強(qiáng)化體系抓基礎(chǔ) 精益管理促提升

國(guó)家能源集團(tuán)國(guó)華電力公司

國(guó)華電力公司隸屬于國(guó)家能源集團(tuán),截止2017年底，公司擁有23家發(fā)電營(yíng)運(yùn)單位、11家基本建設(shè)單位，總計(jì)控股42家獨(dú)立法人企業(yè)，資產(chǎn)總額1486億元，運(yùn)營(yíng)裝機(jī)容量3971萬(wàn)千瓦。

一、2017年設(shè)備管理工作成果

2017年，公司安全生產(chǎn)環(huán)保工作認(rèn)真貫徹落實(shí)集團(tuán)和公司工作會(huì)議精神，圍繞“強(qiáng)安全、降非停、提能效、控成本”的主題，以“提升設(shè)備可靠性、改善系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性、保持環(huán)保先進(jìn)性”為主線，強(qiáng)化安全責(zé)任制落實(shí)，狠抓隱患排查治理，持續(xù)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系，深入開(kāi)展“運(yùn)行規(guī)范化、檢修標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)縱深化”管理,系統(tǒng)推進(jìn)節(jié)能降耗與環(huán)保減排，圓滿完成十九大等特殊時(shí)期保電任務(wù)，公司安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn)，全面完成集團(tuán)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。

（一）主要指標(biāo)完成情況

1.安全指標(biāo)。

全年未發(fā)生人身傷亡、一般設(shè)備事故；未發(fā)生質(zhì)量、環(huán)境污染、交通、職業(yè)健康和火災(zāi)事故；未發(fā)生有影響的供熱事件。公司有18家單位安全生產(chǎn)周期超過(guò)2000天、9家超過(guò)3000天、5家超過(guò)4000天，舟山、臺(tái)山、盤山電廠安全生產(chǎn)5000天以上。

2.可靠性指標(biāo)。

等效可用系數(shù)完成95.48%，機(jī)組非停11次，同比減少3次；65臺(tái)燃煤機(jī)組中，57臺(tái)全年無(wú)非停，其中12臺(tái)機(jī)組連續(xù)運(yùn)行超過(guò)300天；15家單位實(shí)現(xiàn)全年零非停；機(jī)組降出力同比減少24次。在國(guó)家能源局和中電聯(lián)發(fā)布的45臺(tái)可靠性評(píng)價(jià)對(duì)標(biāo)前列機(jī)組中，國(guó)華7臺(tái)機(jī)組位列榜單。

3.經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。

供電煤耗實(shí)現(xiàn)301.84克/千瓦時(shí)，同比降低2.8克/千瓦時(shí)。發(fā)電廠用電率完成5.62%，同比降低0.17個(gè)百分點(diǎn)。發(fā)電綜合水耗完成670克/千瓦時(shí)，同比降低20克/千瓦時(shí)。在全國(guó)機(jī)組能效對(duì)標(biāo)競(jìng)賽中，國(guó)華14臺(tái)機(jī)組獲獎(jiǎng)，同比增加4臺(tái)，其中3臺(tái)超（超）臨界機(jī)組首次獲獎(jiǎng)。

4.環(huán)保指標(biāo)。

煙塵排放績(jī)效0.01克/千瓦時(shí)，同比降低50%；二氧化硫排放績(jī)效0.06克/千瓦時(shí)，同比降低25%；氮氧化物排放績(jī)效0.12克/千瓦時(shí)，同比降低20%。塵、硫、氮排放量同比分別減少1278、1951、1577噸。

（二）重點(diǎn)工作開(kāi)展情況

1.落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化約束，確保了安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（1）強(qiáng)化安全責(zé)任落實(shí)。

貫徹《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》要求，出臺(tái)安全生產(chǎn)環(huán)保一號(hào)文件，分解、跟蹤、閉環(huán)46項(xiàng)重點(diǎn)要求，進(jìn)一步明確各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)；公司4次召開(kāi)安委會(huì)會(huì)議，統(tǒng)一部署、組織協(xié)調(diào)安全工作，為安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)提供保障；各單位配齊了安全總監(jiān)，“一崗一網(wǎng)一中心”的安全監(jiān)察體系進(jìn)一步完善；各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持“四抓一強(qiáng)化”的工作方法，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，為安全局面持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）強(qiáng)化安全意識(shí)提升。

著力構(gòu)筑“以保障員工的安全和健康為核心”的安健環(huán)價(jià)值觀，完善安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)化，安健環(huán)可視化水平進(jìn)一步提升。組織《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》、二十五項(xiàng)反措、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系、職業(yè)衛(wèi)生、現(xiàn)場(chǎng)安全管理等專題培訓(xùn)1180余人次；268人參加企業(yè)負(fù)責(zé)人安全知識(shí)考試，通過(guò)率100%，安全管理和行為標(biāo)準(zhǔn)更加規(guī)范。創(chuàng)建黨員示范崗、評(píng)比優(yōu)秀承包商安全員、實(shí)施安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)答題，扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)，全員的主動(dòng)安全意識(shí)顯著增強(qiáng)。

