營林措施在森林防火工作中的主要應用

張威

摘 要：隨著我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略深入影響，人們森林保護意識不斷增強。本文通過對營林措施在森林防火工作中的主要應用方略進行分析，以期為推動我國森林資源可持續(xù)發(fā)展，提供行之有效的理論參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：營林措施；森林防火工作；應用

森林大火是降低森林資源綜合應用成效的重要因素之一，嚴重時會侵害社會人身財產(chǎn)安全，出現(xiàn)水土流失等影響生態(tài)平衡的消極后果。近幾年森林覆蓋率的不斷縮減趨勢為我們敲響了護林警鐘，為此我國對森林防火工作尤為重視，將其列為營林措施健全完善重要落實目標，期許通過營林措施優(yōu)化及相關(guān)技術(shù)革新，降低森林火災發(fā)生概率，維護森林安全，為推動森林資源可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)?；诖?，為了使我國森林防火工作得到有效落實，思考營林措施在其中的主要應用方略顯得尤為重要。

一、營林措施與森林防火工作的聯(lián)系

就現(xiàn)如今營林措施成效的實際事例來看，營林措施處置得當便能在森林防火工作中發(fā)揮了重大效用。首先，從營林措施的方案計劃成立初期來看，設計人員根據(jù)當?shù)貧夂?、地形、地理位置等特點，在進行規(guī)劃時將防火意識和理念參與其中，則在源頭上便降低甚至掐斷了火災發(fā)生的可能性。除卻做到了防患于未然，還大大節(jié)省了森林防火成本。除此之外，有關(guān)設計人員將防火保林的意識放在首位，在施工進行過程中，根據(jù)設身處地了解現(xiàn)場情況，并根據(jù)歷年氣候溫度、自然災害等的發(fā)生情況進行數(shù)據(jù)分析，進而在施工進行時便做好防火的隔離帶設計，以有效提高該片區(qū)域的森林防火能力，將損失降到最小，更好地保護了森林。

同時，一些地區(qū)的全面營林造林措施也有效保護了森林，提高了森林防火工作的效率和成效。一般來說，火災的高發(fā)地是在一些濕度較小、草木相對干枯稀少、通風狀況良好而導致火源一旦發(fā)生便蔓延極快的一些區(qū)域，因此要尤其注意這些區(qū)域的防護工作。全面營林以增加綠色植物的覆蓋率和空氣的濕潤度，便有效降低了這種情況發(fā)生的可能性。同時，根據(jù)區(qū)域特點的不同，建林人員選擇不同的植物，例如，運用一些生長快、水分大、不易燃燒的植物來組成綠色防火隔離帶。注重同一區(qū)域的植物物種混雜性搭配，也是防火的重要措施。

二、夯實營林造林防火基礎(chǔ)

伴隨我國科學技術(shù)及經(jīng)濟水平不斷提升，營林造林基礎(chǔ)得到有效完善。運用現(xiàn)代先進理念及科學技術(shù)，來為提升森林防火工作成效奠定基礎(chǔ)，同時提升森林火災預防能力，可有效提升經(jīng)濟林木總收益。例如采用復合型防火措施建設防火生態(tài)網(wǎng)，輔助綠色生物防火技術(shù)，凸顯現(xiàn)代科技在防火工作中有機融合，提升營林措施工作成效，使森林防火工作在綜合性防火方略加持下，有效夯實營林造林防火基礎(chǔ)。

三、 健全落實營林撫育及管理措施

營林措施應貫徹落實在林業(yè)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)，提升營林措施在防火工作中的重要性。為了使營林撫育及管理措施更具科學性，具體可從以下幾個方面進行分析：一是林業(yè)規(guī)劃與綜合利用需融合營林撫育管理思想，立足林業(yè)規(guī)劃建設廣度視野，降低火災誘發(fā)概率，從資源管理角度出發(fā)，在落實營林措施基礎(chǔ)上，達到提升森林火災預防工作成效的目的，例如定期做好林地荒草、枯葉清除工作；二是做好林場成木整修工作，避免成木因枝條相互傾軋出現(xiàn)損毀、枯萎等問題，為森林火災突發(fā)埋下安全隱患，提升營林撫育管理綜合成效，使營林措施的森林防火工作重要作用得到有效落實；三是在營林撫育工作落實過程中，做好樹木間伐管理，針對病樹、死樹、畸形樹施行間伐管理，在提升營林措施撫育成效基礎(chǔ)上，達到有效消除火災隱患，提升防火工作成效的目的。

