路產(chǎn)管養(yǎng)一體化方法

日常養(yǎng)護(hù)檢查、定期質(zhì)量檢測、長期健康監(jiān)測是全面落實路產(chǎn)結(jié)構(gòu)養(yǎng)護(hù)安全和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量管理的檢查方法。這種在“四個一體化”管養(yǎng)模式和養(yǎng)護(hù)規(guī)劃思維指導(dǎo)下，將“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理方法與“三巡兩檢一控制”安全查控手段有機(jī)地結(jié)合，定期對路產(chǎn)養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和運(yùn)營安全狀況進(jìn)行綜合評估、反饋，并以此為基礎(chǔ)開展路產(chǎn)養(yǎng)護(hù)分析決策、執(zhí)行的方法，稱為路產(chǎn)管養(yǎng)一體化方法。路產(chǎn)管養(yǎng)一體化方法是在預(yù)防性管理理論及原理的指導(dǎo)下，圍繞管養(yǎng)目標(biāo)統(tǒng)籌了養(yǎng)護(hù)檢查方法、安全查控手段、質(zhì)量安全綜合評價、養(yǎng)護(hù)決策執(zhí)行等方面的具體內(nèi)容。因此，路產(chǎn)管養(yǎng)一體化方法又稱預(yù)防性管養(yǎng)方法或預(yù)防性養(yǎng)護(hù)技術(shù)。其中，養(yǎng)護(hù)檢查方法與安全查控手段的子項之間存在對應(yīng)關(guān)系，兩者相輔相成，形成一體，共同解決路產(chǎn)質(zhì)量和安全問題，實現(xiàn)路產(chǎn)全壽命目標(biāo)，如圖1所示。

路產(chǎn)管養(yǎng)一體化方法包含“四個一體化”管養(yǎng)模式、養(yǎng)護(hù)規(guī)劃思維、“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理方法、“三巡兩檢一控制”安全查控手段等重要內(nèi)容，它們形成有機(jī)統(tǒng)一的整體，相互關(guān)聯(lián)、共享和作用，并為路產(chǎn)結(jié)構(gòu)安全和全壽命周期的運(yùn)行安全提供強(qiáng)力保障，如圖2所示。

圖1 路產(chǎn)管養(yǎng)一體化內(nèi)容體系

圖2 路產(chǎn)管養(yǎng)一體化方法的運(yùn)行

“四個一體化”管養(yǎng)模式

公路運(yùn)營“四個一體化”管養(yǎng)模式按照“建、養(yǎng)、管一體”的管理思路圍繞養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和安全責(zé)任終身制目標(biāo)。在管理單位的統(tǒng)籌下由養(yǎng)護(hù)主體單位牽頭、協(xié)調(diào)相關(guān)專業(yè)生產(chǎn)單位形成養(yǎng)護(hù)資源共享聯(lián)合體，實現(xiàn)養(yǎng)護(hù)檢查、評估、設(shè)計、施工、監(jiān)理、檢測等業(yè)務(wù)過程的統(tǒng)籌協(xié)作和資源共享，如圖3所示。

“四個一體化”管養(yǎng)模式綜合考慮多項影響因素，整合資源統(tǒng)一管理，其目的是減少或消除管理中的接口和界面節(jié)約管養(yǎng)資源提高管理效能。“四個一體化”結(jié)合路產(chǎn)養(yǎng)護(hù)和管理工作，內(nèi)容包括“建設(shè)運(yùn)營一體化”“施工養(yǎng)護(hù)一體化”“信息數(shù)據(jù)一體化”和“養(yǎng)護(hù)資源一體化”等4個方面。

建設(shè)運(yùn)營一體化

“建設(shè)運(yùn)營一體化”指工程建設(shè)和運(yùn)營管理責(zé)任主體一體，確保公路整體規(guī)劃與實施過程中管理模式、管理方法等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的管理決策和制度的連續(xù)，對確保工程全壽命具有明確意義。

施工養(yǎng)護(hù)一體化

“施工養(yǎng)護(hù)一體化”指主體工程施工和養(yǎng)護(hù)作業(yè)或維修實施主體一體，按照質(zhì)量終身制要求，從全壽命周期角度，在主體工程建設(shè)施工招標(biāo)階段，將主體工程日后養(yǎng)護(hù)和維修作業(yè)工作一并招標(biāo)，將工程質(zhì)量控制轉(zhuǎn)化為施工主體自覺的自我管理。

