高校綜合財務(wù)分析與拓展會計理念的若干研究

李興耘

摘要：隨著會計環(huán)境的變化，會計理念必須拓展創(chuàng)新，進一步完善會計職能，才能滿足財務(wù)管理需求。對于高校財務(wù)管理而言，必須以會計信息為基礎(chǔ)，做好綜合財務(wù)分析工作，為學(xué)校財務(wù)決策提供可靠依據(jù)。本文對新時期會計理念的拓展進行分析，闡述基于會計理念拓展下高校綜合財務(wù)分析體系的構(gòu)建，并提出強化綜合財務(wù)分析工作的保障措施。

Abstract： With the change of the accounting environment， accounting concepts must be expanded and innovated to further improve the accounting functions and meet the financial management needs. For the financial management of colleges and universities， we must take the accounting information as the basis， do a good job of comprehensive financial analysis to provide a reliable basis for school financial decisions. This article analyzes the expansion of accounting concepts in the new era， elaborates the construction of comprehensive financial analysis system under the accounting concept expansion， and proposes safeguard measures to strengthen comprehensive financial analysis.

關(guān)鍵詞：高校；綜合財務(wù)分析；會計理念

Key words： colleges and universities；comprehensive financial analysis；accounting concept

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）14-0015-03

1 新時期會計理念的拓展

以財務(wù)管理為視角，會計理念應(yīng)從以下方面進行拓展：

1.1 會計預(yù)測理念

會計信息是對某個時期內(nèi)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動進行核算所生成的信息，所以會計工作側(cè)重于已發(fā)生經(jīng)濟事項的監(jiān)督管理。而在當前經(jīng)濟大環(huán)境下，會計主體必須結(jié)合長遠戰(zhàn)略目標開展會計工作，將事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)測，通過利用已掌握的信息資料，對未來一段時期內(nèi)的經(jīng)濟活動進行預(yù)測，將預(yù)測結(jié)果作為風(fēng)險防控、管理決策制定的有力依據(jù)，從而保證財務(wù)目標的實現(xiàn)。由此可見，會計理念必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)以事后管理為主的思路，積極拓展會計預(yù)測職能，擴大會計工作的時空范圍。

1.2 信息服務(wù)理念

在新環(huán)境下，會計信息不僅要如實反映經(jīng)濟主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營狀況，而且還要提供與經(jīng)濟決策相關(guān)的信息，對經(jīng)濟主體各個時間段的經(jīng)濟活動情況作出評價。這就要求會計信息必須拓展服務(wù)領(lǐng)域，使會計信息不能局限于對已發(fā)生經(jīng)濟事項的核算，而是要將主要精力放在財務(wù)分析、財務(wù)報表編制上，為財務(wù)管理和經(jīng)濟決策提供更加完善的信息服務(wù)。

1.3 風(fēng)險管理理念

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展，不可預(yù)見的因素也隨之增多，這對經(jīng)濟主體的經(jīng)營管理帶來了風(fēng)險隱患。傳統(tǒng)會計工作普遍存在著會計數(shù)據(jù)虛報的問題，嚴重弱化了會計信息的有用性。為了有效防范和控制風(fēng)險，會計工作必須引入風(fēng)險管理理念，拓展會計預(yù)警職能，利用真實可靠的會計信息揭示經(jīng)濟主體潛在的風(fēng)險隱患，通過財務(wù)分析識別風(fēng)險，制定出有效的風(fēng)險應(yīng)對策略。

1.4 實時報告理念

在傳統(tǒng)的會計工作模式下，財務(wù)報告有著明確的時間節(jié)點限制，一般為月度、季度和年度報告。但是在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟主體的經(jīng)營環(huán)境瞬息萬變，使得財務(wù)報告極容易因上報時間的滯后而貶低其使用價值，難以輔助信息使用者在最佳時機作出正確決策。為了解決這一問題，會計管理應(yīng)當樹立以時點為基礎(chǔ)的思想，采取實時報告的方式，通過完善會計信息化系統(tǒng)實現(xiàn)在線報告，滿足信息使用者快速獲取會計信息的需求，提高會計信息的時效性。

