踐行新發(fā)展理念 實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)設(shè)備管理現(xiàn)代化水平邁向國(guó)際一流

國(guó)家電網(wǎng)公司

國(guó)家電網(wǎng)公司深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，積極落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)工作部署，踐行“五大”發(fā)展理念，按照新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求，轉(zhuǎn)變思路，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)快速發(fā)展新作為、取得電網(wǎng)設(shè)備管理新成效，為建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)提供電網(wǎng)設(shè)備管理堅(jiān)強(qiáng)支撐與保障。

一、2017年工作回顧

2017年，國(guó)家電網(wǎng)公司認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)方針政策，履職盡責(zé)、攻堅(jiān)克難，強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，大力夯實(shí)設(shè)備管理基礎(chǔ)，持續(xù)提升設(shè)備狀態(tài)管控力和業(yè)務(wù)管理穿透力。主要運(yùn)檢指標(biāo)持續(xù)向好，500千伏及以上輸電線路故障停運(yùn)率0.046次/百公里·年，同比下降28.1%；500千伏及以上變壓器、斷路器故障停運(yùn)率分別為0.056次/百臺(tái)·年、0.043次/百臺(tái)·年，同比下降36.4%、38.6%，換流站閉鎖9次，同比下降25%；城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)電壓合格率分別為99.994%、99.650%，同比提高0.001、0.159個(gè)百分點(diǎn)。各項(xiàng)工作取得新成效。

（一）電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展成效顯著

全年完成電網(wǎng)基建投資4393億元，開(kāi)工110（66）千伏及以上交流線路4.87萬(wàn)公里、變電容量2.47億千伏安，直流換流容量1000萬(wàn)千瓦，抽水蓄能電站6座、裝機(jī)容量840萬(wàn)千瓦。投產(chǎn)110（66）千伏及以上交流線路4.88萬(wàn)公里、變電容量2.73億千伏安，直流線路6386公里、換流容量7200萬(wàn)千瓦?！疤馗邏骸?00kV直流輸電工程”項(xiàng)目榮獲國(guó)家科技進(jìn)步特等獎(jiǎng)，這是繼獲得2012年度獎(jiǎng)項(xiàng)之后，公司再次在國(guó)家科技獎(jiǎng)上獲得最高榮譽(yù)，確立了我國(guó)在世界特高壓直流領(lǐng)域的引領(lǐng)地位，極大地推動(dòng)了我國(guó)電氣工程學(xué)科和電力工業(yè)的發(fā)展。

（二）重點(diǎn)工程順利完成里程碑計(jì)劃

特高壓交直流工程、公司各級(jí)骨干電網(wǎng)及海外工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。昌吉-古泉±1100千伏工程線路基礎(chǔ)施工和鐵塔組立完成，架線、換流站土建施工進(jìn)入尾聲，電氣安裝全面開(kāi)展。蘇通GIL工程隧道6月28日始發(fā)，累計(jì)掘進(jìn)超過(guò)2326米（總長(zhǎng)5469米）?？朔刂乩щy，有序推進(jìn)藏中聯(lián)網(wǎng)工程建設(shè)，截至2017年底，線路基礎(chǔ)全部完成，變電站土建施工完成98%，已具備電氣安裝條件。舟山聯(lián)網(wǎng)工程高塔組立超過(guò)40米，500千伏海纜本體完成核心部分生產(chǎn)。豐滿大壩重建工程廠房于2017年11月順利封頂，大壩砼澆筑85萬(wàn)方，超額完成年度任務(wù)。合計(jì)在建抽蓄項(xiàng)目達(dá)20個(gè)，總裝機(jī)達(dá)到3015萬(wàn)千瓦。

