預(yù)防的目的。
(二)學(xué)校應(yīng)該建立完善的保險(xiǎn)機(jī)制以達(dá)到校園賠償?shù)纳鐣?huì)化轉(zhuǎn)移
在國(guó)外的此類事件處理中,加強(qiáng)學(xué)生的安保意識(shí),并把學(xué)校的辦學(xué)范圍特別是體育類課程納入保險(xiǎn)范圍,使學(xué)校的賠償更加合理,最大限度的減輕學(xué)校的經(jīng)濟(jì)壓力,并使學(xué)生得到最大的賠償,是非常行之有效的方法[4]。這一方法在我國(guó)初中學(xué)校體育傷害事故賠償責(zé)任中有著很好的借鑒作用。可以為初中學(xué)校的責(zé)任賠償提供最好的保障。
“保護(hù)未成年人的身心健康和人身安全”是廣西未成年人權(quán)益保護(hù)法的立法宗旨之一,通過(guò)建立學(xué)校保險(xiǎn)制度,可以在傷害事故發(fā)生之后,給予學(xué)生最大限度的補(bǔ)償,減輕學(xué)生的經(jīng)濟(jì)壓力。同時(shí)學(xué)校也可以減輕賠償壓力,繼續(xù)保持良好的教學(xué)秩序,為其他學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。
四、結(jié)束語(yǔ)
初中學(xué)校體育傷害事故的頻發(fā),既有學(xué)校、老師的責(zé)任,其實(shí)也有很大的責(zé)任在于學(xué)生以及家長(zhǎng)的教育,事故責(zé)任不能一概而論。但是如何更好的解決這項(xiàng)問(wèn)題才是最為關(guān)鍵的。學(xué)校加強(qiáng)管理和安全意識(shí)的推廣,以及體育老師更加注重學(xué)生安全,都是必行之策。除此之外,學(xué)校安全責(zé)任事故賠償?shù)纳鐣?huì)化轉(zhuǎn)移非常重要,學(xué)校保險(xiǎn)就是最為有效的方法,既能補(bǔ)充學(xué)校的賠償責(zé)任,不至于使學(xué)校受到很大的損失,影響學(xué)生的學(xué)習(xí),也能給予學(xué)生最大限度的賠償,減輕事故后的經(jīng)濟(jì)損失。通過(guò)各種措施的實(shí)行,相信校園安全將會(huì)得到很大的改善。
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