關(guān)于加強(qiáng)高校辦公室督查督辦工作的幾點(diǎn)思考

張純娜

摘 要 高校辦公室的重要職能是監(jiān)督。可是目前高校辦公室在督查督辦工作中仍舊存在很多問(wèn)題，例如：不健全的工作制度與不明確的工作責(zé)任。因此，高校辦公室要加強(qiáng)督查督辦工作，充分發(fā)揮監(jiān)督職能，進(jìn)一步明確職責(zé)范圍、推動(dòng)督辦落實(shí)、完善報(bào)告制度、改善反饋制度、著重通報(bào)制度、樹(shù)立考核制度、運(yùn)行調(diào)研制度、創(chuàng)建聯(lián)系制度，確保高校辦公室各項(xiàng)工作的有序推進(jìn)。

關(guān)鍵詞 高校辦公室 督查督辦 方法

中圖分類號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

督查督辦是推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)決策落實(shí)、提高工作效率的有效手段。高校改進(jìn)工作需要監(jiān)督的參與。督查督辦加強(qiáng)監(jiān)管行為，促進(jìn)工作落實(shí)，具有一定的號(hào)召力和威信，是落實(shí)工作任務(wù)的推動(dòng)力，是高校提升辦公質(zhì)量、提高工作效率的體現(xiàn)。高校辦公室承擔(dān)著對(duì)全校各項(xiàng)工作的監(jiān)督責(zé)任，是督查督辦的核心。高校辦公室的監(jiān)督是針對(duì)各職能單位對(duì)上級(jí)黨政機(jī)關(guān)、教育主管部門和學(xué)校重點(diǎn)規(guī)劃落實(shí)情況的督促和檢查。尤其是對(duì)學(xué)校發(fā)展的特殊關(guān)鍵點(diǎn)、時(shí)間跨度等都是重點(diǎn)監(jiān)督。大學(xué)辦公室的監(jiān)督，不僅要有明確的辦事規(guī)則，而且要有健全的辦事制度。有效的控制需要制度的保障，監(jiān)督也需要制度的鞏固。制度是監(jiān)督成功發(fā)展的基本保證。

1確認(rèn)職責(zé)范圍

高校內(nèi)部督查是一種領(lǐng)導(dǎo)管理行為，其根本目的是落實(shí)學(xué)校黨政工作計(jì)劃的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。為了保證高校核心使命的明確落實(shí)，高校辦公室督察要找到正確的基點(diǎn)，確定基調(diào)。高校辦公室監(jiān)督實(shí)質(zhì)有六方面。第一，上級(jí)黨政機(jī)構(gòu)重大事件通知、接管、移交事項(xiàng)的執(zhí)行情況;第二，學(xué)校每年的重點(diǎn)目標(biāo)和重要制度的準(zhǔn)備工作;第三，高校黨委、黨政聯(lián)席會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)議的重要事項(xiàng)總結(jié);第四，相關(guān)部門對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重要批示的落實(shí);第五，上級(jí)來(lái)文、基層要求等辦理情況;第六，師生反映、群眾來(lái)信等意見(jiàn)的處理情況。

2推動(dòng)督辦落實(shí)

高校辦公室督查督辦工作的本質(zhì)是抓落實(shí)，保障學(xué)校各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。高校應(yīng)該制定精確的計(jì)劃，并敦促檢查二級(jí)單位計(jì)劃落實(shí)情況。這是高校辦公室監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)，也是高校辦公室督促檢查的唯一尺度。新時(shí)代，高校辦公室的監(jiān)督面臨著一些困難的局面。高校辦公室面對(duì)監(jiān)督不夠、作風(fēng)不強(qiáng)、有禁不止、選擇性執(zhí)行、不良的辦事制度等實(shí)際情況，應(yīng)該從推動(dòng)督辦落實(shí)著手，糾正工作制度和完善工作效率。只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)才能充分發(fā)揮高校辦公室的監(jiān)督作用，才能提升高校工作效率，突破高校困境，落實(shí)高校督辦。大學(xué)辦公室在監(jiān)督處理工作時(shí)，應(yīng)集中精力處理問(wèn)題，在所有活動(dòng)中考慮全面、做好計(jì)劃安排等。高校辦公室推動(dòng)督查落實(shí)，不是浮在表面上的工作，而是要深入到內(nèi)部具體的工作，更好地完成高校督查工作。

3完善報(bào)告制度

學(xué)校發(fā)布重要文件、重要會(huì)議、重要部署后，只要有時(shí)間限制與要求的都要明確貫徹執(zhí)行情況。如果要求截止日期準(zhǔn)確或者有限制要求的，學(xué)校各部門必須按照規(guī)定的時(shí)限報(bào)告執(zhí)行實(shí)際情況。高校領(lǐng)導(dǎo)的重要指示和交辦項(xiàng)目，由學(xué)校有關(guān)單位和部門在需要報(bào)告結(jié)果的情況下，及時(shí)完成并報(bào)告;沒(méi)有時(shí)限的，學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)完成并報(bào)告;因特殊情況延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告延長(zhǎng)原因和進(jìn)度。