信息數(shù)據(jù)一體化

圖3 養(yǎng)護(hù)資源一體化

“信息數(shù)據(jù)一體化”是指公路從規(guī)劃、建設(shè)到運(yùn)營養(yǎng)護(hù)全過程的工程技術(shù)信息、管理信息的集成和數(shù)據(jù)化，并利用信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)路產(chǎn)結(jié)構(gòu)物及運(yùn)營安全的有效預(yù)防和治理。

養(yǎng)護(hù)資源一體化

“養(yǎng)護(hù)資源一體化”的養(yǎng)護(hù)資源包括養(yǎng)護(hù)管理和養(yǎng)護(hù)作業(yè)的一切要素，通過養(yǎng)護(hù)管理單位的提前規(guī)劃和主動協(xié)調(diào)，將屬于養(yǎng)護(hù)工作的設(shè)計、檢測、評估、施工等資源進(jìn)行集成統(tǒng)籌并實現(xiàn)共享，以發(fā)揮資源的最大效益，達(dá)到降低成本、保障質(zhì)量和安全的目的。

養(yǎng)護(hù)規(guī)劃思維

養(yǎng)護(hù)規(guī)劃思維是指養(yǎng)護(hù)管理單位通過分析、協(xié)調(diào)、集成公路養(yǎng)護(hù)的一切資源，對公路全壽命的養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行全面的規(guī)劃，并以此指導(dǎo)養(yǎng)護(hù)工作的執(zhí)行。

養(yǎng)護(hù)管理單位編制和執(zhí)行運(yùn)營期路產(chǎn)養(yǎng)護(hù)規(guī)劃，提出運(yùn)營期養(yǎng)護(hù)總體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和各時期、各專業(yè)的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；量化養(yǎng)護(hù)成本指標(biāo)并提出了提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、降低成本支出的做法；提出全壽命周期的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)目標(biāo)和具體執(zhí)行方法，做好重要結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位、風(fēng)險范圍的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)和風(fēng)險控制。

養(yǎng)護(hù)規(guī)劃思維從全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本核算理念出發(fā)，建立預(yù)防性養(yǎng)護(hù)制度。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是指養(yǎng)護(hù)部門通過養(yǎng)護(hù)歷史數(shù)據(jù)分析和路產(chǎn)質(zhì)量及管理現(xiàn)狀，在公路結(jié)構(gòu)良好或是發(fā)生病害的初期，即采用一系列經(jīng)濟(jì)有效的預(yù)防性養(yǎng)護(hù)策略和維修措施，阻止病害進(jìn)一步擴(kuò)大或向更深層次發(fā)展，從而提高公路質(zhì)量、推遲中修或大修期限、降低高速公路全壽命周期的養(yǎng)護(hù)成本，預(yù)防性養(yǎng)護(hù)是一種路產(chǎn)結(jié)構(gòu)加固延壽技術(shù)，其基本特征是在路產(chǎn)功能或結(jié)構(gòu)性能開始退化時采取的主動補(bǔ)強(qiáng)技術(shù)。

比如當(dāng)路面結(jié)構(gòu)未破壞但存在微車轍、損傷的路段要及時進(jìn)行表面處理，采取精細(xì)固封抗滑或結(jié)構(gòu)性薄層罩面等預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施。預(yù)防性養(yǎng)護(hù)強(qiáng)調(diào)計劃性、針對性、主動性和預(yù)防性，它改變了原有的粗放養(yǎng)護(hù)模式，是進(jìn)行系統(tǒng)性、有計劃性地節(jié)約和提高效益的一種策略。