（三）物資采購(gòu)精益水平持續(xù)提升

加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃統(tǒng)籌，全年完成總部13個(gè)、省公司/直屬單位371個(gè)常規(guī)批次采購(gòu)，主動(dòng)對(duì)接特高壓、藏中聯(lián)網(wǎng)、配農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)等重點(diǎn)工程項(xiàng)目，及時(shí)調(diào)增專(zhuān)項(xiàng)批次，靈活應(yīng)用EPC總承包等采購(gòu)方式，有效滿足各方物資需求。推廣實(shí)施61個(gè)變電站設(shè)備整站招標(biāo)，將一、二次融合配電設(shè)備納入成套化采購(gòu)范圍，提高設(shè)備集成化和質(zhì)量水平，減少工程協(xié)調(diào)，提升供應(yīng)效率。進(jìn)一步理順管理流程，將協(xié)議庫(kù)存招標(biāo)人調(diào)整為省公司，組織實(shí)施協(xié)議庫(kù)存聯(lián)合資格預(yù)審，剔除資質(zhì)不達(dá)標(biāo)供應(yīng)商，減輕評(píng)審工作量。深化應(yīng)用評(píng)標(biāo)輔助工具，推廣電子化單軌制招標(biāo)，擴(kuò)大遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)規(guī)模，提高評(píng)審質(zhì)效。全覆蓋完成省公司和直屬單位采購(gòu)管理專(zhuān)項(xiàng)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題690項(xiàng)，針對(duì)性制定提升措施。

（四）強(qiáng)化采購(gòu)物資質(zhì)量監(jiān)督管控

全力推動(dòng)“提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量”專(zhuān)題研究，從建立提升采購(gòu)設(shè)備質(zhì)量協(xié)同機(jī)制、深化設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用、優(yōu)化采購(gòu)策略和評(píng)審規(guī)則、強(qiáng)化監(jiān)造抽檢質(zhì)量管控、完善供應(yīng)商管理、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面提出22條具體措施，促進(jìn)提升公司整體裝備質(zhì)量水平。建立重大設(shè)備招標(biāo)上黨組會(huì)研究工作機(jī)制，確保重大工程高質(zhì)量規(guī)范實(shí)施。持續(xù)優(yōu)化采購(gòu)策略，合理提高資質(zhì)業(yè)績(jī)條件，適度增加技術(shù)評(píng)審權(quán)重，提升主流供應(yīng)商、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品市場(chǎng)集中度。明確質(zhì)量檢測(cè)能力建設(shè)評(píng)價(jià)要求，修訂主設(shè)備監(jiān)造標(biāo)準(zhǔn)，編制抽檢分類(lèi)分級(jí)導(dǎo)則，質(zhì)量監(jiān)督管控基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。加強(qiáng)電網(wǎng)主設(shè)備監(jiān)造巡檢，設(shè)備出廠試驗(yàn)一次通過(guò)率保持在95%以上，緊密結(jié)合公司“兩排查一整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加大常規(guī)抽檢和專(zhuān)項(xiàng)抽檢力度，將質(zhì)量隱患和問(wèn)題設(shè)備拒之網(wǎng)外。深化供應(yīng)商資質(zhì)能力核實(shí)，有效防范“奧凱電纜”等不合格供應(yīng)商入網(wǎng)，加大對(duì)行賄、失信和質(zhì)量問(wèn)題嚴(yán)重供應(yīng)商的處罰力度，處理供應(yīng)商不良行為2656家次，同比增長(zhǎng)122%，對(duì)不良供應(yīng)商形成有效威懾。

（五）大電網(wǎng)保持安全運(yùn)行

堅(jiān)持把確保大電網(wǎng)安全運(yùn)行作為重中之重，精心組織春（秋）檢預(yù)試，全力做好特高壓及跨區(qū)電網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)，高質(zhì)量完成柴拉直流絕緣間隙優(yōu)化等重要檢修，及時(shí)消除金華換流站套管發(fā)熱等重大缺陷，特高壓交直流運(yùn)行可靠性進(jìn)一步提升，復(fù)奉、錦蘇、賓金三大特高壓直流滿功率運(yùn)行達(dá)94天。迎峰度夏期間，組織開(kāi)展特高壓密集通道線路同跳風(fēng)險(xiǎn)分析，對(duì)特高壓交直流及近區(qū)電網(wǎng)、跨區(qū)跨省等重要輸電通道設(shè)備嚴(yán)防死守，有效應(yīng)對(duì)山火、臺(tái)風(fēng)、洪澇等自然災(zāi)害影響，經(jīng)受住了6個(gè)區(qū)域電網(wǎng)、27個(gè)省級(jí)電網(wǎng)負(fù)荷全面創(chuàng)新高的考驗(yàn)。迎峰度冬期間，進(jìn)一步落實(shí)電網(wǎng)設(shè)施運(yùn)維保障措施，連續(xù)三年年實(shí)現(xiàn)了春節(jié)期間配變“零燒損”，確保了電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)。按照“五個(gè)最、四個(gè)零、五個(gè)杜絕”的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮集團(tuán)化優(yōu)勢(shì)，組織11家省公司、1910名技術(shù)骨干集中支援保電，高質(zhì)量完成十九大保電工作。圓滿完成“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門(mén)會(huì)晤、第十三屆全運(yùn)會(huì)等重大保電任務(wù)。