4改善反饋制度

根據(jù)每件事情都是腳踏實(shí)地的原則，每一件督查事項(xiàng)都要服從督辦反饋的原則，每一位監(jiān)督員都應(yīng)該有一個(gè)準(zhǔn)確的監(jiān)督期限。組織單位要制作文字材料，報(bào)送學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)檢查，一件事一件結(jié)論，要實(shí)行批則必查、查則必清的原則。督查結(jié)果如果不符合要求就要由主管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)責(zé)令組織單位補(bǔ)充辦理;弄虛作假、逾期不報(bào)等行為要設(shè)立追查責(zé)任，嚴(yán)懲不貸。組織單位還應(yīng)立即對(duì)高校辦公室進(jìn)行反饋，辦公室及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)督查督辦情況。

5著重通報(bào)制度

高校辦公室要強(qiáng)化高校監(jiān)督工作成果的運(yùn)用，把監(jiān)督工作作為學(xué)校事務(wù)公開(kāi)的重要組成部分。各部門對(duì)高校重要規(guī)劃和重大決策的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)在網(wǎng)站上公布，并通過(guò)每月、每季度、每學(xué)期等時(shí)間將內(nèi)容定期通知出去，在廣大教師與學(xué)生的監(jiān)督檢查下，提升高校的民主管理水平。對(duì)于做好工作的單位部門要表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，總結(jié)他們的工作經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)交流工作。各部門要指出工作問(wèn)題，報(bào)告問(wèn)題原因，提出改進(jìn)的工作意見(jiàn)，對(duì)工作緩慢、執(zhí)行不力的，要追究有關(guān)部門人員的責(zé)任。

6樹(shù)立考核制度

通過(guò)考核促進(jìn)建設(shè)，支持和配合高校辦公室檢查監(jiān)督工作的開(kāi)展，將各項(xiàng)監(jiān)督成果放入到年終的考核中，由高?？己瞬块T進(jìn)行工作內(nèi)容的專項(xiàng)評(píng)估監(jiān)督。對(duì)于工作不夠好、干擾高校整體工作發(fā)展的部門與個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)實(shí)施速度快、完成質(zhì)量好的部門和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。把監(jiān)督工作完成情況當(dāng)做高校各部門年終考核的重點(diǎn)憑證，可以解決管理不善、執(zhí)行力弱、主動(dòng)性不足等問(wèn)題，調(diào)動(dòng)各部門工作的主動(dòng)意識(shí)，保證督辦工作的順利開(kāi)展。

7運(yùn)行調(diào)研制度

高校在實(shí)施調(diào)查制度時(shí)，要聽(tīng)取師生的意見(jiàn)，調(diào)查學(xué)校的工作中心與熱點(diǎn)問(wèn)題。深入有關(guān)單位與部門中，在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出原因，進(jìn)而提出建議，解決問(wèn)題。高校運(yùn)行調(diào)研制度為改進(jìn)決策提供依據(jù)和參考，成為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的“眼”和“耳”。高校運(yùn)行調(diào)研制度，要從教師和學(xué)生中挑選出高度重視、影響較大的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查，切實(shí)提高監(jiān)督的有效性。

8創(chuàng)建聯(lián)系制度

督查督辦工作是保證上級(jí)決策部署、學(xué)校決策順利實(shí)施的重要手段，對(duì)學(xué)校的科學(xué)管理具有重要的作用。高校辦公室建立監(jiān)督聯(lián)系渠道，能夠形成效率高、便捷強(qiáng)的監(jiān)督工作網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系服務(wù)體系。建立特殊的督辦工作微信或QQ群，每個(gè)部門負(fù)責(zé)人都與大學(xué)辦公室工作人員隨時(shí)溝通，促進(jìn)聯(lián)絡(luò)。

9結(jié)語(yǔ)

督查督辦是高校辦公室的一項(xiàng)重要職能。目前，高校辦公室督察督辦工作普遍存在工作職責(zé)不明確、工作制度不健全、工作方法不科學(xué)等問(wèn)題?！备咝１O(jiān)督是影響全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。它對(duì)促進(jìn)高校發(fā)展、提升教學(xué)質(zhì)量起著十分重要的作用。辦公室要強(qiáng)化督查督辦工作，著重探索符合高校自身特點(diǎn)的科學(xué)方法，建立完善的監(jiān)督體系。要明確職責(zé)范圍、推動(dòng)督辦落實(shí)、完善報(bào)告制度、改善反饋制度、著重通報(bào)制度、樹(shù)立考核制度、運(yùn)行調(diào)研制度、創(chuàng)建聯(lián)系制度，采取多種監(jiān)督方法，確保學(xué)校工作有序推進(jìn)。