（3）強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核約束。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)肅查處不安全事件，生產(chǎn)管理干部31人次受到機(jī)組非?？己?，安全追責(zé)通報(bào)1078次，處理責(zé)任人4114人次，考核金額173.8萬(wàn)元；加快事件調(diào)查共享，發(fā)布非?？靾?bào)11期，設(shè)備故障快報(bào)14期，切實(shí)做到“一廠出事故，各廠受教育;一地有隱患，各地受警示”。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，修訂《安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法（2017）》，加大正向激勵(lì)，增強(qiáng)了各級(jí)人員投身安全生產(chǎn)的積極性。

2.體系保障，突出預(yù)防，風(fēng)險(xiǎn)防控能力有效提升。

（1）加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。

全面修編安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，完成27個(gè)全業(yè)務(wù)流程貫通，做到“三票一包一卡”載體落地；開(kāi)展“一學(xué)、兩做、兩查、四確保”、春秋季安全大檢查、承包商安全自查、基建復(fù)工條件監(jiān)察、消防自查自糾等專項(xiàng)活動(dòng)，排查整治安全隱患，治理“三違”1286人次；副總工及以上管理人員常態(tài)化開(kāi)展“三個(gè)一次”活動(dòng)達(dá)6349人次；安全監(jiān)理中心嚴(yán)格過(guò)程監(jiān)察，督促整改現(xiàn)場(chǎng)不安全問(wèn)題2353項(xiàng)，控制和預(yù)防了不安全事件發(fā)生。

（2）堅(jiān)持環(huán)保依法合規(guī)。

加強(qiáng)環(huán)保合規(guī)管理，22家發(fā)電單位在2017年6月底前全部完成排污許可證更新認(rèn)領(lǐng)；壽光電廠環(huán)保設(shè)施通過(guò)山東省環(huán)保廳的先期驗(yàn)收；柳州電廠通過(guò)廣西自治區(qū)環(huán)保廳竣工環(huán)保驗(yàn)收；北京燃?xì)鉄犭姀U水排放和準(zhǔn)電灰渣排放方案得到妥善落實(shí)；高度重視環(huán)保隱患盤查治理，12項(xiàng)環(huán)保隱患經(jīng)評(píng)估納入公司級(jí)管控；開(kāi)展環(huán)境安全檢查專項(xiàng)行動(dòng)，“即查即改”環(huán)境問(wèn)題25項(xiàng)，有效防止出現(xiàn)環(huán)保事件。

（3）增強(qiáng)應(yīng)急保障能力。

堅(jiān)持“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度，24家單位新增應(yīng)急視頻會(huì)議系統(tǒng)，應(yīng)用“掌上國(guó)華”APP強(qiáng)化安全信息共享，十九大重大政治保電期間，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)環(huán)保零事件、機(jī)組零非停、信息報(bào)送零差錯(cuò)。完成《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》修編和評(píng)估，提升應(yīng)急響應(yīng)的有效性、針對(duì)性，開(kāi)展“錦界電廠脫硫吸收塔著火”等各類廠級(jí)及以上應(yīng)急演練94次。定州電廠成功處置500千伏出線故障全停突發(fā)事件，3臺(tái)機(jī)組安全停運(yùn)，15小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)機(jī)組全部并網(wǎng)發(fā)電；臺(tái)山電廠成功抵御53年一遇超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“天鴿”，及時(shí)處置線路連續(xù)跳閘突發(fā)事件，實(shí)現(xiàn)了“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”目標(biāo)。事前預(yù)防、事中處置、事后恢復(fù)的應(yīng)急保障能力得到了檢驗(yàn)和提升。

3.主動(dòng)作為，扎實(shí)推進(jìn)，低碳環(huán)保繼續(xù)領(lǐng)先領(lǐng)跑。

（1）超低排放改造全面收官。

全年高標(biāo)準(zhǔn)完成12臺(tái)機(jī)組超低排放改造。至此，歷經(jīng)3年的燃煤機(jī)組超低排放改造工作全面收官。塵、硫、氮排放績(jī)效和排放總量連年大幅下降，排放績(jī)效較改造實(shí)施前，分別降低86%、63%和81%，煤機(jī)環(huán)境親和度明顯提高，公司環(huán)保持續(xù)領(lǐng)跑。

（2）全面環(huán)保治理加快啟動(dòng)。

落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2017～2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，全面推進(jìn)電廠煤場(chǎng)封閉工作，準(zhǔn)電、盤山、三河電廠進(jìn)入實(shí)施階段，定州、滄東電廠完成方案可行性研究。準(zhǔn)格爾電廠首次采用BOT方式實(shí)施循環(huán)水零排放項(xiàng)目進(jìn)展順利?；葜葺o機(jī)噪聲治理效果良好。北京熱電完成三臺(tái)代管熱水鍋爐的環(huán)保改造，氮氧化物排放水平下降72%。

