龔燕
摘要:在2008年,我國的五部委聯(lián)合發(fā)布了我國第一部《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》,該規(guī)范在當時全國性經(jīng)濟危機下發(fā)布的,倍受企業(yè)關注,為一些企業(yè)強化內(nèi)部環(huán)境,迎接市場經(jīng)濟的挑戰(zhàn)打下了良好的基礎。國家又在2012年重新制定了《企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范》,更加明確了企業(yè)內(nèi)控的意義、作用以及具體實施辦法。本文從客觀事實的角度出發(fā),在肯定了內(nèi)控對企業(yè)經(jīng)營的指導作用前提下,也闡述了許多企業(yè)對內(nèi)控認識不足,從而使內(nèi)控不能被企業(yè)所重視,致使成為形式,由此而引發(fā)的一系列問題,最后還分析了解決問題的有效措施。
關鍵詞:企業(yè)內(nèi)控;作用意義;問題對策
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2018)004-0-01
引言
我們不得不承認,目前經(jīng)濟是發(fā)展了,結構加快了,競爭加速了。企業(yè)在這樣的環(huán)境下求生存、求發(fā)展,壓力是巨大的。企業(yè)為了擺脫這一系列的壓力,早日將自身融入現(xiàn)代化管理的行列,于是許多企業(yè)引入了內(nèi)控管理模式。但是內(nèi)控是一項系統(tǒng)工程,不是簡單的制度制定,所以許多企業(yè)運行并不好,甚至阻礙了企業(yè)的正常經(jīng)營與發(fā)展,因此我們還有必要深刻地領會企業(yè)內(nèi)控的概念、目的、意義。
一、企業(yè)內(nèi)控的概念、目的、意義
1.概念:企業(yè)內(nèi)控大體上說,就是對企業(yè)自身的經(jīng)濟業(yè)務行為進行自我約束,使其各項經(jīng)濟業(yè)務都在預先控制的范圍內(nèi)運行,以此達到企業(yè)經(jīng)營的目的。
2.目的:有些企業(yè)在不知不覺地偏離了當初的經(jīng)營宗旨,而走向了違法違紀行為。所以內(nèi)控的目的首先是確保企業(yè)經(jīng)營合法合規(guī)。其次是提高經(jīng)營效益,這是企業(yè)經(jīng)營的宗旨。再有企業(yè)經(jīng)營過程要確保資產(chǎn)的安全增值與保值,還有企業(yè)要在信息真實可靠的前提下運營,才能為企業(yè)方案的制定、決策的執(zhí)行提供真實的依據(jù),這些都是企業(yè)生存的前提。
3.意義:優(yōu)化了內(nèi)部環(huán)境,提高了外部競爭力,適應了市場,使企業(yè)生機盎然。
二、企業(yè)內(nèi)控管理存在的一些具體問題
1.認識上有偏見
許多經(jīng)營管理者,包括企業(yè)主要領導,對企業(yè)內(nèi)控都認為是本本主義,不如實際工作,多產(chǎn)生效益好。因此他們將主要精力都放在了生產(chǎn)、銷售、成本、利潤等敏感問題之中去,而沒有將內(nèi)控與自身企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)有機地結合起來去管理。從而導致內(nèi)控在企業(yè)成為“擺設”,致使內(nèi)控在運行的程序上、方法上都不夠科學。主要表現(xiàn)在各個部門以及個人的權限劃分不清,一些具體業(yè)務缺乏可操作性,從而給企業(yè)經(jīng)營帶來了許多隱患與風險。
2.信息不夠暢通
我們說企業(yè)信息真實可靠才能為企業(yè)經(jīng)營提供有效依據(jù),但是有些企業(yè)在內(nèi)控的信息交流中受阻,認為內(nèi)控是財務的份內(nèi)事情,企業(yè)只要將企業(yè)的收入與支出控制好了,內(nèi)控也就完成任務了。所以內(nèi)控得不到部門之間的協(xié)作與溝通,甚至一些部門為了自身的利益?zhèn)鬟f虛假信息,給企業(yè)整體經(jīng)營帶來巨大隱患與損失。還有許多企業(yè),內(nèi)控僅僅停留在設計上,執(zhí)行流于形式,更談不上分析、總結與評價。這些問題都直接影響了企業(yè)內(nèi)控的質(zhì)量與效果。
