構(gòu)建“大歐亞命運(yùn)共同體”探索

邢玉升

[摘 要]通過(guò)科學(xué)詮釋“人類(lèi)命運(yùn)共同體”的內(nèi)涵與外延，認(rèn)為“人類(lèi)命運(yùn)共同體”應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)共同體、安全共同體、環(huán)保共同體和文明共同體這四個(gè)維度，在此基礎(chǔ)上提出了中俄攜手共同打造“大歐亞命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略思路，即中俄合作共同主導(dǎo)先建立起“大歐亞自貿(mào)區(qū)”，并以此為基礎(chǔ)建立“大歐亞安全共同體”和“大歐亞文明共同體”，最終形成“大歐亞命運(yùn)共同體”。

[關(guān)鍵詞]中國(guó)；俄羅斯；大歐亞；命運(yùn)共同體

[中圖分類(lèi)號(hào)]D815

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]2095-3283（2018）02-0009-03

Abstract： This article interpreted the connotation and extension of the community of human destiny scientifically. It is believed that the community of human destiny should include the four dimensions of the economic community， the security community， the environmental community and the civilized community. On the basis of these four dimensions we put forward the strategic thinking of China and Russia to work together to build the destiny community of Eurasia， namely the cooperation between China and Russia jointly led to establish Eurasian free trade area. Based on this building the Eurasian security community and the Eurasian civilization. Finally， the Eurasian destiny community was formed.

Keywords： China； Russia； Eurasia； Destiny Community

習(xí)近平主席在十九大報(bào)告中明確提出：“堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”。這是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外政策的基本理念和長(zhǎng)期戰(zhàn)略，基于這一理念和戰(zhàn)略我們提出構(gòu)建“大歐亞命運(yùn)共同體”的思路和觀點(diǎn)，與學(xué)界同仁共同商榷和探索。

一、對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體需要正確理解和科學(xué)詮釋

習(xí)近平主席提出的人類(lèi)命運(yùn)共同體這一概念和命題，是中國(guó)對(duì)當(dāng)代國(guó)際關(guān)系和治理結(jié)構(gòu)的基本主張，是對(duì)霸權(quán)主義、單極世界和零和博奕的拒絕與否定，中國(guó)要推動(dòng)建立的人類(lèi)命運(yùn)共同體是一個(gè)“持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗的世界”。據(jù)此，我們對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體的理解是：

首先，人類(lèi)命運(yùn)共同體不是用某一種體制模式或意識(shí)形態(tài)改造世界而形成整齊劃一的“大同世界”。人類(lèi)命運(yùn)共同體具有世界范圍的包容性，它允許不同政治體制、不同意識(shí)形態(tài)的和平共處，不主張輸出政治體制、輸出意識(shí)形態(tài)、輸出革命，反對(duì)把自己的理念和意志強(qiáng)加于人。

其次，人類(lèi)命運(yùn)共同體主張不同文明、不同宗教、不同種族和膚色的人們和諧相處，互相尊重、相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，反對(duì)文明沖突與岐視、宗教沖突與岐視和種族沖突與歧視，主張把世界建成一個(gè)和平的、友好的、相互尊重的國(guó)際大家庭。

第三，人類(lèi)命運(yùn)共同體主張建設(shè)一個(gè)開(kāi)放的世界、相互合作的世界和利益均衡的世界，提倡推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化和投資便利化，反對(duì)封閉主義，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義，反對(duì)零和博奕觀念和堅(jiān)持自己國(guó)家利益優(yōu)先的極端利己主義。在各國(guó)經(jīng)濟(jì)、各區(qū)域經(jīng)濟(jì)相互聯(lián)系、相互依存日益緊密的形勢(shì)下，人類(lèi)命運(yùn)共同體應(yīng)堅(jiān)持互利合作、利益共享的基本原則，應(yīng)把扶持與援助貧困和落后國(guó)家、地區(qū)和群體作為應(yīng)盡的國(guó)際責(zé)任與義務(wù)，各國(guó)應(yīng)把生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在首位，每個(gè)人都能過(guò)上體面、有尊嚴(yán)的生活是人類(lèi)命運(yùn)共同體的最基本追求。