（六）隱患排查和精益化評(píng)價(jià)成效顯著

深入開(kāi)展設(shè)備隱患排查治理，及時(shí)消除換流站、跨區(qū)線路、高壓電纜等重要設(shè)備缺陷隱患4900余項(xiàng)。組織防開(kāi)關(guān)拒動(dòng)、防站用交直流系統(tǒng)失電、防變電站全停等11類(lèi)反措治理，改造輸電線路“三跨”獨(dú)立耐張段467處，徹底解決10千伏線路跨越高鐵問(wèn)題。完成1.27萬(wàn)座35千伏及以上變電站精益化評(píng)價(jià)。落實(shí)輸電線路“六防”措施，完成1.98萬(wàn)公里架空線路、799公里重要電纜通道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，扎實(shí)推進(jìn)直升機(jī)、無(wú)人機(jī)、人工協(xié)同巡檢，直升機(jī)巡航17萬(wàn)公里，發(fā)現(xiàn)缺陷1.7萬(wàn)處。開(kāi)展防汛“五個(gè)一”工作，實(shí)現(xiàn)汛前自查、互查、督查全覆蓋，治理防汛隱患5萬(wàn)余項(xiàng)。開(kāi)展配電設(shè)備質(zhì)量“兩排查一整治”，消除低壓設(shè)備缺陷59.2萬(wàn)項(xiàng)。

（七）配網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)提前完成

深化配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成10千伏手車(chē)式開(kāi)關(guān)柜標(biāo)準(zhǔn)化定制設(shè)計(jì)，10千伏標(biāo)準(zhǔn)物料種類(lèi)再精簡(jiǎn)13%。完成100家地市公司配網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。開(kāi)展雄安新區(qū)配網(wǎng)建設(shè)頂層設(shè)計(jì)，全面啟動(dòng)世界一流城市配網(wǎng)建設(shè)。提前三個(gè)月打贏新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)“兩年攻堅(jiān)戰(zhàn)”，累計(jì)完成153.5萬(wàn)眼機(jī)井通電、6.6萬(wàn)個(gè)小城鎮(zhèn)（中心村）電網(wǎng)改造升級(jí)、7.8萬(wàn)個(gè)自然村通動(dòng)力電。按時(shí)完成北方6省123.5萬(wàn)戶“煤改電”配套工程建設(shè)。組織7家省公司對(duì)口支援西藏農(nóng)網(wǎng)建設(shè)，西藏、新疆等6省區(qū)111個(gè)邊防部隊(duì)哨所用上大網(wǎng)電，公司農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

（八）智能運(yùn)檢體系建設(shè)取得新突破

省檢修公司智能管控中心建設(shè)有序推進(jìn)，運(yùn)檢智能化分析管控系統(tǒng)在總部、省公司兩級(jí)部署，實(shí)現(xiàn)14個(gè)運(yùn)檢業(yè)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)數(shù)據(jù)融合，變壓器狀態(tài)評(píng)估等25項(xiàng)大數(shù)據(jù)開(kāi)展分析建模。推動(dòng)“三跨”可視化管理，385套“三跨”視頻監(jiān)控及2540套分布式故障診斷裝置接入管控系統(tǒng)。以基層班組應(yīng)用和業(yè)務(wù)融合貫通為重點(diǎn)，推進(jìn)PMS2.0系統(tǒng)實(shí)用化應(yīng)用，深化運(yùn)檢信息安全管理，推廣應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)作業(yè)、圖像識(shí)別等技術(shù)成果。建成臺(tái)風(fēng)、山火、地質(zhì)災(zāi)害等六個(gè)監(jiān)測(cè)預(yù)警中心。全面啟動(dòng)第三代智能變電站研究，編制完成總體技術(shù)方向和工作方案，“一鍵順控”技術(shù)在湖北成功試點(diǎn)應(yīng)用，單臺(tái)主變由“運(yùn)行”轉(zhuǎn)“冷備用”操作耗時(shí)下降78.7%。全面部署配網(wǎng)智能化運(yùn)維管控平臺(tái)，完成49個(gè)地市供電服務(wù)指揮平臺(tái)試點(diǎn)，推廣配網(wǎng)搶修移動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)，部署3.95萬(wàn)部移動(dòng)作業(yè)終端，覆蓋1.5萬(wàn)個(gè)搶修駐點(diǎn)，搶修工單一次解決率提高10%，搶修恢復(fù)時(shí)間平均壓縮12分鐘。建成54個(gè)新一代配電自動(dòng)化主站系統(tǒng)，配電自動(dòng)化覆蓋率達(dá)35%。開(kāi)展配網(wǎng)不停電作業(yè)72.3萬(wàn)次，不停電作業(yè)化率達(dá)76.3%。應(yīng)用新型配電臺(tái)區(qū)智能管理軟硬件平臺(tái)，完成北京亦莊等6個(gè)智能電表數(shù)據(jù)資產(chǎn)支撐配網(wǎng)運(yùn)維試點(diǎn)項(xiàng)目。