“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理方法

“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理是指將日常養(yǎng)護(hù)檢查、結(jié)構(gòu)長期健康監(jiān)測，以及質(zhì)量定期檢測有機(jī)結(jié)合起來的一種養(yǎng)護(hù)管理方式，其中日常養(yǎng)護(hù)檢查是養(yǎng)護(hù)管理的主要方式，結(jié)構(gòu)長期的健康監(jiān)測是實時掌握結(jié)構(gòu)運(yùn)營狀態(tài)和安全狀況的重要手段，定期檢測是全面掌握結(jié)構(gòu)安全狀況和評價技術(shù)狀況的主要途徑。通過路產(chǎn)運(yùn)營質(zhì)量三種檢查方法及數(shù)據(jù)的分析，實現(xiàn)定期對運(yùn)行質(zhì)量狀況的綜合評估、反饋，并以此為基礎(chǔ)制訂路產(chǎn)養(yǎng)護(hù)計劃及標(biāo)準(zhǔn)。

日常養(yǎng)護(hù)檢查包括日常檢查和經(jīng)常性檢查，是“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理的基礎(chǔ)。日常養(yǎng)護(hù)檢查可為制定結(jié)構(gòu)定期檢測方案提供依據(jù)。除按照養(yǎng)護(hù)手冊、養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范要求例行檢查外，應(yīng)該結(jié)合結(jié)構(gòu)定期檢測評定結(jié)果、健康監(jiān)測系統(tǒng)實時監(jiān)測數(shù)據(jù)，對照日常檢查存在病害的關(guān)鍵部位，針對性地開展維修養(yǎng)護(hù)工作。

定期檢查包括定期質(zhì)量檢查和專項質(zhì)量檢查，是“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理中質(zhì)量評價評定的核心和依據(jù)，該工作反映檢測時結(jié)構(gòu)的整體力學(xué)行為和結(jié)構(gòu)缺陷情況，用以指導(dǎo)、檢驗日常養(yǎng)護(hù)工作。通過定期檢測校驗，可以在結(jié)構(gòu)運(yùn)營初期校正健康監(jiān)測系統(tǒng)，保持其可靠性。

定期檢查與日常檢查作用關(guān)系，如圖4所示。

圖4 定期檢查與日常檢查作用關(guān)系圖

圖5 三位一體（懸索橋）養(yǎng)護(hù)管理方法運(yùn)行機(jī)理

長期健康監(jiān)測是通過安裝在關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位的各類型傳感器，實時感知各部件的受力與變形情況，對結(jié)構(gòu)的運(yùn)營情況和安全狀態(tài)進(jìn)行評估，對潛在的安全隱患進(jìn)行及時的預(yù)警。結(jié)合結(jié)構(gòu)質(zhì)量定期檢查，通過對長期健康監(jiān)測系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析，提出結(jié)構(gòu)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)建議。

三位一體養(yǎng)護(hù)管理方法的運(yùn)行機(jī)理，如圖5所示。

“三巡兩檢一控制”安全查控手段

“三巡”指管養(yǎng)單位的監(jiān)控應(yīng)急中心和安全監(jiān)管部門利用高清視頻和流媒體技術(shù)對道路安全風(fēng)險點和危險源的不間斷巡查和監(jiān)管；路政部門根據(jù)工作規(guī)程規(guī)定的頻率不定時對現(xiàn)場交通安全、周邊環(huán)境安全、養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全等進(jìn)行現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除；養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位根據(jù)養(yǎng)護(hù)規(guī)范和養(yǎng)護(hù)手冊規(guī)定的頻率不定時對運(yùn)營環(huán)境、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量、構(gòu)建設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。

“兩檢”指管養(yǎng)單位的養(yǎng)護(hù)工程部門對養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和運(yùn)營安全進(jìn)行經(jīng)常性的管理檢查和管養(yǎng)主管單位或監(jiān)督部門定期組織對養(yǎng)護(hù)質(zhì)量和運(yùn)營安全的考核監(jiān)督檢查。

“一控制”指管養(yǎng)單位根據(jù)安全風(fēng)險評估內(nèi)容及責(zé)任要求對路產(chǎn)重點結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵部位、風(fēng)險區(qū)域、重大危險源按照“五不放過”原則建立“一事一檔”管理，同時對關(guān)鍵結(jié)構(gòu)部位采取專項技術(shù)和安全保障設(shè)施，確保結(jié)構(gòu)主體運(yùn)營的高度安全。

“三巡兩檢一控制”是配合“三位一體”養(yǎng)護(hù)管理方法制定的一種安全管理手段，如圖6所示。

圖6 養(yǎng)護(hù)檢查方法與安全查控手段有機(jī)結(jié)合