（3）碳資源管理積極展開(kāi)。

成立公司碳管理領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)布《碳資源工作管理辦法（試行）》，碳資源管理體系初步構(gòu)建。完成23家電廠的碳排放總量及強(qiáng)度的全面摸底和預(yù)測(cè)，開(kāi)展3次公司級(jí)、21次廠級(jí)碳資產(chǎn)管理與核算培訓(xùn)，為迎接全國(guó)碳交易市場(chǎng)啟動(dòng)做好準(zhǔn)備。

4.多措并舉，強(qiáng)基固本，生產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

（1）運(yùn)行管理不斷規(guī)范。

制定《運(yùn)行規(guī)范化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行全過(guò)程管理。21家單位進(jìn)行涉網(wǎng)操作管理自查互查，查出問(wèn)題335項(xiàng)；加強(qiáng)機(jī)組啟停管理，燃煤機(jī)組安全啟停345次。新投產(chǎn)電廠開(kāi)展運(yùn)行制度再核對(duì)，消除運(yùn)行規(guī)程、系統(tǒng)圖、應(yīng)急處置卡等問(wèn)題79項(xiàng)；柳州、壽光電廠實(shí)現(xiàn)第一個(gè)完整年的安全穩(wěn)定運(yùn)行。公司20名值長(zhǎng)獲集團(tuán)“金牌值長(zhǎng)”稱號(hào)，占受表彰值長(zhǎng)總數(shù)的40%。全年杜絕了“誤動(dòng)、誤碰、誤操作”事故。

（2）檢修質(zhì)量不斷提高。

堅(jiān)持“檢修維護(hù)精細(xì)化、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”，狠抓修前策劃準(zhǔn)備、施工資源組織、安全質(zhì)量見(jiàn)證和設(shè)備試運(yùn)驗(yàn)收，全年圓滿完成35臺(tái)機(jī)組檢修改造任務(wù)，33臺(tái)機(jī)組修后無(wú)強(qiáng)停，惠州1號(hào)、臺(tái)山3號(hào)、印尼1號(hào)機(jī)組修后連續(xù)運(yùn)行超180天。臺(tái)山電廠圓滿完成5臺(tái)機(jī)組綠色改造、2臺(tái)機(jī)組綠色改造主體工程，機(jī)組修后一次并網(wǎng)成功，運(yùn)行穩(wěn)定。寧海電廠在一期出線改造后，化繁為簡(jiǎn)采取“線路分段測(cè)參”方案，嚴(yán)控作業(yè)工序、嚴(yán)把操作程序，實(shí)現(xiàn)線路送電、機(jī)組啟動(dòng)一次成功。余姚電廠落實(shí)CSA協(xié)議成果，完成燃機(jī)轉(zhuǎn)子、燃燒系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等10項(xiàng)改造升級(jí)，提升了設(shè)備健康水平。

（3）專業(yè)保障不斷增強(qiáng)。

一是專業(yè)管理體系進(jìn)一步完善，出臺(tái)《機(jī)組控制邏輯審查辦法》、《機(jī)組檢修RB試驗(yàn)管理辦法》等專業(yè)文件，新增化學(xué)、金屬專業(yè)組，推動(dòng)生產(chǎn)專業(yè)管理全覆蓋；編制化學(xué)、電氣、熱工、計(jì)量試驗(yàn)室達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)室管理進(jìn)一步規(guī)范。各單位高度重視專業(yè)技術(shù)管理評(píng)價(jià)工作，在21家電廠評(píng)價(jià)中，定州、寧海、盤山電廠位列前三。研究院對(duì)20家電廠進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督檢查，提出專業(yè)建議886項(xiàng)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)水平提升發(fā)揮了積極作用。

二是重點(diǎn)問(wèn)題攻關(guān)取得成效，成功消除了徐州、寧海、臺(tái)山百萬(wàn)機(jī)組再熱汽門閥蓋螺栓斷裂和主再熱汽門閥座閥芯裂紋、盤山2號(hào)機(jī)組高壓主汽門閥體裂紋、余姚1號(hào)燃機(jī)R1葉片裂紋等10項(xiàng)重大隱患（9項(xiàng)集團(tuán)級(jí)）。至此，歷經(jīng)兩年攻關(guān)，上汽超超臨界機(jī)組再熱汽門閥蓋螺栓斷裂和主再熱汽門閥座閥芯裂紋等兩類“上汽廠原始重大設(shè)備隱患”得到根治。印尼南蘇電廠連續(xù)5年無(wú)非停，孟津電廠連續(xù)4年無(wú)非停。公司鍋爐泄漏同比減少4次，其中印尼南蘇、三河、惠州、孟津電廠鍋爐5年無(wú)泄漏。余姚電廠研究切除3號(hào)汽輪機(jī)末級(jí)葉片、保留葉根缺級(jí)運(yùn)行的方案，實(shí)施后運(yùn)行正常。

三是準(zhǔn)格爾電廠完成機(jī)組靈活性改造前期試驗(yàn)和方案比選。綏中等電廠開(kāi)展了機(jī)組電儲(chǔ)能調(diào)頻技術(shù)、生物質(zhì)耦合發(fā)電項(xiàng)目技術(shù)論證。專業(yè)管理在消除設(shè)備隱患、提升設(shè)備可靠性、拓展“一主四衛(wèi)”發(fā)展方面，發(fā)揮了良好的保障和助推作用。