二、設(shè)備管理面臨的形勢(shì)和存在的問(wèn)題

近年來(lái)，國(guó)家電網(wǎng)公司強(qiáng)基礎(chǔ)、抓重點(diǎn)、除隱患、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，有力保障了大電網(wǎng)安全運(yùn)行和電力可靠供應(yīng)，為電網(wǎng)安全發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到，設(shè)備管理工作仍面臨較多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，須引起高度重視。

（一）大面積停電風(fēng)險(xiǎn)始終存在

隨著今年“三直一交”（吉泉直流、昭沂直流、渝鄂背靠背、藏中聯(lián)網(wǎng)）等重點(diǎn)工程投產(chǎn)，公司將形成23個(gè)在運(yùn)交直流跨區(qū)輸電系統(tǒng)和7大直流群，電網(wǎng)“強(qiáng)直弱交”特征更加明顯。三大直流長(zhǎng)期滿功率運(yùn)行期間，一旦發(fā)生閉鎖，將對(duì)送受端電網(wǎng)造成沖擊。目前已形成浙江嘉湖、安徽宣城等13處密集通道，大量負(fù)荷經(jīng)少數(shù)重要輸電通道集中送出，受局地自然災(zāi)害或外力破壞等影響，多回特高壓直流同時(shí)閉鎖可能性大。

（二）電網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)繁重

落實(shí)國(guó)家大氣污染防治計(jì)劃輸電通道建設(shè)，實(shí)施國(guó)家鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)電力體制改革、扶貧攻堅(jiān)、北方地區(qū)清潔取暖等重點(diǎn)部署，工程建設(shè)點(diǎn)多面廣、任務(wù)艱巨。工程建設(shè)隊(duì)伍良莠不齊，業(yè)主、監(jiān)理等工程管理人員力量難以滿足安全管理要求，2017年發(fā)生的安全事故故暴露出業(yè)主管理“層層衰減”、施工單位“以包代管”、監(jiān)理單位“形同虛設(shè)”、分包隊(duì)伍“散兵作戰(zhàn)”等問(wèn)題。

（三）重要設(shè)備質(zhì)量問(wèn)題突出

受設(shè)計(jì)和設(shè)備制造工藝等因素影響，部分重要的首臺(tái)首套設(shè)備故障時(shí)有發(fā)生，高抗、GIS和套管等故障尤為突出。2017年特高壓靈紹直流玻璃絕緣子自爆率超標(biāo)，1000千伏廊坊站GIS設(shè)備調(diào)試期間連續(xù)發(fā)生6次故障，賓金直流套管因設(shè)計(jì)裕度不足、安裝制造工藝不到位等原因發(fā)生3次故障。近年來(lái)，公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域氣候復(fù)雜，狀況總體偏差，設(shè)備抵御自然災(zāi)害能力有待提升。