2 基于會計理念拓展下的高校綜合財務(wù)分析策略

從上述內(nèi)容可以看出，會計理念的拓展與創(chuàng)新以財務(wù)管理為核心，服務(wù)于財務(wù)工作的實際需要。對于高校財務(wù)管理而言，可借助于會計理念的拓展，對綜合財務(wù)分析工作進行完善，不斷提高財務(wù)工作水平。

2.1 明確財務(wù)分析原則

高校綜合財務(wù)分析要從高校發(fā)展的實際需求出發(fā)，將經(jīng)濟活動發(fā)生的事前、事中、事后均納入到財務(wù)分析的范圍內(nèi)，構(gòu)建起完善的指標體系，利用財務(wù)分析如實揭示高校財務(wù)狀況。為此，在高校綜合財務(wù)分析工作中，必須遵循以下原則：

2.1.1 科學(xué)性 高校在開展綜合財務(wù)分析時，必須基于客觀的角度，講求實事求是，切忌主觀判斷，要確保用于財務(wù)分析的所有資料真實、完整。同時，在建立財務(wù)分析體系時，要遵循科學(xué)性的原則，保證所選的指標具有代表性，能夠如實反映出財務(wù)分析體系的基本特點，要以政策導(dǎo)向為依托，緊扣分析的中心和重點，突出關(guān)鍵性指標，保證分析過程的科學(xué)性。

2.1.2 綜合性 高校的財務(wù)分析是一項較為復(fù)雜且系統(tǒng)的工作，財務(wù)分析體系中存在著諸多的變量，同時對財務(wù)管理的評價也面臨著多目標的決策。鑒于此，在具體的分析過程中，盡量不要采用過于單一的目標進行分析，以免因為目標的局限性影響分析結(jié)果的準確性。而是要建立一個指標群，其中的指標既要有所關(guān)聯(lián)，又要有側(cè)重，并且指標不宜過多，這樣才能達到綜合分析的目的。

2.1.3 時效性 通常情況下，高校多數(shù)都是選擇期末開展財務(wù)分析工作，然而，財務(wù)分析所得的結(jié)果對于財務(wù)管理的改進和完善以及辦學(xué)效益的提高具有重要的指導(dǎo)作用。所以，必須保證財務(wù)分析的時效性。如果分析滯后于其他工作，那么將會導(dǎo)致分析結(jié)果失去應(yīng)有的作用，當失誤和浪費已經(jīng)形成，財務(wù)分析將毫無意義。所以，高校必須抓住財務(wù)分析的時機，爭取在失誤和浪費出現(xiàn)前將之化解，并將出現(xiàn)偏差的事項進行及時糾正。

2.1.4 效益性 財務(wù)管理作為一項經(jīng)濟管理工作，效益是它的核心，所以高校在開展財務(wù)分析時，應(yīng)當圍繞效益進行，對財務(wù)管理進行全面強化，提升理財水平，通過開源節(jié)流，使有限的資金發(fā)揮出最大的效益。

2.1.5 可比性 在對高校的財務(wù)數(shù)據(jù)進行研究時，要確保財務(wù)分析指標具有一定的可比性，同時還要保證會計政策的前后一致性，盡可能不要對單個數(shù)據(jù)進行孤立分析，而是要充分考慮數(shù)據(jù)之間存在的關(guān)聯(lián)性，對財務(wù)狀況進行整體考慮?？创龁栴}要全面，切忌片面，用發(fā)展的眼光對問題進行審視，從而得出正確的分析結(jié)論。

2.2 構(gòu)建財務(wù)分析指標體系

高校要從戰(zhàn)略發(fā)展的角度出發(fā)構(gòu)建起完善的財務(wù)分析指標體系，通過指標體系能夠總結(jié)評價學(xué)校財務(wù)管理經(jīng)驗，剖析比較學(xué)校財務(wù)管理成果，科學(xué)預(yù)測學(xué)校財務(wù)風(fēng)險，以及有效把控學(xué)校財務(wù)發(fā)展趨勢，實現(xiàn)財務(wù)分析的最大效用。結(jié)合高校財務(wù)管理內(nèi)容，可將財務(wù)分析指標體系劃分為以下四個層面：

