新常態(tài)下西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀研究

王陳陳 王芹

摘要：文章采用區(qū)位熵的方法對(duì)西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀進(jìn)行研究，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)：西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體上集聚程度不高，且呈下降趨勢(shì)，并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不平衡，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化明顯。高端裝備制造業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚程度較高。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展較快。生物產(chǎn)業(yè)集聚水平呈下降趨勢(shì)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)不明顯。

關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；統(tǒng)計(jì)分類；產(chǎn)業(yè)集聚；區(qū)位熵；現(xiàn)狀

一、引言

產(chǎn)業(yè)集聚是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，產(chǎn)業(yè)集聚對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及競(jìng)爭(zhēng)力的提升起著重要作用，逐步成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要模式。

2010年10月《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》首次明確提出：戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新材料、新能源、新能源汽車。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，西安市發(fā)布的“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，到2020年末將西安打造成兩個(gè)國(guó)家基地，即“國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)基地”和“國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”。加之產(chǎn)業(yè)集聚日益成為增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，也已成為我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。因此，打造“國(guó)家先進(jìn)裝備制造業(yè)基地”和“國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地”，增強(qiáng)西安市產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展。本文旨在對(duì)新常態(tài)下西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚現(xiàn)狀進(jìn)行研究。

二、文獻(xiàn)綜述

國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的研究主要從產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)度、產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素、產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)等角度展開(kāi)的。就產(chǎn)業(yè)集聚的測(cè)度來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者普遍使用產(chǎn)業(yè)集聚測(cè)算指標(biāo)有區(qū)位熵、產(chǎn)業(yè)集中度、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)、空間基尼系數(shù)等。就產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)外對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚的影響因素主要集中在資源稟賦、市場(chǎng)、交通、技術(shù)、外商直接投資、政策等方面。就產(chǎn)業(yè)集聚的效應(yīng)來(lái)說(shuō)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者主要從集聚經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系等方面進(jìn)行研究。

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)提出較新，總結(jié)目前為數(shù)不多的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn)：圍繞“特定子產(chǎn)業(yè)”的研究較為不足；大多是定性研究，定量研究較少。在西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的研究領(lǐng)域，目前尚屬空白。

三、指標(biāo)選取

（一）區(qū)位熵

衡量產(chǎn)業(yè)集聚度的指標(biāo)有多種，大多集中在區(qū)位熵、行業(yè)集中度、赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)以及空間基尼系數(shù)，這些方法都各有利弊?；跀?shù)據(jù)的可得性、分析的客觀性以及分析的可操作性。本文選取區(qū)位熵作為產(chǎn)業(yè)集聚度衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)位熵，又成專門化率，用以衡量某一區(qū)域要素的空間分布情況，反映某一產(chǎn)業(yè)部門的專業(yè)化程度。計(jì)算公式為：

LQi=■/■

其中，LQi表示k區(qū)域i產(chǎn)業(yè)對(duì)于高層次區(qū)域的區(qū)位熵；Fik為k區(qū)域i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)等指標(biāo)；Fk為k區(qū)域所有產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或該區(qū)域總就業(yè)人數(shù)等；FiT為全國(guó)i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值或就業(yè)人數(shù)等；FT表示全國(guó)所有的產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)業(yè)值或全國(guó)的總就業(yè)人數(shù)等。i產(chǎn)業(yè)的區(qū)位熵指數(shù)大于1，表示i產(chǎn)業(yè)在k區(qū)域形成集聚，并且LQi值越大，表明i產(chǎn)業(yè)的集聚程度越高。

（二）數(shù)據(jù)來(lái)源

由于中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)分類還沒(méi)建立，缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑，在對(duì)其進(jìn)行定量分析之前，首先要對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分類。

本文依據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011）和《高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類目錄》（2006），聯(lián)系《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵的解釋，發(fā)現(xiàn)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)無(wú)法精準(zhǔn)的歸屬某一特定行業(yè)，而是散見(jiàn)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的某些部門。我們稱這些包含戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)部門為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的依托部門，包括：C26化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、C27醫(yī)藥制造業(yè)、C31非金屬礦物制造業(yè)、C33有色金屬冶煉及延壓加工業(yè)、C34通用設(shè)備制造業(yè)、C35專用設(shè)備制造業(yè)、C37交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、C39電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、C40通信設(shè)備、計(jì)算機(jī)及其他電子設(shè)備制造業(yè)、C41儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)、C43廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)、C44電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、C36汽車制造業(yè)、C46水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)。

