高校成人教育考試管理現(xiàn)狀淺談

梁揚眉 郭艷梅 牛顯春 許健

摘 要 考試在高校成人教育中是檢驗教學質量最核心的一環(huán)，它能正確反映學生對所學課程的理解和應用。通過剖析目前我國普通高校在成教考試中普遍存在的問題及產(chǎn)生原因，闡明要使我國成教真正達到提升學生素質的目的，需要從誠信教育、制度建設、考試內容、考試方式、教考分離、考風考紀等環(huán)節(jié)作出相應改革。

關鍵詞 成人教育；考試管理；終身學習

中圖分類號：G642.474 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2018）22-0094-03

Abstract Examinations are the most important part of the examina-tion of teaching quality in adult education in colleges and universi-ties. It can correctly reflect students understanding and application of the courses they have learned. This article analyzes the common problems and causes of the current general colleges and universities in adult education examinations in our country， and clarifies the pur-pose of making Chinese adult education truly improve the quality of students. It needs to be based on honest education， system construc-tion， test content， examination methods， and teaching. The examina-tion and separation， examination and examination of the discipline and other aspects of the corresponding reforms.

Key words adult education； test management； lifelong learning

1 前言

成人教育在我國普通高校教育中占有重要的一席之地，它能有效提升我國整體國民素養(yǎng)，尤其滿足社會有志之士不斷挑戰(zhàn)自我，邁向人生更高巔峰的意愿，對全社會形成終身學習的良好氛圍起到很好的促進作用。但是，因為成人教育對象的身份與普通高校全日制學生有很大區(qū)別，如果考試也完全參照進行，那會不切實際，結果令人失望。然而如今不少成人高等教育課程考試仍沿用傳統(tǒng)的閉卷筆試方式，考試內容也沿襲全日制高等教育那一套，只是降低了難度，減少了題量，對成人工作實際和能力提升幫助不大，導致的后果是成人教育成為不少人混文憑的途徑，嚴重損害成人教育的聲譽。因此，對成人教育考試進行深刻改革迫在眉睫。

2 普通高校成教對象的基本特點

教育對象的特殊性 高校成人教育對象和全日制大學生相異，表現(xiàn)在以下幾個方面。

1）能力素質差別巨大。普通全日制大學生一般是經(jīng)過高考并在規(guī)定分數(shù)線以上被錄取的普高（或職高）畢業(yè)生，他們的學習能力和水平基本在同一層次；但成教學生盡管也參加了成人高考，可是由于錄取時的分數(shù)線范圍較寬，因此考上的學生素質和學習能力高低差別很大。

2）學生錄取年齡基本不受限制，跨度廣，年輕的可以20多歲，年老的可以是50歲以上，相差一兩代人。特別是年紀大的學生，由于精力、體力和記憶力等方面大不如前，學起新知來困難重重。

3）各行各業(yè)各階層的成人學生見識水平有差別，造成他們在知識基礎、思維能力和理解能力等方面也差別巨大，給教學正常有序運行帶來不少難度。

教育對象的學習動機不同 高校成教生在入學時多數(shù)已有工作，他們入讀大學的目的與全日制大學生一般不同。后者讀書基本是積極掌握專業(yè)基礎知識或努力提升科學素養(yǎng)與能力水平，以保證畢業(yè)出來找到心儀的工作；而前者多數(shù)是為了在單位干部人事升遷、職稱評級、履歷達標或提干評聘中獲得必要的文憑條件，讀書功利性強，而非都是真心掌握一技之長，不少人是抱著混日子的態(tài)度來學習的。

教育對象學習時間欠連貫系統(tǒng) 成教學生由于不少人都有工作，既要兼顧單位和家庭的各種事務，又要抽出時間來學校學習上課，更何況體力、精力已經(jīng)不比年輕時的自己，有時難免顧此失彼，心有余而力不足，如有時難以按時準點到學校上課學習，有時會因為單位要務纏身、出差或家庭瑣事等原因缺課，甚至耽誤時間較長，不能系統(tǒng)連貫學習。