另外，倡導(dǎo)和平、維持和平，在聯(lián)合國(guó)機(jī)制和框架內(nèi)以和平方式解決各類(lèi)沖突和糾紛是人類(lèi)命運(yùn)共同體的一項(xiàng)基本原則。因此，人類(lèi)命運(yùn)共同體致力于使各國(guó)家之間、各民族之間和各地區(qū)之間相互尊重、和諧相處，共同創(chuàng)造一個(gè)人類(lèi)生活和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平大環(huán)境。人類(lèi)命運(yùn)共同體倡導(dǎo)共同安全、普遍安全理念，反對(duì)為了自己的安全而威脅別人的安全，反對(duì)為了自身利益而踐踏別國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整，反對(duì)任何軍事聯(lián)盟和軍事集團(tuán)化，反對(duì)任何形式的強(qiáng)權(quán)和霸權(quán)行為，反對(duì)以強(qiáng)凌弱、以大欺小的違反國(guó)際公法的行為。世界的生存和發(fā)展面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，任何一個(gè)國(guó)家都無(wú)力單獨(dú)應(yīng)對(duì)和解決這些挑戰(zhàn)，尤其是在應(yīng)對(duì)自然災(zāi)難、環(huán)境與生態(tài)保護(hù)方面需要全世界的共同努力和密切合作。因此，為了維護(hù)人類(lèi)共同的生活環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，為了建設(shè)一個(gè)清潔美麗的綠色家園，需要形成一個(gè)目標(biāo)一致、高度共識(shí)的人類(lèi)命運(yùn)共同體，而為一國(guó)之私和一己之利而遠(yuǎn)離甚至反對(duì)人類(lèi)命運(yùn)共同體，不但沒(méi)有資格談?wù)撍^“普世價(jià)值”，最終自己必將為此付出應(yīng)有的代價(jià)。

依據(jù)上述觀點(diǎn)，我們認(rèn)為人類(lèi)命運(yùn)共同體是由“經(jīng)濟(jì)共同體、環(huán)保共同體、安全共同體和文明共同體”所構(gòu)成，只有形成這四個(gè)共同體，人類(lèi)的生存、生活和發(fā)展才有保障，人類(lèi)的共同利益才有保障。目前，人們對(duì)經(jīng)濟(jì)共同體和環(huán)保共同體已形成了廣泛共識(shí)，這兩種共同體正在發(fā)展和形成之中，而安全共同體和文明共同體由于冷戰(zhàn)思維的慣性和意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)，面臨西方國(guó)家的冷遇甚至抵制。我們認(rèn)為，建立人類(lèi)命運(yùn)共同體是世界的共同需要和理性選擇，但是不可能一蹴而就，需要一個(gè)歷史過(guò)程，需要循序漸進(jìn)、水到渠成。我們的使命就是創(chuàng)造條件、大力倡導(dǎo)、全力推動(dòng)人類(lèi)命運(yùn)共同體的形成。

二、構(gòu)建“大歐亞命運(yùn)共同體”的戰(zhàn)略思路

如上所述，人類(lèi)命運(yùn)共同體的形成將以經(jīng)濟(jì)共同體和環(huán)保共同體為開(kāi)端，然后逐步擴(kuò)展到安全共同體和文明共同體。另一方面，各不同地區(qū)將會(huì)先形成區(qū)域命運(yùn)共同體，如歐洲命運(yùn)共同體、東盟命運(yùn)共同體或東北亞命運(yùn)共同體、北美命運(yùn)共同體等，這些區(qū)域命運(yùn)共同體連結(jié)起來(lái)最終形成人類(lèi)命運(yùn)共同體?；谶@種邏輯關(guān)系和歷史進(jìn)程，我們認(rèn)為中國(guó)應(yīng)以“一帶一路”倡議為平臺(tái)，與俄羅斯攜手合作，共同打造“大歐亞命運(yùn)共同體”?！耙粠б宦贰毖鼐€既有亞洲國(guó)家，也有歐洲國(guó)家，是一個(gè)地區(qū)廣闊、人口眾多、四大文明交匯的大歐亞地區(qū)。近年來(lái)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家的合作，尤其是與以俄羅斯為主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的合作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，奠定了良好基礎(chǔ)，而由中俄共同主導(dǎo)的“上海合作組織”已接納了印度和巴基斯坦為正式成員，伊朗、埃及、土耳其、烏克蘭、格魯吉亞、卡塔爾、沙特等國(guó)已提交了加入申請(qǐng)，該組織的凝聚力、影響力和重要性正在不斷提升。在這種條件和背景下，我們認(rèn)為構(gòu)建“大歐亞命運(yùn)共同體”的條件已經(jīng)具備，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，應(yīng)將其納入國(guó)家的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略規(guī)劃。打造“大歐亞命運(yùn)共同體”應(yīng)從打造“大歐亞經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體”開(kāi)始，其具體的切入方式就是中俄共同主導(dǎo)建立“大歐亞自由貿(mào)易區(qū)”。

早在2016年習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)就明確表示，中國(guó)的“一帶一路”倡議應(yīng)與俄羅斯主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”進(jìn)行戰(zhàn)略對(duì)接。我們認(rèn)為，建立“大歐亞自貿(mào)區(qū)”將為這種戰(zhàn)略對(duì)接建立一個(gè)大平臺(tái)、創(chuàng)造一個(gè)大環(huán)境，這是雙邊合作的共同需要，也將進(jìn)一步深化和擴(kuò)展中俄的經(jīng)貿(mào)合作，提升雙邊合作的質(zhì)量和效益。中俄合作共建“大歐亞自貿(mào)區(qū)”可分三步走：第一步，中國(guó)與俄羅斯談判協(xié)商建立中俄自貿(mào)區(qū)，最大限度地減少雙邊的貿(mào)易壁壘和投資障礙，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易自由化和投資便利化；第二步，中國(guó)與俄羅斯主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”談判協(xié)商建立“歐亞自貿(mào)區(qū)”，實(shí)現(xiàn)中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟5國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化；第三步，在上述基礎(chǔ)上吸納“一帶一路”沿線國(guó)家，特別是上合組織成員國(guó)加入“歐亞自貿(mào)區(qū)”，包括印度、巴基斯坦、土耳其、埃及、韓國(guó)、伊朗和卡塔爾。

