公路揚塵治理的鞏義實踐

公路路面難以承受過度灑水

防治大氣污染是當前國家環(huán)境污染綜合治理的一項重要工作，河南省政府高度重視。鞏義市公路管理局作為鞏義干線公路管理的職能部門，目前擔負著轄區(qū)內(nèi)國省道的建設(shè)、養(yǎng)護和部分路政管理工作，在鞏義大氣污染防治工作中肩負著全市國省道路大氣污染防治重任。鞏義市公路管理局現(xiàn)管養(yǎng)國省道139.302公里，其中國道310線里程51.355公里，省道235線里程39.171公里，省道312線里程26.761公里，省道314線（中原西路）3條連接線1.515公里。

由于鞏義近幾年來經(jīng)濟發(fā)展較快，道路兩側(cè)城鎮(zhèn)化嚴重，企業(yè)和廠礦居多，平交道口數(shù)量急劇增加且未硬化。據(jù)統(tǒng)計，鞏義市每公里平交口數(shù)量最多幾十個，同時對道路原有排水設(shè)施破壞造成干線公路水毀頻發(fā)。

道路揚塵會導(dǎo)致道路沿線空氣中顆粒物增多，PM10值超標，影響空氣質(zhì)量，損害附近群眾及司乘人員的身體健康。當前大氣污染治理形勢嚴峻，做好道路揚塵治理工作，打造“綠色交通”，有助于提高空氣質(zhì)量，改善人居環(huán)境，具有十分重要的意義。

鞏義市公路管理局積極踐行綠色交通理念，在干線公路揚塵治理方面積極作為，干線公路揚塵防治工作經(jīng)驗進。

揚塵污染主要來源

目前，鞏義市國省干線公路揚塵治理主要有以下幾個方面，運輸車輛在行駛過程中產(chǎn)生的拋灑、滴漏造成的揚塵污染；道路兩側(cè)平交口未硬化，車輛從平交口駛?cè)霑r帶泥上路，或夏季雨水從未硬化道路流向干線公路，造成污染；道路本身在車輛荷載長期作用下，出現(xiàn)表面材料松散而引起的揚塵污染；路面積塵因車輛通行碾壓、刮風及清掃所產(chǎn)生的二次揚塵，且具有多次沉降、重復(fù)污染的特點。

當前治理工作存在的問題

當前鞏義治理公路揚塵采取的主要手段是灑水清掃，輔以日常保潔。在空氣污染嚴重時，增加清掃次數(shù)，加大灑水頻次。經(jīng)過一段時間的治理，取得了一定成績，但也存在一些問題和不足：

清掃不足

目前，鞏義市干線公路仍以灑水降塵為主，輔以人工清掃的方式清理揚塵。人工可以清掃道路兩邊松散垃圾和塵土，但無法清掃中間車道上的拋撒及車輛碾壓形成的塵土。

盲目灑水或灑水過度

灑水雖能在一定程度上實現(xiàn)清潔功能，短時間抑制住揚塵，但不能真正有效地減少塵土，達到無土可揚的效果。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于采用灑水承包制，有些路段不間斷灑水，灑水過度，甚至“澆灌”公路，路面出現(xiàn)了嚴重積水，車輛通過時，泥水四濺，不但浪費水源，還影響了安全。有的地方逢上級檢查必灑，甚至在下雨天仍有灑水車工作的情況。土愈掃而不凈，水愈灑而不清。揚塵治理不是抑塵治理，揚塵治理關(guān)鍵是無土可揚，灑水抑塵治標不治本。而且，灑水過度還造成路面面層小災(zāi)蔓延，路面基層受傷嚴重，縮短公路使用壽命，使預(yù)防性養(yǎng)護無從準備，經(jīng)常性養(yǎng)護無從開展，只有開展耗資巨大的修建性養(yǎng)護（大修、中修）。

引發(fā)路面早期破壞

水通過路面裂縫或者混凝土粒料之間的間隙下滲，容易滯留在水泥穩(wěn)定碎石層頂面，在大量行車荷載作用下，會產(chǎn)生反復(fù)作用的動水壓力，沖刷基層和面層接觸面的瀝青混合料，造成集料和瀝青膜剝離。集料在車輛荷載作用下對基層表面產(chǎn)生撞擊，碎石基層中的水泥、石灰等粉質(zhì)材料會形成稀漿，通過路面裂縫向上擠出，形成白色的唧漿。隨著基層結(jié)合料的流失，瀝青面層底部脫空從而會產(chǎn)生沉陷、網(wǎng)裂等病害，進一步發(fā)展會形成坑洞、坑槽等嚴重病害。