四、提升營林措施踐行者森林工作防火意識

營林措施需工作人員得以有效踐行，使營林措施在森林防火工作中的應用價值得以凸顯，為此營林措施踐行者應具有極高工作覺悟，牢記防火工作重要性，提升森林防火意識，為有效落實營林措施奠定基礎(chǔ)。為了使營林措施踐行工作人員防火意識得到有效提升，防火工作單位可從以下幾個方面進行分析：一是定期組織工作人員進行防火工作重要性宣講。通過防火工作重要性教育，提升工作人員思想覺悟，加之當前信息化宣傳途徑，如防火工作微信群組、互動公眾號等，提升宣傳教育綜合成效；二是設立激勵機制，推動森林防火工作人員進行工作創(chuàng)新，在提升防火工作意識同時，為營林措施健全與完善注入新鮮血液，使營林措施得以同工作人員產(chǎn)生高效交互，有效落實營林措施，提升森林防火成效；三是不斷引入專業(yè)營林造林人才。人才綜合素養(yǎng)決定其工作覺悟，若工作覺悟低下，將削弱森林防火工作意識，降低營林措施踐行成效，為此當前工作單位應加強同高校，建立人才輸送機制，引導高校培育崗位型人才，提高營林工作隊伍綜合素養(yǎng)，為提升森林防火工作意識奠定基礎(chǔ)。

五、健全落實森林防火責任體系

伴隨黨的十九大深化發(fā)展，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)已然進入轉(zhuǎn)型發(fā)展關(guān)鍵階段，其中營林措施作為有效指引集體林權(quán)制度改革有力依據(jù)，需迎合林業(yè)發(fā)展時代需求，在積極調(diào)整林業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)同時，健全落實森林防火責任體系，用行之有效的責任制度，指引防火工作落到實處，提升營林措施在森林防火工作應用成效。為了使防火責任體系得以健全落實，營林措施可從以下幾個方面進行分析與落實：一是用法律規(guī)范強化森林防火責任體系。我國作為法治大國，為各種職責權(quán)限規(guī)范應盡的責任與義務，提升規(guī)范落實成效，使營林措施防火工作約束力得以提升，森林防火責任體系工作實踐有據(jù)可依，為此在當前集體林權(quán)制度改革時代背景下，營林工作負責人，應在建林業(yè)站基礎(chǔ)上，簽署《森林防火工作實踐責任書》，在其中規(guī)劃各個部門防火領(lǐng)域與工作內(nèi)容，一旦發(fā)生火災，依照責任書進行追責，在給予相應處罰基礎(chǔ)上，勒令相關(guān)部門及時補救火災損失，提高因火災侵犯人身財產(chǎn)安全的事故處理效率；二是建設防火工作指揮部。防火工作需結(jié)合天氣、時節(jié)、森林培育情況、國家政策等因素進行調(diào)整、完善與落實，為提升營林措施在森林防火工作中的落實成效，確保營林措施與時俱進，營林工作負責人應肩負防火工作總指揮職責，以防火部門、各村鎮(zhèn)、各集體林權(quán)為下屬部門，層級發(fā)放防火工作最新指示，保持防火精神、制度、措施、方法先進性，提升營林措施工作成效；三是健全不同時期防火責任體系。防火工作以每年春秋兩季最為重要，在這一時期的防火責任體系應落實到個人，提升工作人員24h防火意識，采用激勵機制，激發(fā)工作人員防火積極性，獎勵工作突出的個人與單位，同時對因工作不當，造成失火等嚴重問題的個人和組織進行嚴厲處罰，達到有效落實營林措施的防火工作目的。

綜上所述，為了使我國營林措施在森林防火工作中得以有效落實，我國應秉持與時俱進原則，采用新技術(shù)夯實營林造林防火基礎(chǔ)，健全營林撫育及森林防火工作體系，提升工作人員防火意識，發(fā)揮營林措施應用成效，確保我國森林資源得到可持續(xù)發(fā)展與高效利用。

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