淺談市政隧道樁基施工現場安全管理

李凱

摘要：南京市市內某新建隧道工程采用明挖順做法施工，基坑最大挖深達16米左右，采取混凝土灌注樁灌注樁維護結構加多道鋼筋混凝土內支撐圍體系。隧道戰(zhàn)線比較長，圍護樁結構多采用排樁，樁數比較多，樁基類型也比較多，交叉作業(yè)頻繁，沿線受交通組織和居民企業(yè)等給施工安全帶來了諸不利因素，通過對樁基施工中的現場安全生產控制與管理方面進行實踐論述，分析樁基機械施工的安全隱患，探討樁基施工安全生產的預防措施，為樁基施工管理工作提供借鑒和參考。

關鍵詞：市政隧道；樁基；安全隱患；預防措施

當前建設工程結構日趨復雜，工程難度日趨加大，對工程項目管理人員的要求也愈發(fā)嚴格，特別是一些大跨度、大開挖的超大規(guī)模的工程活動給現場質量安全管理帶來了很高的要求。南京市某新建隧道地處鬧市區(qū)，周邊環(huán)境及地下管網復雜，施工維護段落多，支撐體系結構復雜，文明施工要求高，現場工種多，水、電、氣等綜合管線不同隊伍和隧道主體單位交叉施工，對現場的文明施工和安全生產管理，帶來很大的挑戰(zhàn)。

一、工程概況

工程南起新莊立交，北至十字街，里程號為K0+000-K1+900，全長1.9公里，施工內容為隧道工程、道路工程、箱涵工程、人行過街通道工程等。隧道為雙向六車道，總長約1.43公里，其中南側敞開段165米，北側敞開段160米，暗埋段1065米，隧道基坑最大挖深約16米。隧道凈寬25.9米，限界凈高5.25米。隧道主體結構采用C35防水混凝土，抗?jié)B等級P8。

隧道采用明挖順做法施工，施工區(qū)域內的特殊性巖土主要為⑥1層強風化砂巖～鈣質砂巖、⑥2層中風化砂巖～鈣質砂巖、⑦2層中風化角礫灰?guī)r，部分巖層較高位置止水樁施工至巖層下1m即可。地基加固采用?800@600三重管高壓旋噴樁施工，采用PO42.5級普通硅酸鹽水泥，基坑墊層以上為空攪段，水泥摻量為7%；墊層以下為實攪段，水泥摻量270KG/M。水灰比0.8～1，樁體28天無側限抗壓強度≥1.0MPa。加固深度為10m，加固至地鐵通道下部3m。

基坑開挖根據深度不同分別設計為：

區(qū)段1：開挖深度小于1.5m（K0+300～K0+353）采用1：0.5放坡；

區(qū)段2：開挖深度1.5～3m（K0+353～K0+381/K1+682～K1+730）采用?800@600高壓旋噴/?850@600三軸攪拌樁重力式擋土墻的支護形式；

區(qū)段3：開挖深度3m～13m（K1+381～K1+682），采用?800@1000鉆孔灌注樁+?800@600高壓旋噴（?850@600三軸攪拌樁）止水帷幕的的支護形式；

區(qū)段4：開挖深度大于13m（兩個雨水泵房及兩合建過街通道深基坑周邊位置），采用?1000@1200鉆孔灌注樁+?800@600高壓旋噴（?850@600三軸攪拌樁）止水帷幕的的支護形式。

二、本工程主要安全管理風險點

本工程地處玄武區(qū)紅山路主干路，道路沿線企事業(yè)、住宅小區(qū)、汽車銷售中心眾多，且還有常發(fā)廣場商業(yè)區(qū)、紅山動物園等景點。本工程施工體量大，投入施工人員和機械多，易出現各種安全隱患。

（1）企業(yè)安全管理制度不完善，主體責任落實不到位。企業(yè)安全管理整體薄弱，項目經理等主要管理人員未切實履行自身職責，管理不規(guī)范，項目安全管理體系混亂。

（2）建筑從業(yè)人員安全意識差，素質有待提高?，F場班組有令不行、有禁不止，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反安全紀律的“三違”現象時有發(fā)生。