增加了道路養(yǎng)護成本

除夏季高溫天氣的正常瀝青路面灑水濕潤外，據(jù)初步估算，其他時候經(jīng)常性的路面灑水降塵，大約增加了20%至30%的日常養(yǎng)護成本。另外，秋冬季節(jié)瀝青路面灑水，導(dǎo)致路面麻面、松散、坑洞、唧漿、網(wǎng)裂、轍槽等病害加劇，進一步增加了養(yǎng)護費用。

經(jīng)初步統(tǒng)計，按照河南省撥付的干線公路小修保養(yǎng)經(jīng)費折合每公里5.08萬元，由于過度灑水導(dǎo)致日常養(yǎng)護費用增加至每公里7.15萬元。

降低了道路使用壽命

由于灑水降塵短期效果明顯，且人工投入少，在實際治理中，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均采用灑水降塵。灑水降塵對路面降塵，有一定的效果，且短期內(nèi)投資較少，但從長期看并不經(jīng)濟實用。表1和表2是國道310線每公里的實測數(shù)據(jù)。

按照河南省交通運輸廳規(guī)定，中修期限為工程完工5年后方可進行，中修每公里費用為103萬元。而增加灑水次數(shù)后，道路損壞加劇，道路中修期限銳減為2年，且需對道路基層處理，增加養(yǎng)護成本，每公里造價約為108萬元。

未遮蓋就上路的貨運車輛

路面拋撒物

過度灑水導(dǎo)致病害加劇

影響道路通行安全

灑水加快了路面病害的發(fā)生、發(fā)展，如果出現(xiàn)較大的坑洞、塌陷，則很容易引發(fā)車輛側(cè)翻等重大安全事故的發(fā)生。冬季道路灑水作業(yè)，當氣溫低于零度時，特別是夜間及清晨道路灑水，容易造成路面結(jié)冰，導(dǎo)致汽車輪胎附著力下降，制動效果減弱，形成較大的交通安全隱患。

解決對策

加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴防車輛拋漏

道路揚塵污染的主要來源之一是道路運輸車輛拋撒。要加大拋撒治理力度，對不覆蓋上路的車輛及超限車輛進行處罰，絕不允許未覆蓋的渣土車等上路運輸。同時，對源頭進行整治，例如小關(guān)礦山段，出入車輛頻繁，需要增設(shè)沖洗裝置，減少車輛對道路的污染。對車輛拋撒造成的道路污染，要及時拍照取證，及時清理，報有關(guān)部門及時處罰。不要等待污染車輛車主自行清理，因為他們糾正違章行為的時效性不能保證。

減少灑水，加強清掃力量

鞏義市部分路段責任單位重視，了解到灑水對路面的危害后，增加人員、減少灑水次數(shù)或者不灑水，道路保潔情況較好。

表1 2013年國道310線正常灑水情況下道路養(yǎng)護費用

表2 2015年國道310線灑水過多情況下道路養(yǎng)護費用

改進道路清掃方式，不斷提升保潔水平

路面積塵因碾壓、刮風和清掃所產(chǎn)生的二次揚塵，具有多次沉降、重復(fù)污染的特點，僅靠人工清掃遠不能滿足揚塵治理的要求。建議采取霧灑控揚、減少積塵的濕式清掃方式，不斷提升道路保潔水平。尤其要加大濕式清掃機械作業(yè)的設(shè)備投入量，提高機械化清掃頻次，并制定更高的道路保潔作業(yè)標準，改進和完善垃圾收運系統(tǒng)。督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少灑水沖洗次數(shù)，增加清掃頻次，避免揚塵二次污染及對道路的水損壞。

硬化平交口，進一步減少污染源

與公路平交的無路面低等級道路，是造成道路局部污染的重要原因之一。來往車輛帶泥上路及雨天來自未硬化道路上的雨水，都會造成公路污染。對公路沿線平交的無路面道路進行調(diào)查、及時向上級單位匯報，協(xié)調(diào)做好道路的硬化工作?？稍O(shè)置加鋪轉(zhuǎn)角，硬化長度不少于500米。

創(chuàng)新手段，提升揚塵治理水平

通過采用先進的工藝，可將公路病害處理在萌芽狀態(tài)，在防水的同時不降低路面的抗滑性能，以減緩路面瀝青老化，保證行車安全。比如，環(huán)保型還原抑塵劑稀漿封層技術(shù)就是一種經(jīng)濟有效的控制揚塵污染手段。它不僅能密封路面的微裂紋，封住浸入水分，而且在路表能形成一層有效的保濕層，既有預(yù)防性養(yǎng)護的作用，又有保濕抑塵的功效，也是公路揚塵治理以后的發(fā)展趨勢。