3 高校成教管理的現(xiàn)狀及成因

受重視程度普遍下降 原因是2008年開始，教育部出臺新規(guī)，要求普通高校不再對外招收成人教育脫產(chǎn)班，只招收在職成教生，因此，普通高校成人教育規(guī)模相應出現(xiàn)萎縮。相反，普招全日制大學生規(guī)模不斷擴充，此消彼長，使得學校上級部門和領導對成教工作關注度降低，相應投入的人力、財力、物力也減少，管理要求和力度也有所放松，由此造成較為松懈的考試管理，滋長了不少成教學生在考試時企圖通過舞弊違紀蒙混過關的風氣。

成教教師隊伍人才匱乏、變動大 如今不少普通高校連專職的成教教師都不配備，全部是臨時抽調全日制教學的教師來上課，教學人員不穩(wěn)定，但又有考核壓力，造成部分教師為使所教成教班考試獲得高及格率甚至普遍高分，在考前就給學生劃范圍或提供類似的復習題，不但大大打擊了一些平時認真學習學生的積極性，而且助長混日子、攢文憑等不良歪風在成教中愈演愈烈。

傳統(tǒng)考試方法與成教學生學習特點不相適宜 高校成人教育學生一般年齡相對較大，在社會上已打拼一段時間，并不少已成家立室，不但機械記憶水平大不如前，而且由于各人知識基礎水平參差不齊，工作家庭等瑣事多，無法完全專注于成人大學的課程學習，如果像全日制教育那樣采用閉卷方式考試，強記硬記的東西太多，會讓許多學生感到有心無力，甚至有深深的挫敗感，嚴重影響他們學習的主動性，無形中促使一些學生為了順利通過考試或考高分，不惜采用各種手段向教師套題或在考試中違紀作弊，大大敗壞成教考試的考風建設。

成教函授站考試監(jiān)管措施不嚴 高校成教其中一個最重要的基地就是函授站。如今各成教函授站考試普遍實行的是教考分離的方式，實行考試規(guī)范管理、科學命題和統(tǒng)一考卷?？墒且驗椴簧俑咝３山毯谡驹O立過多，分布范圍廣，難以一一有效監(jiān)督，特別在考試時難以對考場實行實時嚴格的監(jiān)控，所以盡管采取了教考分離，依然會產(chǎn)生函授站普遍考試平均分偏高、合格率百分百等不合理現(xiàn)象。

4 解決成教考試工作中存在問題的辦法和對策

改革考核方式

1）考試命題內容要切合成教學生特點?？荚噧热菀鶕?jù)成教學生自身實際，以重點考查學生的實踐能力為主。因為不少高校成教學生都已有工作，并在社會實踐中打拼多時，加上有家庭生活的負擔，要想像全日制學生那樣去硬背一些枯燥的公式、概念，有點兒不切實際。因此，在考試命題中，教師最好以能力測試為主，堅持知識累積運用與創(chuàng)新并舉、理論與實踐相結合原則，盡可能避免標準化的教條式答案，給學生留下充足的想象發(fā)揮空間，尤其重點考査他們獨立思考和分析解決問題的能力。

2）考試方式要靈活多樣。傳統(tǒng)高校成人教育考試一般都在學期末，通過閉卷考試的方式來考核學生，形式古板，不利于調動學生學習的興趣。其實，高校成教考試方式可全面采用開卷、實驗、答辯、電腦操作等形式，同時把課堂問答、論文撰寫、社會實習、實地調研、項目研究等方法引入考試中來，用開放的、學以致用相結合的考試模式代替?zhèn)鹘y(tǒng)考試模式，以優(yōu)化考試效果。