（四）配網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)壓力大

配網(wǎng)規(guī)模大，設(shè)備種類(lèi)多、型號(hào)雜，大量老舊設(shè)備在運(yùn)，基層運(yùn)維檢修、搶修服務(wù)隊(duì)伍力量不足，缺乏有效管控手段，配網(wǎng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)和設(shè)備運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)大。電動(dòng)汽車(chē)、儲(chǔ)能、電采暖等用電設(shè)施大量投入使用，分布式光伏、小風(fēng)電等分散電源大量接入，配網(wǎng)由單向向多源、靈活的綜合能源網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)變，對(duì)作業(yè)安全、運(yùn)行安全、用電安全提出新挑戰(zhàn)。

（五）電網(wǎng)設(shè)備物資管理工作還需深入推進(jìn)

從宏觀形勢(shì)看，國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)活躍度提升，電工裝備制造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，個(gè)別供應(yīng)商非理性訴求增加，產(chǎn)品偷工減料和“圍獵”公司評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等情況仍然存在，物力集約化管理在體系優(yōu)化、創(chuàng)新管理、基層基礎(chǔ)、效率效益和風(fēng)險(xiǎn)防控上，仍有較大的提升空間，必須因勢(shì)而謀，精準(zhǔn)發(fā)力，積極應(yīng)對(duì)各類(lèi)問(wèn)題和挑戰(zhàn)，為公司開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面提供更優(yōu)質(zhì)高效的物資供應(yīng)保障。

三、2018年重點(diǎn)工作

認(rèn)真貫徹公司安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和安全生產(chǎn)工作“兩會(huì)”會(huì)議精神，落實(shí)公司2018年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)，以“突出設(shè)備、強(qiáng)化基層、精益管理”為重點(diǎn)，堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓創(chuàng)新，持續(xù)提升設(shè)備狀態(tài)管控能力和運(yùn)檢管理穿透力，不斷提高安全、質(zhì)量、效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，確保不發(fā)生因運(yùn)維責(zé)任造成的人身傷亡事故、大面積停電事故、重特大設(shè)備事故、惡性誤操作事故及網(wǎng)絡(luò)安全事件。重點(diǎn)做好以下工作：

（一）強(qiáng)化運(yùn)維管控，提升設(shè)備本質(zhì)安全水平

1.加強(qiáng)質(zhì)量管控，實(shí)現(xiàn)“設(shè)備好”。

深入開(kāi)展運(yùn)檢環(huán)節(jié)電網(wǎng)設(shè)備供應(yīng)商績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)成果應(yīng)用到物資招標(biāo)采購(gòu)環(huán)節(jié)，積極引導(dǎo)供應(yīng)商做優(yōu)做好產(chǎn)品。建立變壓器入網(wǎng)校核制度，開(kāi)展變壓器原材料和短路試驗(yàn)抽檢，形成入網(wǎng)必校核、批量必抽檢的質(zhì)量把關(guān)新模式，杜絕抗短路能力不足變壓器入網(wǎng)。發(fā)揮兩級(jí)電科院作用，按照采購(gòu)規(guī)范技術(shù)條款開(kāi)展儀器儀表到貨全檢，確保所有技術(shù)指標(biāo)合格后方可驗(yàn)收。

2.強(qiáng)化運(yùn)維保障，實(shí)現(xiàn)“管理好”。

加強(qiáng)重大檢修工作年度計(jì)劃、實(shí)施方案管理，強(qiáng)化檢修過(guò)程管控。開(kāi)展重要輸電通道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估治理，強(qiáng)化特高壓直流及跨區(qū)電網(wǎng)線路隱患排查和近區(qū)重要線路運(yùn)行分析，加強(qiáng)“三跨”風(fēng)險(xiǎn)管控和反措執(zhí)行，全面完成291處跨高鐵獨(dú)立耐張段改造和508處高壓電纜防火、防外破綜合整治。深化通道屬地化管理，加強(qiáng)警企、政企合作，落實(shí)降低線路跳閘率治理措施。依托中國(guó)電科院成立公司變壓器抗短路計(jì)算中心，完成500千伏及以上變壓器校核，按輕重緩急分批開(kāi)展治理。強(qiáng)化“煤改電”區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)維管理，保障百姓溫暖過(guò)冬。