（4）生產(chǎn)準(zhǔn)備穩(wěn)步推進(jìn)。

寧東二期克服新技術(shù)應(yīng)用多、生產(chǎn)人員經(jīng)驗(yàn)不足等因素，積極參與工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)年內(nèi)雙機(jī)投產(chǎn)。九江電廠緊盯高標(biāo)準(zhǔn)投產(chǎn)、長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行目標(biāo)，提前開(kāi)展邏輯復(fù)核、轉(zhuǎn)機(jī)油脂核查、閥門盤根核查等10余項(xiàng)課題，發(fā)現(xiàn)處理了EH系統(tǒng)10個(gè)閥門盤根材質(zhì)錯(cuò)用等重大問(wèn)題。推進(jìn)海外項(xiàng)目生產(chǎn)組織頂層設(shè)計(jì)，南蘇1號(hào)項(xiàng)目確定了“運(yùn)維外委、生產(chǎn)自主”的管控模式；爪哇運(yùn)維公司明確了以設(shè)備管理為核心紐帶的基建生產(chǎn)一體化思路，推動(dòng)員工本地化進(jìn)程，強(qiáng)化中印（尼）員工語(yǔ)言培訓(xùn)，保障海外項(xiàng)目生產(chǎn)準(zhǔn)備工作有序進(jìn)行。

5.精益管理，狠抓關(guān)鍵，運(yùn)營(yíng)管理品質(zhì)持續(xù)改善。（1）節(jié)能降耗效果顯著。

一是計(jì)劃引領(lǐng)聚焦重點(diǎn)，發(fā)布《燃煤發(fā)電機(jī)組節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃（2017～2020年）》、《大機(jī)組節(jié)能追趕計(jì)劃（2017～2020年）》，確定節(jié)能目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施，有序推進(jìn)大機(jī)組通流改造、多聯(lián)供改造等392項(xiàng)節(jié)能措施實(shí)施；研究院自主完成10廠20臺(tái)機(jī)組的能耗診斷，提出運(yùn)行優(yōu)化、檢修維護(hù)和技術(shù)改造方面節(jié)能潛力措施106項(xiàng)，為公司能耗持續(xù)降低奠定基礎(chǔ)。

二是設(shè)備升級(jí)助力降耗，年度完成寧海3號(hào)、臺(tái)山3號(hào)和1號(hào)三臺(tái)機(jī)組通流提效改造，累計(jì)完成17臺(tái)燃煤機(jī)組改造，影響公司供電煤耗降低1.09克/千瓦時(shí)；定州、呼貝、三河、惠州、孟津等電廠加大供熱改造力度，公司供熱量同比增加494.47萬(wàn)吉焦，助力供電煤耗降低1.24克/千瓦時(shí)。16家電廠全年淘汰電機(jī)1310臺(tái)、變壓器6臺(tái)，圓滿完成集團(tuán)下達(dá)的淘汰落后機(jī)電設(shè)備專項(xiàng)行動(dòng)目標(biāo)。

三是運(yùn)行優(yōu)化效果明顯，貫徹公司《火電機(jī)組運(yùn)行優(yōu)化指導(dǎo)意見(jiàn)》，實(shí)施了低負(fù)荷制粉系統(tǒng)運(yùn)行方式優(yōu)化、廠內(nèi)節(jié)能經(jīng)濟(jì)調(diào)度、通流改造機(jī)組順序閥投運(yùn)、磨煤機(jī)出口風(fēng)溫提高、環(huán)保設(shè)備運(yùn)行優(yōu)化等16項(xiàng)重點(diǎn)優(yōu)化項(xiàng)目，節(jié)省標(biāo)煤8.9萬(wàn)噸，節(jié)電2.75億千瓦時(shí)。三河、臺(tái)山、定州、寧海、呼貝、北京燃?xì)鉄犭姷?家單位，發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神，深挖設(shè)備降耗潛力，為公司完成煤耗指標(biāo)貢獻(xiàn)突出。陳家港持續(xù)優(yōu)化能耗管理，供電煤耗在全國(guó)同類型機(jī)組中名列前茅。

（2）生產(chǎn)成本同比下降。

堅(jiān)持“生產(chǎn)成本創(chuàng)造價(jià)值”理念，踐行《生產(chǎn)成本控制三年行動(dòng)計(jì)劃（2017～2019）》，公司全年生產(chǎn)度電成本同比下降6.4%，同口徑生產(chǎn)費(fèi)用下降3629萬(wàn)元，生產(chǎn)成本管控初見(jiàn)成效。錦界通過(guò)集中采購(gòu)，石灰石粉單價(jià)降幅26.36%；寧海電廠加強(qiáng)備件合理庫(kù)存管理，結(jié)余維護(hù)備件材料費(fèi)634萬(wàn)元；臺(tái)山電廠將C修人工標(biāo)納入主標(biāo)段，單臺(tái)機(jī)組檢修人工費(fèi)較原來(lái)降低約80萬(wàn)元；北京燃?xì)鉄犭妰?yōu)化外委人員配置，委托運(yùn)行費(fèi)節(jié)省約235萬(wàn)元；準(zhǔn)格爾電廠開(kāi)展日常自主檢修工作，減少外委人員和項(xiàng)目，檢修外委費(fèi)減少226萬(wàn)元。