2.2.1 基本財務(wù)指標 由于高校屬于非營利性組織，不用通過利潤指標的核算來衡量經(jīng)濟效益，所以在基本財務(wù)指標中只需按照收支分類改革的要求，選取經(jīng)費總收入、收入結(jié)構(gòu)比率和支出結(jié)構(gòu)比率三項指標。通過這三項指標的分析，掌握高校財政撥款、學(xué)雜費、科研經(jīng)費的來源情況，以及各項經(jīng)費的支出情況。

2.2.2 預(yù)算執(zhí)行指標 高校要將部門預(yù)算管理作為財務(wù)工作的重要組成部分，通過設(shè)置預(yù)算執(zhí)行指標了解學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況，掌握各項資金的使用效率，以便對經(jīng)費管理措施作出調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行指標可包括收入預(yù)算完成率、支出預(yù)算完成率、預(yù)算執(zhí)行差異率三項指標，在分析預(yù)算執(zhí)行指標的基礎(chǔ)上，找出產(chǎn)生預(yù)算執(zhí)行偏差的原因。

2.2.3 財務(wù)風(fēng)險指標 高校在運營管理中受經(jīng)費來源多元化、經(jīng)費使用自主化等因素的影響，使得高校不可避免地面臨著越來越大的財務(wù)風(fēng)險。所以，在財務(wù)分析體系中要納入財務(wù)風(fēng)險指標，以便于快速識別財務(wù)風(fēng)險，起到風(fēng)險預(yù)警的作用。財務(wù)風(fēng)險指標可包括償債能力指標、支付能力指標、年末貨幣資金構(gòu)成指標、基建投資風(fēng)險指標等，通過對上述指標進行分析，進而判斷高校面臨的財務(wù)風(fēng)險程度，為制定風(fēng)險防范策略提供依據(jù)。

2.2.4 資金運用指標 高校要重視對辦學(xué)資金的有效監(jiān)管，為實現(xiàn)資金的合理配置，提高資金使用效果，高校財務(wù)分析要將資金運用情況作為分析重點，合理設(shè)置相關(guān)指標。具體包括：事業(yè)支出增長率、科研經(jīng)費增長率、經(jīng)費自給率、教職工人均經(jīng)費總支出增長率等指標。

2.3 合理選用指標分析方法

高校在進行綜合財務(wù)分析時，確保選用的指標分析方法科學(xué)合理是關(guān)鍵，較為常用的方法有以下幾種：

2.3.1 因素分析法

該方法具體是指通過關(guān)聯(lián)因素的組合，對高校的財務(wù)狀況及成果進行分析。綜合財務(wù)分析并不是對財務(wù)數(shù)據(jù)的簡單加工和拼湊，而是需要對財務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)生的業(yè)務(wù)背景進行領(lǐng)會，并對其中存在的問題加以揭示。對高校進行綜合的財務(wù)分析，并不是簡單地對財務(wù)數(shù)據(jù)進行拼湊，而是要了解每個財務(wù)數(shù)據(jù)的形成根據(jù)，如費用的發(fā)生、負債的償還等等，這樣才能使財務(wù)分析更加真實、完整，從而為高校領(lǐng)導(dǎo)層的決策提供依據(jù)。

2.3.2 綜合與個別分析法

綜合分析法就是整體性分析，通過對高校管理情況反映在財務(wù)上的問題進行分析判斷，提出改進措施，提高管理水平。而個別分析法是針對某個問題進行分析，在找出具體成因的基礎(chǔ)上，提出解決方案，它的分析依據(jù)是不同的目的和要求。在高校綜合財務(wù)分析中，前者可用于年度或半年度的財務(wù)分析，后者可用于季度或月度的財務(wù)分析。

2.3.3 專題分析法

該方法具體是指對高校一些重大事項或關(guān)鍵問題進行專門的分析，如為滿足教學(xué)需要購置大型設(shè)備的支出，需要進行專題分析。

上述幾種分析方法各具優(yōu)勢，在具體選擇時，應(yīng)當結(jié)合分析要求加以確定，并借助財務(wù)管理手段對所選的方法進行控制，借此來提高資金的利用率。高校在構(gòu)建綜合財務(wù)分析體系時，可對以上幾種方法聯(lián)合運用，這樣能夠避免單一方法的片面性問題，有利于相關(guān)措施的合理制定。