3.執(zhí)行上不夠給力
內(nèi)控的關鍵在于執(zhí)行,執(zhí)行的好壞要看效果。但是目前多數(shù)企業(yè)在執(zhí)行過程中,執(zhí)行部門找各種借口不按照設計去執(zhí)行,監(jiān)督部門也就順水推舟沒有嚴格加以考核。再有由于在設計階段缺少嚴謹與科學性,所以也導致執(zhí)行過程中出現(xiàn)一些瑕疵。另外在執(zhí)行過程中,一些獎懲辦法落實不下去,這也影響執(zhí)行的效果。最后有的企業(yè)在執(zhí)行過程中還缺乏對企業(yè)各種風險的預測與評估,導致企業(yè)內(nèi)控在執(zhí)行過程中受阻,這也是企業(yè)內(nèi)控運行不好的重要原因之一。
三、如何加以完善與改進
1.強化認識,提高整體素質(zhì)
首先企業(yè)領導要全面理解內(nèi)控含義,并親自發(fā)揮楷模作用。在關心企業(yè)的經(jīng)營活動的同時,積極地將內(nèi)控開展起來,這是使內(nèi)控完善有效的關鍵。其次要做好宣傳教育工作,通過網(wǎng)絡與媒體等手段將內(nèi)控的作用與目的讓大家真正地領會,從而使全員對內(nèi)控真正認識到位。最后要用一定的時間讓全體職工學習內(nèi)控的全部內(nèi)容,不要急于求成,因為只有認識提高了,整體素質(zhì)才能提升,才能為后期內(nèi)控的開展打下良好的基礎。
2.改善企業(yè)文化,營造一個良好的內(nèi)控環(huán)境
良好的企業(yè)文化可以提升企業(yè)的凝聚力與向心力,企業(yè)首先要建立一個良好的企業(yè)文化,要從領導到員工都懂得關心企業(yè)、關愛他人,企業(yè)與每名員工是一個不可分開的凝聚體,員工努力工作是為自身,更是為企業(yè),讓員工體現(xiàn)出主人翁感受。另外治理企業(yè)內(nèi)部環(huán)境,如嚴格審核組織結構,使其體現(xiàn)出相互分離、相互制約的特色。將股權激勵等有效的激勵模式鑲嵌到企業(yè)管理中來,以防企業(yè)高級管理者以及核心人才的短期行為。建立有效的人力資源管理庫,以此重視人力資本的開發(fā)與利用等。
3.建立暢通的信息平臺
我們生活在信息時代,信息已成為我們生活中不可缺少的一部分,但是更重要的還是信息的真實性與時效性,因此企業(yè)內(nèi)部一定要搭建好信息系統(tǒng)平臺,包括數(shù)據(jù)庫平臺以及網(wǎng)絡互動平臺。同時更要做好這些平臺的互動與維護工作,以此確保信息的暢通無阻。
4.加大執(zhí)行力度
首先要做好對內(nèi)控的設計環(huán)節(jié),這個環(huán)節(jié)是內(nèi)控執(zhí)行的基礎環(huán)節(jié),以此確保內(nèi)控在設計環(huán)節(jié)達到最佳狀態(tài),也就是說,設計要全面、具體、科學、規(guī)范,使其最大范圍內(nèi)貼近實際。其次在執(zhí)行過程中,一定要體現(xiàn)出執(zhí)行的嚴肅性與權威性,不能隨意修改計劃。再有將監(jiān)督工作很好地滲透到內(nèi)控管理中來,讓其再次監(jiān)督內(nèi)控工作的有效進行。最后我們也承認內(nèi)控是運動的,不是靜止不變的,所以內(nèi)控在運行過程中如客觀需要改變,則按照有關程序進行。
四、結語
總之,企業(yè)內(nèi)控已成為企業(yè)經(jīng)營管理中的重要手段之一,并以此來防范企業(yè)經(jīng)營的各種風險,使企業(yè)在穩(wěn)定經(jīng)營中求發(fā)展。因此我們要深刻領悟企業(yè)內(nèi)控的含義、目的與作用,并要客觀地分析企業(yè)內(nèi)控存在的不足,最終加以解決,促進企業(yè)良性循環(huán)才是我們真正的目的。
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