二、2018年工作安排

安全生產(chǎn)環(huán)保工作思路：認(rèn)真貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，貫徹集團(tuán)及國(guó)華公司工作會(huì)議要求，落實(shí)集團(tuán)《關(guān)于做好2018年安全生產(chǎn)環(huán)保工作的決定》和公司安全生產(chǎn)環(huán)保一號(hào)文件內(nèi)容，繼續(xù)開(kāi)展“一學(xué)、兩做、兩查、四確保”活動(dòng)，以“強(qiáng)基礎(chǔ)、保安全、破難題、促提升”為主題，以“持續(xù)提升設(shè)備可靠性、持續(xù)改善系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)性、持續(xù)保持環(huán)保先進(jìn)性”為工作主線，以強(qiáng)化責(zé)任體系和業(yè)務(wù)體系落地為保障，以精益管理為手段,確保安全生產(chǎn)局面行穩(wěn)致遠(yuǎn)，努力推動(dòng)安全生產(chǎn)環(huán)保工作持續(xù)提升。

安全生產(chǎn)環(huán)?？傮w工作目標(biāo)：

安健環(huán)指標(biāo)：不發(fā)生人身重傷及以上事故；不發(fā)生火災(zāi)事故；不發(fā)生環(huán)境污染事故；不發(fā)生職業(yè)病危害事故；不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的一般及以上交通事故；不發(fā)生一般及以上設(shè)備事故（含垮壩、坍塌）；不發(fā)生全廠停電（熱）事故。

可靠性指標(biāo)：等效可用系數(shù)≥95.2%；強(qiáng)停次數(shù)≤28次。

技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)：供電煤耗≤301克/千瓦時(shí)，發(fā)電廠用電率≤5.62%。

環(huán)保指標(biāo)：煙塵排放績(jī)效0.01克/千瓦時(shí)，二氧化硫排放績(jī)效0.06克/千瓦時(shí)，氮氧化物排放績(jī)效0.12克/千瓦時(shí)。

重點(diǎn)落實(shí)好以下七方面工作：

（一）進(jìn)一步推進(jìn)安全管控體系建設(shè)

1.強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任落實(shí)到位。

一是完善安全生產(chǎn)環(huán)保各級(jí)責(zé)任主體人員崗位責(zé)任清單，加大責(zé)任目標(biāo)考核力度，對(duì)不安全事件多發(fā)的單位主管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行約談制度。

二是充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責(zé)。

三是加強(qiáng)對(duì)重要保電期和現(xiàn)場(chǎng)高危作業(yè)、重大操作時(shí)領(lǐng)導(dǎo)到崗到位情況的檢查。

四是對(duì)照法律法規(guī)開(kāi)展各單位安全生產(chǎn)環(huán)?；緱l件自查整改，促進(jìn)安全生產(chǎn)環(huán)保責(zé)任落實(shí)。

五是重點(diǎn)完善生產(chǎn)重大項(xiàng)目的后評(píng)價(jià)責(zé)任體系，建立可研論證責(zé)任追溯機(jī)制，全面增強(qiáng)安全責(zé)任體系的實(shí)效性。

2.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系落地。

上半年完成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系培訓(xùn)和宣貫；持續(xù)完善“三票一包一卡”等基于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控體系的作業(yè)文件，在操作票中設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)提示點(diǎn)，在檢修文件包、檢修工序卡中設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)見(jiàn)證點(diǎn)；開(kāi)展150人次體系內(nèi)審員培訓(xùn)；四季度開(kāi)展體系執(zhí)行評(píng)價(jià)，確保體系有效落地。

3.強(qiáng)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

結(jié)合安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，同步推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，將標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建作為體系達(dá)標(biāo)的重要內(nèi)容，通過(guò)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)工作。

（二）進(jìn)一步增強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力

1.完善隱患治理長(zhǎng)效機(jī)制。

將隱患排查與日常巡檢、安全檢查、重大危險(xiǎn)源管理、技術(shù)監(jiān)督、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作有效結(jié)合，重視系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)試階段的隱患排查工作，開(kāi)展寧東、九江電廠新機(jī)組“六新”應(yīng)用隱患排查，消除事故風(fēng)險(xiǎn)。按照“五級(jí)六步”的原則，落實(shí)各級(jí)人員隱患排查治理責(zé)任，重點(diǎn)做好綏中1、2號(hào)鍋爐頂棚水冷壁泄漏，壽光1、2號(hào)鍋爐高溫再熱器晶間腐蝕等4項(xiàng)重大隱患的方案實(shí)施，確保按計(jì)劃如期消除。