3 強化高校綜合財務(wù)分析的保障措施

3.1 提高學(xué)校重視程度

在當前的新形勢下，財務(wù)分析已經(jīng)成為高校日常工作中不可或缺的重要組成部分之一，由于財務(wù)管理涉及學(xué)校的各個職能部門，為確保財務(wù)分析工作的順利開展，各職能部門應(yīng)當給予大力的支持和配合，給財務(wù)分析提供所需的資料。鑒于此，校領(lǐng)導(dǎo)必須對此項工作予以高度重視，將權(quán)利下放給財務(wù)人員，使其能夠更好地維護教職員工的利益，抵制所有違規(guī)違法的行為。同時校領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)隨時了解并掌握學(xué)校的財務(wù)情況，結(jié)合實際對理財思路進行改進和調(diào)整。財務(wù)分析是一項專業(yè)性較強的工作，因此，要不斷提升財務(wù)分析人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)，從而使其能夠更好地完成本職工作，提高財務(wù)分析質(zhì)量。這就要求財務(wù)人員要精通財會方面的專業(yè)知識，還要具備分析和解決實際問題的能力，學(xué)校方面除了要定期對財務(wù)人員進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)之外，還應(yīng)建立相應(yīng)的考核與獎懲制度，實行崗位輪換機制，從而為各部門的決策提供更加詳實、可靠、完整的會計信息。

3.2 完善財務(wù)報表體系

高校在開展綜合財務(wù)分析工作時，相關(guān)的原始資料是不可或缺的關(guān)鍵內(nèi)容，各類報表則是原始資料的主要來源，如資產(chǎn)負債表、收支情況表等等。而在當前的新形勢下，僅僅憑借這些報表很難滿足高校財務(wù)分析工作的需要，為此高校應(yīng)在會計核算中增加固定資產(chǎn)折舊及教育成本方面的核算內(nèi)容，編制這兩個方面的報表，并對資產(chǎn)使用和教學(xué)效益進行財務(wù)分析。此外，為進一步完善財務(wù)報表體系，還應(yīng)在綜合財務(wù)分析中加入如下報表：投資收益分析表、無形資產(chǎn)分析表、預(yù)算及執(zhí)行情況表、現(xiàn)金流量表、科研經(jīng)費收支表等等，在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當增加財務(wù)報表的內(nèi)容，借此來使報表信息變得更加完整，為財務(wù)分析提供可靠的依據(jù)，以便通過綜合財務(wù)分析如實反映出學(xué)校的財務(wù)狀況。

3.3 強化綜合財政預(yù)算

現(xiàn)階段，高校的資金來源呈現(xiàn)出多元化的態(tài)勢，其中既有財政部門下?lián)艿目铐?，也有自行籌措的資金，為對各項經(jīng)費開支進行有效地控制，高校應(yīng)當對綜合財政預(yù)算加以強化。通過對預(yù)算的編制和執(zhí)行，能夠解決資金使用的盲目性，有助于資源的優(yōu)化配置。在編制預(yù)算的過程中，可采取總額控制、分類管理的零基預(yù)算方法，打破以往收支的約束，所有預(yù)算項目的編制均以零作為起點，結(jié)合學(xué)校的實際情況，對各個項目支出的必要性進行綜合分析，據(jù)此決定現(xiàn)金的分配，并留有一定的余地?？茖W(xué)合理的預(yù)算，能夠為高校的資金利用奠定基礎(chǔ)，最大限度地發(fā)揮出資金的使用效益。此外，在執(zhí)行預(yù)算時，不得隨意進行更改，并嚴格控制追加預(yù)算，確保預(yù)算的剛性和嚴肅性。

4 結(jié)論

總而言之，新時期下要不斷拓展和創(chuàng)新會計理念，強化會計信息的有用性、可比性、準確性和真實性，為財務(wù)分析工作提供可靠依據(jù)。高校綜合財務(wù)分析要充分利會計信息，做好各項經(jīng)濟活動的分析工作，為學(xué)校經(jīng)濟決策、風(fēng)險防范以及發(fā)展戰(zhàn)略制定提供可靠依據(jù)，從而不斷提高學(xué)校財務(wù)管理水平。

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