全國人大代表王萌萌：扶貧車間助力精準扶貧

■ 文 / 本刊實習記者 康晨遠

王萌萌，安徽省定遠縣皖圩種養(yǎng)殖專業(yè)合作社法人、吳圩鎮(zhèn)西孔村黨總支第一書記。1988年出生的她是第十三屆全國人大代表8位大學生村官之一，也是安徽代表團年紀最小的成員。她用激情、智慧和堅持，在農村闖出了一片天地。

一股子倔勁兒撐起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)夢

2013年，即將從合肥工業(yè)大學畢業(yè)的王萌萌參加了安徽省委組織部的就業(yè)宣講，大學生村官的事跡和戰(zhàn)勝困難的勇氣給她留下了深刻印象。她想起大四那年，校園里為工地農民做飯的婦女，因為太累，摟著剛滿周歲的孩子在樹下睡著的場景。她也想成為大學生村官的一員，做點事，讓農民不用這么顛沛流離。雖然同學們無一例外地選擇了在大城市工作，但王萌萌是個敢做能拼，身上有股子倔勁兒的姑娘，她聽從了內心聲音，通過考試走上了村官崗位。

起初也是做些簡單的工作，但王萌萌一直不忘回鄉(xiāng)初衷，得空便到周圍調研。她發(fā)現(xiàn)當下村民主要種植小麥、水稻這些常規(guī)作物，很多時候靠天吃飯，根本談不上經濟效益。而實際上村里土地肥沃，且鄰靠人口大縣，位置還處在高速道口，很有利于發(fā)展現(xiàn)代觀光農業(yè)。于是，種草莓的想法在她腦中萌生，一是因為臨縣村民大多種草莓，方便取經；二是草莓當年就能掛果，她希望盡早用成績向鄉(xiāng)親們證明草莓種植是一條致富路。她籌措20萬元建起草莓園，創(chuàng)立了大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地。

克服技術、經驗不足難題后，王萌萌的草莓園有了起色，經濟效益越來越好，西瓜、葡萄等多種果蔬作物也陸續(xù)加入了種植行列。歷時4年，創(chuàng)業(yè)基地已成功建成100畝草莓園、50畝果蔬園、200畝葡萄園，蓋起了300多平方米的育秧工廠，為周邊農戶提供4000畝左右的優(yōu)質水稻秧苗。2015年，基地被評為安徽省大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地。

王萌萌用漂亮的成績單讓村民相信了她的能力，大伙兒再也不把她當成柔弱的小姑娘了。2014年 5月，王萌萌牽頭成立了皖圩種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，吸納成員100余戶，引導農戶適宜搞種植的就搞種植，適宜搞養(yǎng)殖的就搞養(yǎng)殖，種植方面為農戶統(tǒng)一購置價廉質優(yōu)的種子、化肥、農藥，開展代育種苗、代耕、代保管等服務，搭建技術交流、資源共享、同銷共營平臺。合作社與周邊農戶形成資源共享的利益共同體。在王萌萌的示范帶動下，當地農戶種植草莓、蔬菜瓜果500余畝，戶均增收1萬余元。

一份智慧聚焦扶貧車間改革

王萌萌的合作社采用“合作社+農戶+貧困戶”的模式，大力實施產業(yè)扶貧，優(yōu)先吸納貧困戶入社，目前已有28戶貧困戶走上了脫貧致富道路，還有少數貧困戶實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)。王萌萌認為加大“輸血式”扶貧力度，是利國利民的好事，但如果扶貧不扶智、不扶志，就會在一定程度上助長個別貧困戶“等靠要”的依賴思想，影響農民脫貧致富的動力。為鼓勵貧困戶主動就業(yè)創(chuàng)業(yè)，王萌萌創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間，幫助貧困人口實現(xiàn)在家門口就業(yè)和相關技術培訓，讓掌握技術的貧困人口能通過自己的雙手主動脫貧。

此次兩會，王萌萌還針對扶貧車間提出建議：一是加快扶貧車間建立的數量和質量。根據調研得知，扶貧車間只可吸納周圍兩三個村的貧困人口就業(yè)，距離遠的不能實現(xiàn)家門口工作或者學技術的愿望。所以她建議首先對家里無殘疾、無大病且有勞動力的貧困戶，在勞動密集的地區(qū)，聯(lián)合當地有實力的勞動密集型企業(yè)或者吸引外地有實力的勞動密集型企業(yè)入駐，建立扶貧車間，為貧困戶提供就業(yè)或者創(chuàng)業(yè)途徑。其次，對貧困人口較多的村子，在轉移支付中增加村集體經濟發(fā)展經費，或者拿出部分涉農項目，作為村集體經濟發(fā)展項目予以支持，引導村集體經濟發(fā)展扶貧車間，吸納有勞動力的貧困人口在家門口就業(yè)。這樣既能實現(xiàn)早日脫貧，又能發(fā)展農村經濟，還能起到維護社會穩(wěn)定的作用。

二是放寬扶貧車間中工作人員享受政策補貼的上線年齡限制。扶貧車間工作人員中16周歲至59周歲的貧困人口，除拿到日常工資外，還可享受當地最低工資標準的50%補貼。安徽定遠縣最低工資標準是1150元/月，也就是說貧困人口每人每月能領到575元的補助，這樣算起來一年一位就業(yè)的貧困人口可以拿到6900元。但走訪調查發(fā)現(xiàn)，扶貧車間或多或少存在年齡60周歲以上、65周歲以下的貧困人口拿不到補貼，所以建議享受扶貧車間政策補貼的年齡上限可以放寬到65周歲，切實幫助有勞動能力的老年貧困人口實現(xiàn)門口就業(yè)，并享受到政策補貼。

一片赤誠繼續(xù)鄉(xiāng)村振興事業(yè)

合作社發(fā)展起來了，扶貧車間也帶動了不少貧困戶學得一技之長。4年過去了，曾經的小姑娘如今已成為鄉(xiāng)親們口中的王書記。王萌萌開心地告訴記者，每次走在路上，鄉(xiāng)親們都要親切地喊她一聲王書記，飯點時候還會爭著邀請她去家里吃飯。她把這當作成員們、鄉(xiāng)親們的莫大肯定。從創(chuàng)建大學生村官創(chuàng)業(yè)示范基地到成立合作社、擔任村里第一書記，王萌萌說她最大的成長就是遇到任何事都不會慌張，能夠鎮(zhèn)定想辦法。一個人在田間地頭偶爾也寂寞孤單，但想想鄉(xiāng)村在她的努力帶動下變美了，成員們的腰包鼓起來了，自己的心里就格外滿足。

對鄉(xiāng)村振興，王萌萌也有自己的認識和愿景。她希望有更多像她一樣的大學生能夠回到家鄉(xiāng)，致力于建設一支真正“懂農村、愛農民、愛農業(yè)”的人才隊伍。希望國家在技術、資金等資源上向大學生創(chuàng)業(yè)者傾斜，扶持一批“立得起、叫得響、帶得動”的大學生創(chuàng)業(yè)典型。進一步提高大學生在村里的待遇，讓他們能夠立足農村廣闊天地，真正做到“安心做事、放心創(chuàng)業(yè)、敢為人先”，全心為民謀發(fā)展，增強振興鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的實力，為早日實現(xiàn)中國夢奠定堅實基礎。