2.提升應(yīng)急體系保障能力。

增強(qiáng)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)體系效能，持續(xù)完善現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急視頻系統(tǒng)維護(hù)，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備；關(guān)注重大自然災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警，進(jìn)一步健全地企聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提前落實(shí)防范措施；建立演練常態(tài)機(jī)制，各電廠每季度舉行廠級(jí)演練不少于一次，全面提高應(yīng)急處置能力。

3.強(qiáng)化承包商全過(guò)程管控。

進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，嚴(yán)把承包商“五個(gè)關(guān)口”，做到“五個(gè)統(tǒng)一”。細(xì)化完善承包商準(zhǔn)入、評(píng)價(jià)和分包管理流程，實(shí)現(xiàn)承包商管理全過(guò)程的透明化。突出發(fā)揮工作負(fù)責(zé)人、安全監(jiān)護(hù)人管理作用，強(qiáng)化承包商高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)管控，確保風(fēng)險(xiǎn)管控措施作業(yè)前評(píng)估到位、培訓(xùn)到位，作業(yè)中落實(shí)執(zhí)行到位。持續(xù)強(qiáng)化承包商動(dòng)態(tài)考評(píng)，提升違章考核、約談、停工整頓的管控有效性。健全完善評(píng)價(jià)考核和退出機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行承包商“黑名單”制度，切實(shí)提升承包商管理水平。

4.加強(qiáng)安全生產(chǎn)智能化建設(shè)。

一是對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)大渡河智能電站先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，綜合“互聯(lián)網(wǎng)+”、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)等手段，繼續(xù)推進(jìn)北京燃?xì)鉄犭娭悄茈娬旧疃乳_(kāi)發(fā)利用。

二是全面提升安全監(jiān)察信息系統(tǒng)應(yīng)用水平，結(jié)合新修訂的安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系固化安全生產(chǎn)規(guī)章、制度，促進(jìn)安全管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

三是不斷優(yōu)化完善ERP系統(tǒng)設(shè)備模塊(PM)功能，加強(qiáng)與原生產(chǎn)管理系統(tǒng)（BFS++）切換運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控，最大程度降低對(duì)正常安全生產(chǎn)秩序的影響。

四是繼續(xù)推進(jìn)公司調(diào)度中心設(shè)備升級(jí)改造，有序應(yīng)用智能化技術(shù)，發(fā)掘生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)內(nèi)在價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急調(diào)度指揮的支撐能力。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)全面環(huán)保管理

1.實(shí)施全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃。

樹(shù)立全面環(huán)保理念，盤點(diǎn)污染排放狀況，建立污染源排放清單，制定全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，督促各單位不碰生態(tài)紅線、守住達(dá)標(biāo)排放底線、遠(yuǎn)離監(jiān)管高壓線。

2.加快重點(diǎn)區(qū)域煤場(chǎng)封閉。

完成準(zhǔn)格爾、三河和盤山電廠煤場(chǎng)全封閉工程建設(shè)，重點(diǎn)加快定州、滄東電廠煤場(chǎng)全封閉方案優(yōu)化論證工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè)；積極推進(jìn)舟山、徐州電廠煤場(chǎng)封閉立項(xiàng)，確保無(wú)組織排放環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控在控。

3.重點(diǎn)推進(jìn)水污染治理。

積極推動(dòng)廢水處理項(xiàng)目實(shí)施，全面總結(jié)準(zhǔn)電循環(huán)水零排放BOT模式，形成推廣成果；加快三河廢水零排放項(xiàng)目、燃?xì)鉄犭姀U水排放改造項(xiàng)目落地；積極推進(jìn)九江、孟津、盤山、定州、壽光廢水零排放項(xiàng)目立項(xiàng)，有序推進(jìn)滄東、徐州、臺(tái)山、惠州、寧海、柳州等電廠廢水零排放前期工作，將公司廢水治理工作全面推向深入。

4.深入開(kāi)展碳資源管理。

全面盤查2016、2017年度碳排放數(shù)據(jù)，完成排放監(jiān)測(cè)計(jì)劃編制，做好參與全國(guó)碳交易市場(chǎng)準(zhǔn)備。進(jìn)一步完善適應(yīng)公司發(fā)展的碳盤查、統(tǒng)計(jì)、核查、監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化碳排放指標(biāo)分解和考核，推動(dòng)重點(diǎn)控排企業(yè)開(kāi)展碳交易管理流程等機(jī)制建設(shè)，在臺(tái)山電廠試點(diǎn)示范運(yùn)行。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)基礎(chǔ)管理

1.持續(xù)推進(jìn)運(yùn)行管理規(guī)范化。

修編完善《運(yùn)行規(guī)范化管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，落實(shí)運(yùn)行規(guī)范化管理要求，持續(xù)提升運(yùn)行規(guī)范化管理水平。嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行規(guī)程和“三票三制”，規(guī)范運(yùn)行人員日常行為，堅(jiān)決防止“三誤”事故發(fā)生。完善仿真機(jī)性能，結(jié)合仿真機(jī)培訓(xùn)開(kāi)展針對(duì)不同崗位的事故演練，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)和事故演練提升運(yùn)行人員應(yīng)急處置能力。