3）成績評定要全面綜合。要客觀科學評定學生的學習成績，絕非只是通過一兩場考試就得出結論，還要看學生平時的學習態(tài)度和上課表現(xiàn)等情況，也就是要跟蹤考核該學生整個學期的課程學習情況，這對評定成教學生的綜合成績尤其重要。因為成人大學學習不像全日制學生系統(tǒng)規(guī)律，所以把他們上課時的表現(xiàn)，與教師互動積極程度，完成作業(yè)質量，參與討論活躍度，甚至遲到、曠課率都作為平時成績的重要考評量度，按一定的比例計入學期總評分數(shù)中去，降低期末考試所占的比重，是較能客觀準確反映成教學生的真實成績的。

大力倡導誠信考風 在成教學生入學的新生季，高校就要著手對學生進行全面的誠信宣傳和教育，和學生簽誠信承諾書，通過立字為證，讓學生從入學伊始就從心底里摒棄考試違紀作弊的動機，立定遠大志向，認真上課，刻苦鉆研，樹立起誠信為榮、舞弊為恥的良好考風。同時，高校還要加強對成教考試中出現(xiàn)的夾帶紙條、互傳紙條或者互相通過暗號提示等作弊行為的嚴肅查處，并公之于眾，讓每一位企圖偷卷的學生都存敬畏之心，讓每一位已經(jīng)作弊的學生付出名譽受損或無法畢業(yè)的嚴重代價，讓誠信考試成為學生自動自覺的行為。

規(guī)范考試管理制度，加強監(jiān)督 各高校在制定考試管理規(guī)章時，對每一個環(huán)節(jié)都要有具體操作步驟和處理方式，保證監(jiān)考有據(jù)可依、有章可查，包含考場領導責任制、巡檢人員檢查制度、考場須知、違紀作弊處理辦法、監(jiān)考人員職責等規(guī)章制度等，促使考試管理工作井井有條，學生能嚴肅認真地對待每一場考試。制度制定出來，關鍵還在于嚴格執(zhí)行。高?？紕障嚓P管理監(jiān)考人員在考前還要系統(tǒng)全面學習考試有關的法規(guī)和與考務有關的工作細則，堅持違規(guī)違紀必究原則，只要發(fā)生違紀舞弊行為，一定依規(guī)從嚴查處，嚴格公正執(zhí)行違規(guī)違紀的處分制度，決不遷就，并錄入考生誠信檔案。

試行教考分離，建立試題庫 為真實反映教學效果，普通高校要有方法有步驟地循序漸進建立成人考試專題庫，實行標準化命題，實現(xiàn)教考分離。建議先由學校擬定實施方案，具體包括建庫計劃、運行流程、考綱和命題標準、閱卷評分等一系列內容；再由成教學院根據(jù)本院課程實際，擬定出適合自身的建庫方案和操作流程，有條不紊地建立各課程試題庫；然后由學校組織專家學者驗收評估成教學院建立的試題庫，并且隨時補充更新已建題庫里的內容。此外，對因各種原因未能建庫的課程，教師在出卷考試前須先制訂命題計劃，交相關部門審核后方可使用。

5 結語

綜上所述，成人教育對于提高我國國民整體綜合素質，培養(yǎng)更多適合現(xiàn)代化建設人才意義深遠。隨著我國改革開放不斷深入發(fā)展，社會各行各業(yè)對人才的需求日益迫切，立足本單位人才能力的培養(yǎng)提高可謂迫在眉睫。每個成年人要能有效跟上時代的步伐，學到新技能、新知識，最有效便捷的一條途徑當然就是繼續(xù)深造，參與成人教育。雖然目前我國成教還存在一些不足和缺陷，但堅信只要加強管理，尤其是抓好能有效反映學生學習效果水平的考試管理，不斷完善監(jiān)考體系，嚴格考試紀律，就能真正促使成教學生自覺努力學習、勤奮鉆研，不斷提高個人素質，贏得社會認可，從而促使我國成人教育走上科學規(guī)范的康莊大道。

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