（二）強(qiáng)基礎(chǔ)補(bǔ)短板，全面提升專(zhuān)業(yè)能力

1.加強(qiáng)電纜專(zhuān)業(yè)管理。

加快推進(jìn)高壓電纜及通道“六防”隱患治理，全面完成高壓電纜通道防火治理，落實(shí)防外破措施，防止通道斷面喪失事故發(fā)生。建立高壓電纜壽命監(jiān)（檢）測(cè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)運(yùn)行超過(guò)25年的高壓電纜開(kāi)展普測(cè)評(píng)估。完善高壓電纜及通道精益化管理評(píng)價(jià)體系，健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度，提升高壓電纜線路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平。加快高壓電纜通道振動(dòng)監(jiān)測(cè)、X光缺陷檢測(cè)及智能交叉互聯(lián)箱等技術(shù)裝備應(yīng)用。

2.加強(qiáng)金屬專(zhuān)業(yè)管理。

以金屬監(jiān)督為切入點(diǎn)，編制變壓器、開(kāi)關(guān)、線路等五類(lèi)輸變電設(shè)備金屬材料選型技術(shù)導(dǎo)則及金屬部件監(jiān)督檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，健全金屬專(zhuān)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。金屬專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢測(cè)從輸變電工程拓展到電纜和配網(wǎng)工程。持續(xù)推進(jìn)防腐蝕工作，利用三年時(shí)間完成大氣腐蝕地圖繪制,為差異化工程設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)提供依據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)“新建輸變電工程十年不生銹”的目標(biāo)。

3.強(qiáng)化電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管理。

根據(jù)公司電網(wǎng)實(shí)物ID推廣計(jì)劃，推進(jìn)設(shè)備實(shí)物ID運(yùn)檢業(yè)務(wù)應(yīng)用，完成試點(diǎn)單位14+2類(lèi)設(shè)備賦碼。健全電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)分析評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)電網(wǎng)實(shí)物資產(chǎn)管控平臺(tái)應(yīng)用，加強(qiáng)存量資產(chǎn)帳卡物一致性常態(tài)化核查和異動(dòng)管理，重點(diǎn)落實(shí)資產(chǎn)新增和退役管控措施，開(kāi)展退役設(shè)備再利用，提高設(shè)備使用效益。

（三）強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)督，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度落地執(zhí)行

1.深化全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督管理。

充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督辦公室平臺(tái)作用，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，按照“依法監(jiān)督、分級(jí)管理”的原則，以質(zhì)量為中心，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以定量檢測(cè)為手段，精準(zhǔn)開(kāi)展技術(shù)監(jiān)督工作。在新建220千伏及以上輸變電工程中全面應(yīng)用全過(guò)程技術(shù)監(jiān)督精益化管理實(shí)施細(xì)則，深化制造、安裝、驗(yàn)收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)監(jiān)督管理，強(qiáng)化“技術(shù)紅線”意識(shí)，把好設(shè)備入網(wǎng)關(guān)。

2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制度落地執(zhí)行。

發(fā)布新版公司十八項(xiàng)反事故措施，組織修訂直流換流站二十一項(xiàng)反事故措施，同步編制專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)教材，組織公司系統(tǒng)做好宣貫培訓(xùn)，強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì)、物資采購(gòu)、工程建設(shè)、運(yùn)維檢修等各環(huán)節(jié)全面執(zhí)行。依托信息系統(tǒng)和移動(dòng)作業(yè)手段，強(qiáng)化過(guò)程管控，提升運(yùn)維檢修標(biāo)準(zhǔn)化水平。

（四）加強(qiáng)配網(wǎng)工程管理，實(shí)現(xiàn)“兩提升、兩確保”

1.全力推進(jìn)配網(wǎng)工程建設(shè)。

優(yōu)質(zhì)高效完成中央預(yù)算內(nèi)投資、75個(gè)小康用電示范縣、新疆和西藏156個(gè)邊防部隊(duì)哨所通電、“三區(qū)兩州”深度貧困地區(qū)專(zhuān)項(xiàng)攻堅(jiān)等農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造任務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展西藏農(nóng)網(wǎng)建設(shè)和運(yùn)維管理幫扶。實(shí)施10個(gè)重點(diǎn)城市世界一流配電網(wǎng)“基礎(chǔ)建設(shè)年”行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，選拔東部地區(qū)優(yōu)秀技術(shù)人才全程參與，高質(zhì)量建好雄安配電網(wǎng)。完成10千伏配電網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)三年目標(biāo)。