根據(jù)七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)涵，我們可以看到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的每個(gè)子行業(yè)都包含不同種類的傳統(tǒng)制造業(yè)部門，其中高端裝備制造業(yè)包括C34、C35、C37、C39、C41；新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)包括C40；生物產(chǎn)業(yè)包括C27；新材料產(chǎn)業(yè)包括C26、C31、C33；新能源產(chǎn)業(yè)包括C44；新能源汽車產(chǎn)業(yè)包括C36；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)包括C43、C46；

數(shù)據(jù)來(lái)源于《西安市統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及《中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》，選取年限范圍為2006～2015年共10年的數(shù)據(jù)，使用各產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)總值來(lái)計(jì)算區(qū)位熵指數(shù)，計(jì)算結(jié)果如表1。

（三）通過(guò)對(duì)西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚度的計(jì)算可以得出以下特征

1. 西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體上集聚程度不高，且呈下降趨勢(shì)，如圖1。通過(guò)計(jì)算發(fā)現(xiàn)，2006～2012年的西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)位熵的均值都呈下降趨勢(shì)，2013～2015年集聚趨勢(shì)有所上升，但總趨勢(shì)是下降的。并且集聚的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)個(gè)數(shù)也在下降，由2006～2010年在西安市集聚了3個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的42.9%，到2011～2015年集聚了2個(gè)，占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的28%左右?？傊瑹o(wú)論從趨勢(shì)上還是從數(shù)量上，西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的集聚狀況都呈下降趨勢(shì)。

2. 西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不平衡，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化明顯。通過(guò)觀察上表可以發(fā)現(xiàn)高端裝備制造業(yè)、新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚水平高，在所研究的年份里區(qū)位熵指數(shù)都是大于1的，但高端裝備制造業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚的平均增長(zhǎng)率是小于0的，呈下降態(tài)勢(shì)。新一代信息、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展較快，其中新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的指數(shù)增長(zhǎng)最快，新能源次之。在生物醫(yī)藥方面，雖然區(qū)位熵指數(shù)較高，但集聚水平在下降。在節(jié)能環(huán)保方面，區(qū)位熵指數(shù)較低，集聚態(tài)勢(shì)不明顯。

3. 在西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，高端裝備制造業(yè)和新能源汽車的集聚程度較高，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。它們的區(qū)位熵值在所研究的年份里都大于1，原因在于西安市擁有雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)，歷史悠久。而對(duì)于高端裝備制造業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)的集聚水平卻呈下降的趨勢(shì)的主要原因在于傳統(tǒng)的制造業(yè)和汽車產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)不注重技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展緩慢，以至于競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)呈下降趨勢(shì)。

4. 新一代信息產(chǎn)業(yè)、新材料和新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展較快，其中新一代新興信息產(chǎn)業(yè)的指數(shù)增長(zhǎng)最快，新能源次之。主要因?yàn)榻陙?lái)，西安市加大對(duì)信息產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如高新區(qū)成立、西北有色金屬研究院、經(jīng)開(kāi)區(qū)國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)基地的發(fā)展以及新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

5. 在生物醫(yī)藥方面，雖然區(qū)位熵指數(shù)較高，但集聚水平在下降。西安市市的生物產(chǎn)業(yè)在2006～2010年區(qū)位熵還大于1，但從2011～2015年區(qū)位熵卻下降到小于1，可見(jiàn)西安市的生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)在喪失，原因在于技術(shù)創(chuàng)新不足，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，缺乏龍頭企業(yè)的帶動(dòng)。在節(jié)能環(huán)保方面，區(qū)位熵指數(shù)較低，集聚態(tài)勢(shì)不明顯。原因在于西安市環(huán)保企業(yè)規(guī)模小，技術(shù)含量不高。

四、結(jié)語(yǔ)

本文采用區(qū)位熵的方法對(duì)西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀進(jìn)行研究，通過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體上集聚程度不高，且呈下降趨勢(shì)，并且戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展不平衡，各產(chǎn)業(yè)發(fā)展差異化明顯。高端裝備制造業(yè)和新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚程度較高。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新材料、新能源產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展較快。生物產(chǎn)業(yè)集聚水平呈下降趨勢(shì)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢(shì)不明顯。對(duì)此，為促進(jìn)西安市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚水平的提高，提出以下建議：充分發(fā)揮西安市制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變制造業(yè)發(fā)展方式，提高創(chuàng)新能力；加大政府對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的扶持力度；加快西安市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用“一帶一路”的戰(zhàn)略機(jī)遇，引進(jìn)外資；提高人民的環(huán)保意識(shí)，鼓勵(lì)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保企業(yè)的發(fā)展；完善生物產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，培育生物龍頭企業(yè)等等。

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（作者單位：西安工業(yè)大學(xué)）