2.持續(xù)推進(jìn)檢修管理標(biāo)準(zhǔn)化。

強(qiáng)化以生產(chǎn)主管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的指揮協(xié)調(diào)體系，堅(jiān)定修后機(jī)組300天無(wú)非停的管理目標(biāo)不動(dòng)搖。強(qiáng)化檢修開(kāi)工前技術(shù)方案、質(zhì)量文件、檢修資源準(zhǔn)備管理，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工；強(qiáng)化檢修現(xiàn)場(chǎng)組織管理、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等過(guò)程管控，確保全年39臺(tái)C級(jí)以上檢修機(jī)組高質(zhì)量完成。深化、拓展檢修標(biāo)準(zhǔn)化管理范圍，將停備消缺納入檢修管理，及時(shí)消除缺陷、治理隱患，嚴(yán)控機(jī)組非停。

3.持續(xù)推進(jìn)專業(yè)管理縱深化。

一是專業(yè)修編《專業(yè)管理評(píng)價(jià)辦法》，加大評(píng)價(jià)結(jié)果在生產(chǎn)績(jī)效中的權(quán)重，建立專業(yè)人員激勵(lì)考核機(jī)制，充分發(fā)揮專業(yè)管理對(duì)安全生產(chǎn)的保障作用。

二是繼續(xù)開(kāi)展重大技術(shù)專題攻關(guān)，研究解決風(fēng)機(jī)頻繁故障問(wèn)題；年內(nèi)實(shí)現(xiàn)滄東1、2號(hào)，臺(tái)山1、3號(hào)，綏中1、2號(hào)共6臺(tái)機(jī)組投入順序閥運(yùn)行；加強(qiáng)綏中1、2號(hào)鍋爐頂棚水冷壁泄漏、壽光1、2號(hào)鍋爐晶間腐蝕重大隱患治理方案執(zhí)行的過(guò)程管控；強(qiáng)化廢水零排放、煙羽消白、電儲(chǔ)能、生物質(zhì)及污泥耦合發(fā)電等新技術(shù)應(yīng)用的方案論證；推進(jìn)準(zhǔn)電機(jī)組靈活性改造效果分析，開(kāi)展提高輔助服務(wù)能力的技術(shù)措施研究；評(píng)估綏中、定州、柳州等電廠燃煤耦合生物質(zhì)改造方案；做好惠州、盤山、三河等電廠燃煤耦合污泥改造的技術(shù)儲(chǔ)備。

三是研究院要強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督服務(wù)，與屬地電科院緊密協(xié)作，加強(qiáng)電廠技術(shù)監(jiān)督的專業(yè)指導(dǎo)，強(qiáng)化異常告警的閉環(huán)管理；發(fā)揮專業(yè)力量?jī)?yōu)勢(shì)，在印尼機(jī)組性能提升項(xiàng)目及綏中俄制鍋爐改造項(xiàng)目上發(fā)揮技術(shù)管理的納總責(zé)任。

四是開(kāi)展電廠試驗(yàn)室建設(shè)達(dá)標(biāo)，組織化學(xué)、熱工、電氣、電測(cè)試驗(yàn)室管理培訓(xùn)，6月份完成達(dá)標(biāo)檢查，年底完成整改。

（五）進(jìn)一步提升運(yùn)營(yíng)管理品質(zhì)

1.深入開(kāi)展運(yùn)行優(yōu)化工作。

總結(jié)提煉運(yùn)行優(yōu)化經(jīng)驗(yàn)，匯編分享優(yōu)秀案例，編寫運(yùn)行優(yōu)化指導(dǎo)卡，發(fā)布年度優(yōu)化重點(diǎn)項(xiàng)目，深入挖掘系統(tǒng)設(shè)備節(jié)能潛力。修訂完善運(yùn)行指標(biāo)競(jìng)賽辦法，開(kāi)展同類型機(jī)組運(yùn)行指標(biāo)競(jìng)賽交流，提高競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)性。研究院要認(rèn)真總結(jié)機(jī)組能耗診斷成果，提出重點(diǎn)改進(jìn)方向及解決方案，繼續(xù)完成九江、寧東、寧海、臺(tái)山等4廠8臺(tái)機(jī)組的能耗診斷工作。建立動(dòng)態(tài)對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)體系，完成百萬(wàn)、六十萬(wàn)等級(jí)機(jī)組典型問(wèn)題分析，推進(jìn)燃?xì)鈾C(jī)組、海外機(jī)組對(duì)標(biāo)；針對(duì)機(jī)組設(shè)計(jì)值、行業(yè)先進(jìn)值對(duì)標(biāo)結(jié)果，對(duì)未達(dá)標(biāo)的設(shè)備和指標(biāo)制定專項(xiàng)提升計(jì)劃，持續(xù)提高機(jī)組經(jīng)濟(jì)性。