（3）建筑行業(yè)低價中標現象嚴重影響到建筑施工安全。目前，最低價中標方法在我國招投標活動中給施工單位安全生產帶來嚴重隱患。企業(yè)合理利潤得不到保證，必然導致企業(yè)在安全審查投入不足，設備陳舊、老化，安全防護用品得不到及時更新。甚至存在帶病運轉，重大事故隱患得不到有效整改。

（4）隧道樁基施工現場戰(zhàn)線長，場地狹窄，班組工種多，大型機械進場交叉施工頻繁，客觀上給安全生產帶來一定挑戰(zhàn)。

三、安全管理應對措施。

針對本工程存在現狀，有針對性的提出一些應對措施。

1、加強安全生產法律法規(guī)的宣傳，同時加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)落實主體責任

做好安全管理工作首要解決人的思想問題，特別是企業(yè)負責人及項目負責人的安全意識問題。在工程開始階段，即召集建設各方責任主體負責人進行安全交底，對國家法律法規(guī)、部門規(guī)章、安全技術標準規(guī)范進行集中學習，并對當前安全生產形勢分析，要求項目主要負責人員必須落實安全生產崗位責任制，建立健全各項安全管理制度，責任到人，職責明確。

2、對項目主要危險源進行排查，并有針對性的制定安全防范技術方案。

要求建設單位牽頭組織參建各方，對項目主要危險源、重大風險點、危險性較大的分部分項工程進行逐個分析，逐條制定應對防護措施。明確各個風險點、危險源的安全責任人，并在具體工程實施前，要求項目部隊施工班組進行技術交底。牽涉到超規(guī)模的危險性較大分部分項工程的，譬如水下作業(yè)及人工挖孔樁，要求總承包單位嚴格按照建設部37號令《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》的要求組織專家論證，并根據專家修改意見完善方案后，重新上報審查。

3、組織對一線人員進行安全知識培訓。

工程開工前，在現場設置安全宣講堂及安全VR體驗區(qū)。通過新型的光電聲等模擬技術，生動形象地描述現場長發(fā)易發(fā)安全事故，使得施工人員特別是農民工對安全風險和安全防護有了深刻的認識。通過教育培訓，落實持證上崗制度。樁機操作人員（樁工）是屬于特種作業(yè)人員，所有樁工必須經過崗前培訓和安全教育，必須持證上崗。通過有效地安全培訓改變一些人員安全意識薄弱的問題，規(guī)范人員個人行為，規(guī)范施工作業(yè)，源頭上減少安全隱患發(fā)生。

4、定期不定期組織對現場安全進行檢查，加大安全巡查等方式，及時消除隱患。

針對隧道樁基施工階段，現場大型樁基設備多的特點，及時主動上門告知企業(yè)及時對樁基施工機械進行進場報驗，嚴格落實先檢測后使用制度，檢測合格后取得合格證書后方可投入使用。同時針對樁基場地平整、泥漿池設置、空洞防護、臨時用電、電線電纜架設、樁基移動行走、鋼筋籠吊裝作業(yè)等關鍵環(huán)節(jié)要求監(jiān)理單位落實旁站監(jiān)理，必須嚴格執(zhí)行相關技術操作規(guī)程，對違反安全操作程序的違章行為，及時制止。視安全隱患打下，通過下發(fā)整改通知書，停工通知書、約談負責人，上報上級主管部門進行行政處罰等方式進行處置，堅決糾正現場各種不安全因素。

總結

綜上所述，安全生產工作，必須依靠社會各界群防群治，施工現場關鍵靠參建責任單位思想重視，完善制度，責任落實，培訓到位。檢查有力。只有依靠完善的法律保障，嚴格的程序管理，嚴厲的監(jiān)督執(zhí)法，才能做好隧道工程樁基階段現場的施工安全管理。

參考文獻

[1]《建筑機械使用安全技術規(guī)程》（JGJ33-2012）

[2]《建筑基坑支護技術規(guī)程》（JGJ120-2012）

[3]《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》（住建部37號令）

[4]《關于印發(fā)《南京市房屋建筑和市政基礎設施深基坑工程質量監(jiān)督管理細則》的通知》（寧建規(guī)字[2012]4號）

[5]《關于在危險性較大分部分項工程中實行十項管理制度的通知》（南京市市政工程質量安全監(jiān)督站，寧市質監(jiān)字〔2018〕13號）

[6]張富春《淺談樁基施工的安全隱患及預防措施》。

（作者單位：南京市市政工程質量安全監(jiān)督站）