2.全面加強(qiáng)配網(wǎng)工程管理。

以“提升建設(shè)質(zhì)量和設(shè)備質(zhì)量、確保人身安全和資金安全”為目標(biāo)，全面加強(qiáng)配網(wǎng)工程管理。理順各級(jí)管理職能，推行“三部?jī)纱爆F(xiàn)場(chǎng)管控機(jī)制。嚴(yán)格設(shè)備選型標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量把關(guān)，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化定制設(shè)備。開(kāi)展配電網(wǎng)工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓牢抓實(shí)安全保障體系建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)安全管控和參建隊(duì)伍管理，杜絕人身死亡事故。加強(qiáng)施工資質(zhì)、轉(zhuǎn)包分包、資金使用和工程收費(fèi)監(jiān)督檢查，確保合法合規(guī)。

（五）抓實(shí)現(xiàn)場(chǎng)施工安全管控，確保生產(chǎn)安全穩(wěn)定

嚴(yán)格依法履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管。建立全員安全責(zé)任清單，推動(dòng)各級(jí)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行盡職照單免責(zé)、失職照單追責(zé)。嚴(yán)格施工方案編制和審批，加強(qiáng)重要、重大、高危施工作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)施工方案的評(píng)審，確保施工方案合理、安全措施有效。做實(shí)設(shè)計(jì)安全交底和現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)初勘，準(zhǔn)確識(shí)別安全風(fēng)險(xiǎn)，依托信息化手段建立健全各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警發(fā)布、承辦、跟蹤、反饋的閉環(huán)管控機(jī)制，做到基建施工風(fēng)險(xiǎn)可控、能控、在控。省公司做好三級(jí)及以上作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管控，總部對(duì)四級(jí)及以上施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、抽查。加強(qiáng)水電工程硐室掘進(jìn)、深基坑開(kāi)挖、腳手架搭拆以及輸電線路組塔、放線等重大風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)防坍塌、滑坡、倒塔、高墜等事故。

（六）創(chuàng)新提升設(shè)備采購(gòu)效率效益

1.深化設(shè)備集成采購(gòu)。

在變電站設(shè)備整站招標(biāo)中全面應(yīng)用總集成模式，將一、二次融合柱上斷路器拓展納入配網(wǎng)成套化采購(gòu)范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大設(shè)備集成化采購(gòu)規(guī)模。在招標(biāo)文件中明確集成商現(xiàn)場(chǎng)工作職責(zé)，研究集成商質(zhì)保和責(zé)任追究的配套措施，試行設(shè)備投運(yùn)后的廠家維護(hù)、檢修，督促集成商提升履約服務(wù)水平。

2.擴(kuò)大電商化采購(gòu)規(guī)模。

進(jìn)一步推動(dòng)運(yùn)維零配件等零星零散物資上平臺(tái)，研究將通用性強(qiáng)、面廣量大、單值有限的配網(wǎng)物資納入電商化采購(gòu)范圍，由需求單位自主下單選擇，利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)履約配送全程在線管控，有效滿足電改新形勢(shì)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目需求。實(shí)施綜合能源服務(wù)項(xiàng)目電商化采購(gòu)，統(tǒng)一組織采購(gòu)尋源，結(jié)果部署至電商一級(jí)專(zhuān)區(qū)，供各省、市綜合能源服務(wù)公司按需選購(gòu)，實(shí)現(xiàn)效益最大化、采購(gòu)便捷化、服務(wù)最優(yōu)化和管理規(guī)范化。

3.持續(xù)精益采購(gòu)管理。

強(qiáng)化客觀可量化因素評(píng)審，逐步提高客觀因素比例，減少自由裁量權(quán)，減輕評(píng)審工作量，最大限度提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量和效率，確保評(píng)審結(jié)果客觀公正。優(yōu)化標(biāo)包劃分，對(duì)相同物資類(lèi)別、電壓等級(jí)、技術(shù)參數(shù)、資格條件、站點(diǎn)線路區(qū)域物資進(jìn)行合包，控制同一項(xiàng)目單位、同一電壓等級(jí)工程項(xiàng)目分包數(shù)量，減少工程協(xié)調(diào)，提升管理效率。

2018年，國(guó)家電網(wǎng)公司設(shè)備管理部門(mén)將開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作、狠抓落實(shí)，為決勝全面建成“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司，加快建設(shè)具有卓越競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！