企業(yè)安全管理創(chuàng)新研究

石升昕 王鴻川

摘要：安全生產(chǎn)事關(guān)企業(yè)員工的根本利益，關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。隨著煙草行業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營工作“三化”建設“暨安全生產(chǎn)標準化、安全管理信息化、安全文化”的不斷深入開展，對安全管理提出了新的要求，如何創(chuàng)新管理，實現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全已經(jīng)成為安全工作的重中之重。

關(guān)鍵詞：煙草行業(yè)；安全管理；創(chuàng)新

隨著企業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)代化設施設備的使用，新的風險已經(jīng)逐步呈現(xiàn)。靠傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不適應時代的要求，推行安全創(chuàng)新管理逐漸成為了重要的內(nèi)容。

一、推行安全創(chuàng)新管理的必要性

創(chuàng)新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。搞好創(chuàng)新工作，既是形勢的要求，時代的呼喚，也是人類文明，社會進步的重要標志，更是開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面的迫切需要。一個企業(yè)，要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，永遠保持蓬勃向上的發(fā)展生機，就必須牢固樹立與時俱進，開拓創(chuàng)新的思想，按照“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措”的要求，必須將創(chuàng)新貫穿于安全工作的始終，運用發(fā)展新思路促進安全工作新突破。

二、安全創(chuàng)新管理的內(nèi)容

（一）思想觀念的創(chuàng)新

思想是行動的指南，觀念決定做法，必須以轉(zhuǎn)變觀念為先導，努力探索和掌握現(xiàn)代安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律，跳出習慣思維和傳統(tǒng)套路，運用現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理的新的觀念指導生產(chǎn)，站在講政治、講黨性的原則立場，牢固樹立“安全第一”的思想，正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系。樹立“三個意識”，暨“紅線意識、法制意識、責任意識”。樹立“安全紅線意識”，要牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，堅守“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，切實增強安全底線思維，堅決摒棄麻痹思想、僥幸心理和重發(fā)展輕安全的思想，全面落實安全工作責任，做到安全生產(chǎn)經(jīng)營思想優(yōu)先教育、工作優(yōu)先安排、經(jīng)費優(yōu)先保證、人員優(yōu)先落實；樹立“安全法制意識”，認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和其他要求，運用法治思維和法治方式，完善安全生產(chǎn)制度和標準體系，堅持依法監(jiān)管、全過程監(jiān)管，提高安全生產(chǎn)法治化水平；樹立“安全責任意識”，把安全工作放在首要位置，落實全員、全過程、全方位安全責任，以建立安全責任清單、安全目標考核、安全工作責任書等方式，推動“一崗雙責”全面落地。通過樹立“三個意識”實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的轉(zhuǎn)變。

（二）實現(xiàn)安全管理體制和機制的創(chuàng)新

從企業(yè)的整體出發(fā)，把管理重點放在事故預防的整體效應上，實行全員、全過程、全方位等安全管理，實現(xiàn)對安全生產(chǎn)全過程的控制，逐步建立起系統(tǒng)化、程序化、自我完善的安全管理體系。一是健全安全風險分級管控機制，做好源頭風險管控。按照煙草企業(yè)安全風險分級管控標準要求，建立本單位安全風險分級管控標準，落實“分級”風險辯識責任，全面開展危險源辯識、風險評價、專業(yè)評估，認真查找薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，做好安全風險防控工作；進一步加強建設項目“三同時”、外來施工企業(yè)、安全技術(shù)措施項目方面的安全管理，按要求編制安全專篇、簽訂安全協(xié)議，嚴格落實安全交底、安全教育、安全防護、危險作業(yè)審批等各項要求，全過程進行安全監(jiān)督指導和檢查，確保安全風險得到有效管控。二是健全隱患排查治理機制，加強安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理。按照《煙草企業(yè)隱患排查治理制度》要求，制定本單位隱患排查治理辦法，明確排查治理內(nèi)容、程序、要求和方法，全面開展安全監(jiān)督檢查和隱患排查治理，做到不留盲區(qū)、不走過場，力求見到實效。安全監(jiān)督檢查方面，進一步加大對各部門安全工作的監(jiān)督檢查和指導，突出重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要時段的安全監(jiān)管，督促落實安全防范措施，狠抓安全基礎管理和現(xiàn)場管理，實現(xiàn)預防預控、運行控制的規(guī)范有效。隱患排查治理方面，以防火、防人身傷害、防交通事故為重點，加大物流倉儲、卷煙配送、電氣設施、計算機機房、辦公現(xiàn)場的隱患排查治理。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題認真分析原因，按照整改責任、措施、資金、時限和預案“五到位”要求落實隱患整改；對未排查出問題或多次整改不到位造成責任事故的部門，依法追究責任部門和責任人的責任。對難以解決的隱患問題，一律停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并及時向區(qū)局及地方政府有關(guān)部門報告，將“全覆蓋、零容忍、嚴要求、重實效”的要求落到實處。

（三）實現(xiàn)安全科技的創(chuàng)新

科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力，只有不斷依靠科技進步，以精益安全為目標，建立起符合企業(yè)特點的安全信息化系統(tǒng)，才能提升企業(yè)安全管理水平和效能。細致梳理管理流程和系統(tǒng)需求，加強基礎管理、技術(shù)資料的收集、匯總分析和建檔，進行安全基礎數(shù)據(jù)錄入，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、動態(tài)監(jiān)管、輔助決策及預警預測，確保系統(tǒng)建設符合企業(yè)實際工作需求，符合自身管理現(xiàn)狀，為開展安全管理工作提供及時準確的依據(jù)，為推進安全監(jiān)管工作提供有力支撐。

（四）實現(xiàn)安全文化的創(chuàng)新

安全文化建設對企業(yè)管理起著核心作用。堅持倡導“以人為本、安全發(fā)展”理念，重視員工安全健康，加強對員工的安全教育引導，廣泛宣傳安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，結(jié)合不同季節(jié)和不同工作重點開展“安全生產(chǎn)月”、“119”消防安全周等培訓活動；利用企業(yè)內(nèi)網(wǎng)、宣傳欄、微信平臺等方式加強宣傳安全警示教育和安全生產(chǎn)知識，教育和引導職工自覺遵章守紀，強化安全行為塑造，促進良好安全習慣的形成，營造良好的工作環(huán)境和氛圍。

安全管理必須在創(chuàng)新中發(fā)展、豐富和完善，從而推進安全工作扎實穩(wěn)步開展，進而確保企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展。

作者簡介：

石升昕，1982年4月22日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草公司通遼市公司。

王鴻川，1987年4月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)煙草公司通遼市公司。