2.深入實(shí)施節(jié)能專項(xiàng)計(jì)劃。

積極落實(shí)國(guó)家“百千萬(wàn)”節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃，做好能耗總量和單耗“雙控”目標(biāo)測(cè)算，確保完成年度考核任務(wù)。按照集團(tuán)公司統(tǒng)一部署，啟動(dòng)定州、寧海電廠節(jié)能示范單位建設(shè)，加快實(shí)施方案論證及配套項(xiàng)目立項(xiàng)。繼續(xù)實(shí)施《節(jié)能降耗行動(dòng)計(jì)劃（2017～2020年）》和《大機(jī)組節(jié)能追趕計(jì)劃（2017～2020年）》，實(shí)施舟山3號(hào)、惠州1、2號(hào)通流改造，加快綏中百萬(wàn)機(jī)組通流改造可研立項(xiàng)，開(kāi)展滄東二期、定州二期、臺(tái)山2、4號(hào)機(jī)組項(xiàng)目可研論證。加快《清潔水行動(dòng)計(jì)劃》項(xiàng)目實(shí)施落地，一廠一策，科學(xué)優(yōu)化電廠水梯級(jí)利用策略，力爭(zhēng)發(fā)電綜合水耗進(jìn)一步降低。

3.深入推進(jìn)生產(chǎn)成本管控。

一是嚴(yán)格執(zhí)行《生產(chǎn)成本控制三年行動(dòng)計(jì)劃（2017～2019）》，研究建立成本管控激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)電廠結(jié)合實(shí)際，在優(yōu)化檢修策略、擴(kuò)大自主檢修等方面發(fā)揮主觀能動(dòng)性，在柳州電廠、準(zhǔn)格爾電廠進(jìn)行先期試點(diǎn)。2018年，公司生產(chǎn)成本要同比下降不低于5%，確保實(shí)現(xiàn)“三年降三億”的第二階段目標(biāo)。

二是持續(xù)推進(jìn)重大項(xiàng)目全過(guò)程管控，及時(shí)開(kāi)展重大項(xiàng)目后評(píng)價(jià)，強(qiáng)化投入產(chǎn)出對(duì)比分析，落實(shí)項(xiàng)目可研論證責(zé)任制，確保項(xiàng)目實(shí)施后，技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)到達(dá)預(yù)期。

（六）進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)準(zhǔn)備管理

一是堅(jiān)持基建生產(chǎn)一體化，生產(chǎn)人員深度參與設(shè)計(jì)、選型、監(jiān)造、安裝、調(diào)試試運(yùn)，強(qiáng)化關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)質(zhì)量控制，確保九江兩臺(tái)機(jī)組高質(zhì)量投產(chǎn)，長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行，主要指標(biāo)特別是能耗指標(biāo)達(dá)到設(shè)計(jì)值。

二是繼續(xù)開(kāi)展九江試運(yùn)機(jī)組的支持服務(wù)，借鑒系統(tǒng)內(nèi)外新機(jī)組發(fā)生問(wèn)題，組織九江、寧東電廠進(jìn)行生產(chǎn)準(zhǔn)備和調(diào)試經(jīng)驗(yàn)交流共享。

三是爪哇7號(hào)、南蘇1號(hào)項(xiàng)目要做好生產(chǎn)人員及運(yùn)維承包商到位工作。

四是落實(shí)集團(tuán)與PLN戰(zhàn)略協(xié)議，針對(duì)印尼Adipala、Awar-Awar電廠機(jī)組性能提升改造工作，繼續(xù)做好技術(shù)方案及支持人員準(zhǔn)備。

（七）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)

一是樹(shù)立“培訓(xùn)不到位是最大的隱患”理念，開(kāi)展形式多樣的安全知識(shí)、生產(chǎn)管理、節(jié)能環(huán)保培訓(xùn)，重點(diǎn)實(shí)施電廠生產(chǎn)中層管理人員的管理提升培訓(xùn)，維護(hù)人員的風(fēng)機(jī)、給水泵檢修維護(hù)培訓(xùn)，運(yùn)行人員的熱工自動(dòng)、保護(hù)邏輯及電氣繼電保護(hù)、涉網(wǎng)等專項(xiàng)培訓(xùn)。

二是積極開(kāi)展依法持證上崗培訓(xùn)取證工作，實(shí)現(xiàn)各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、主要安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員100%持證上崗。

三是各單位要將外包單位作業(yè)、勞務(wù)派遣、實(shí)習(xí)等人員的崗位安全操作規(guī)程、技能教育培訓(xùn)納入統(tǒng)一管理。

四是堅(jiān)持考、訓(xùn)、學(xué)一體化，持續(xù)開(kāi)展調(diào)考工作，促進(jìn)自主安全管理能力和專業(yè)技能水平提升。

感謝中國(guó)電力設(shè)備管理協(xié)會(huì)搭建行業(yè)交流平臺(tái)，通過(guò)設(shè)備管理經(jīng)驗(yàn)共享促進(jìn)行業(yè)設(shè)備管理水平提升。我公司將對(duì)標(biāo)先進(jìn)、尋找差距、借鑒經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)提升設(shè)備管理水平。