這樣就形成了一個(gè)包括中國(guó)、俄羅斯、白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞、烏茲別克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、蒙古、韓國(guó)、印度、巴基斯坦、土耳其、伊朗、埃及和卡塔爾17國(guó)，面積達(dá)4088.7萬(wàn)平方公里、人口28.6億、GDP總量185042.31億美元、對(duì)外貿(mào)易總額65631.00億美元的“大歐亞自由貿(mào)易區(qū)”。將來(lái)還可考慮日本、烏克蘭、沙特、格魯吉亞等國(guó)加入的可能性與可行性。

在這里我們要特別提出：建立“大歐亞自由貿(mào)易區(qū)”乃至打造“大歐亞命運(yùn)共同體”，一定要堅(jiān)持“中俄共同主導(dǎo)”這一原則和提法，其主要理由有以下三點(diǎn)：

一是體現(xiàn)兩個(gè)大國(guó)的平等地位和中俄的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系性質(zhì)，尤其是可更好地調(diào)動(dòng)俄羅斯的積極性和消除俄羅斯對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的疑慮，因?yàn)榻z路帶沿線一些國(guó)家歷來(lái)都是俄羅斯的勢(shì)力范圍，俄羅斯國(guó)內(nèi)至今仍有一些人對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議持疑慮和排斥態(tài)度。二是俄羅斯既是“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”的主導(dǎo)者，也是上合組織的主導(dǎo)國(guó)之一，由中俄共同主導(dǎo)構(gòu)建“大歐亞命運(yùn)共同體”，“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”和上合組織就可以順理成章“整建制”地加入這一體系。三是有些與中國(guó)有矛盾和糾紛的國(guó)家，如印度，與俄羅斯的關(guān)系較好，有些與俄羅斯有糾紛的國(guó)家或?qū)Χ硪蓱稚踔僚懦獾膰?guó)家，如烏克蘭、格魯吉亞等，有中國(guó)主導(dǎo)就相對(duì)較為放心。因此，中俄共同主導(dǎo)可以使更多的歐亞國(guó)家加入“大歐亞命運(yùn)共同體”。

上合組織的初始目標(biāo)和基本性質(zhì)屬于區(qū)域性安全組織，現(xiàn)有8個(gè)正式成員國(guó)，還有10余個(gè)國(guó)家已提交申請(qǐng)?jiān)敢饧尤脒@一組織。如果以上合組織為核心，以“大歐亞自貿(mào)區(qū)”為紐帶，積極推動(dòng)自貿(mào)區(qū)成員國(guó)加入共同安全合作，讓安全合作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)合作提供一個(gè)和平穩(wěn)定的大環(huán)境，從而形成“大歐亞安全命運(yùn)共同體”。

我們認(rèn)為，如果“大歐亞自貿(mào)區(qū)”建立起來(lái)，將發(fā)展成為世界經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長(zhǎng)極，因?yàn)樵摰貐^(qū)自然資源豐富、科技實(shí)力雄厚，人力資源充足，市場(chǎng)開(kāi)發(fā)潛力很大，只要有一個(gè)長(zhǎng)期的和平安定大環(huán)境，該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)令世界刮目相看。如果沒(méi)有外部的干預(yù)和挑動(dòng)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)有助于緩解甚至消除貧困、動(dòng)蕩、宗教沖突甚至戰(zhàn)亂，各種文明將會(huì)更好地和諧相處、共同發(fā)展。大歐亞地區(qū)既是四大文明的發(fā)源地，又是世界四大宗教的交匯地，那里有黃河文明、印度河文明、尼羅河文明和兩河文明（幼發(fā)拉底河和底格里斯河），同時(shí)也是佛教、印度教、天主教（基督教的一支）和伊斯蘭教的交匯地。在形成經(jīng)濟(jì)命運(yùn)共同體和安全命運(yùn)共同體的過(guò)程中，本地區(qū)各種文明的相互交流、相互理解必將進(jìn)一步加深和擴(kuò)展，各種文明之間的相互借鑒與相互學(xué)習(xí)會(huì)逐步成為主流，各種宗教偏見(jiàn)、歧視甚至沖突將會(huì)緩解甚至消除，“大歐亞文明共同體”的形成不但會(huì)使本地區(qū)的面貌大大改觀，也將對(duì)“人類(lèi)文明共同體”的形成產(chǎn)生示范和引領(lǐng)作用。

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（責(zé)任編輯：郭麗春）