劉昕玥
摘要:近年來,建設綠色環(huán)境,降低溫室氣體排放一直是國際上面的主流話題,但是由于各個國家在溫室氣體排放量上面難以進行有效的衡量,導致其責任也是難以科學合理劃分。隨著發(fā)展中國家的崛起,尤其是中國,一些發(fā)達國家便把矛頭指向了中國。依據(jù)貿易會引發(fā)“碳泄露”的觀點,本文就結合國際貿易視角,來對中國的碳排放責任進行分析,并對中國如何有效降低碳排放提出一些建設性措施。
關鍵詞:國際貿易;中國;碳排放;責任分析
中圖分類號:F124 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)004-0-01
一、引言
隨著全球溫室效應的快速發(fā)展,中國已經成為了現(xiàn)階段氣候變化國際進程中的一個焦點。近年來,中國經濟的飛速發(fā)展使之成為了全球溫室氣體排放的重點關注國家。雖然在一開始的國際約定中對于發(fā)展中國家并沒有規(guī)定相應的減限排的責任,但是隨著發(fā)展中國家的崛起,以美國為首的發(fā)達國家開始不斷強調發(fā)展中國家需要在溫室氣體的控制方面發(fā)揮其應盡的義務,其中對于中國應該承擔較多的責任的呼聲越來越高。
在最近的很多調查研究中,證據(jù)顯示溫室氣體排放量增加的一個重要原因就是貿易,而中國的大量溫室氣體的排放量增加的主要原因是為了滿足很多發(fā)達國家的生產以及生活必需品,也就是通過出口大量廉價的產品導致排放量上升,因此,我們不得不面對一個問題,在貿易視角下,重新審視中國碳排放的責任分析。
二、中國碳排放量增長的重要原因——貿易順差
1.中國的貿易與經濟增長
在中國國民經濟增長中,貿易已經成為了三大引擎之一。在2001年中國加入WTO之后,中國的貿易開始以平均每年20%-30%的速度開始增長。在2004年,中國的出口對經濟的貢獻度以及達到了34%,而與此同時,巴西、印度等發(fā)展中國家貿易在經濟貢獻度中所占據(jù)的比例還達不到20%。在中國的出口貿易中,其中50%是加工貿易。
中國的貿易順差一直是處于增長的狀態(tài),在2004年到2005年之間,其貿易順差額增長了28%,但是同期的進口增長卻是下降了18%。隨著老齡化以及勞動力成本上升的現(xiàn)象不斷擴大,中國在國際加工貿易的地位有所減弱,但是貿易順差的狀態(tài)在短時間內不會受到太大的影響。
隨著消費和投資需求的拉動,那些刺激經濟發(fā)展但是有著高耗能、附加值較低的產業(yè)也在不斷增加出口。比如,在2004-2005年期間,中國的水泥生產增長了10%,同時,水泥的出口量也在上升,從700萬噸增加到了2100萬噸。但是,需要注意的是,這些有著高耗能產業(yè)的增加不僅僅有著國內需求的拉動原因,還有著國際市場的需求,很多發(fā)達國家把高能耗的產業(yè)向發(fā)展中國家轉移,一方面降低了國家能源的消耗,同時還想著減輕自己國家需要在全球溫室氣體排放中的責任。
2.中國的貿易與溫室氣體排放
研究表明:溫室氣體排放量增加和貿易出口有著正相關的關系。結合中國的貿易狀況來看。中國溫室氣體排放量增加的一個重要原因就是發(fā)達國家的消費、投資需求所拉動導致的。長期以來,中國一直有著世界加工廠之稱,出口大量的高碳強度或高能耗加工的產品,因此也就承擔了生產這些產品所帶來的全部成本,其中主要包括燃料的排放成本、加工環(huán)節(jié)、運輸環(huán)節(jié)等方面的排放成本。
三、中國碳排放的責任劃分
從上面的分析中可知:首先,中國的碳排放量的增加不但需要考慮到歷史發(fā)展的階段性情況,還需要對貿易和投資造成的轉移性原因加以思考;然是,在“碳出口”逐年增加的這個問題上面,我國的氣候變化管理人員應該對其加以重視,國際貿易也就是說一個國家的碳排放是世界性的,只關注于國內的排放可能會導致較多的利益丟失;最后就是中國的碳排放量的大量增長和中國出口產品的消費者兩者之間有著直接的聯(lián)系。
1.重新界定溫室氣體排放的責任劃分
在接下來的國際談判中,中國需要對溫室氣體排放責任的劃分提出重新加以界定的請求,減輕我國減排的責任和壓力。中國還處于發(fā)展中國家,還需要很長的一段發(fā)展之路才能夠步入發(fā)達國家,因此,需要對這個問題的客觀性加以重視。除此之外,還需要充分認識到碳排放是存留在國際貿易的商品之中的,因此,世界對中國產品的需求增加,其碳排放量也必然會有所上升,這些排放量的增加是由于出口產品的消費者需求導致的,所以消費者需要為此承擔一定的責任。
2.對環(huán)境、貿易、氣候變化的關系進行研究,制定出科學的減排方案
中國的貿易順差,不僅僅是出口了大量的“碳”,同時伴隨的還有環(huán)境等資源。近年來,中國不斷加強控制溫室氣體國內的排放量,也有了良好的效果。同時,中國需要對環(huán)境、貿易以及氣候變化三者之間的協(xié)同效應加以研究,把進行節(jié)能減排的內在需求轉化為需要承擔的國際責任,把環(huán)境保護和國家發(fā)展目標兩者有機結合,不斷在發(fā)展中需求良好的減排方案,減輕國家的碳排放。
3.對貿易增長加以“綠化”
在今后的發(fā)展過程中,應該結合環(huán)保手段對貿易的增長加以“綠化”,可以采用環(huán)境稅、綠色投資等手段,建立健全自身的綠色貿易體制,限制高能耗產品的出口和生產,有效降低碳排放。
四、結語
總而言之,從貿易視角下來說,中國的碳排放量增長不僅有著自身發(fā)展的原因,更多的是國際市場消費需求的拉動。因此,中國需要對這個現(xiàn)象加以研究,制定出綠色發(fā)展方案,承擔在國際環(huán)境保護中應盡的責任和義務。
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