蕭禱
3月27日,盛傳一時(shí)的人事變動(dòng)終于落地,臺灣地區(qū)行政主管部門大陸事務(wù)主管張小月在賦閑數(shù)月后,成為海基會(huì)第7任董事長。
當(dāng)天,?;鶗?huì)召開第十屆董監(jiān)事第二次聯(lián)席會(huì)議,就任演說中,張小月說這是“至高的榮耀、莊嚴(yán)的承諾”,既相當(dāng)榮幸,也戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。
“戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”是個(gè)合適的用詞,自蔡英文上任以來,兩岸溝通不暢,?;鶗?huì)的協(xié)商功能似被消解。剛剛卸任的海基會(huì)前董事長田弘茂也稱,2018年的東北亞局勢“依然面臨高度的潛在風(fēng)險(xiǎn)”,他也鼓勵(lì)前同事們,秉持著“耐心、善心跟誠心”,一定可找出雙方繼續(xù)互動(dòng)的“新路徑”、“新模式”。
但向“新”的路子并沒那么簡單。
?;鶗?huì)成立于上世紀(jì)90年代,當(dāng)時(shí)“汪辜會(huì)談”開啟了國臺辦與臺灣地區(qū)陸委會(huì)建立常態(tài)化聯(lián)系溝通機(jī)制、大陸海協(xié)會(huì)與臺灣海基會(huì)建立協(xié)商談判機(jī)制(多簡稱為“兩辦兩會(huì)”)。
這種機(jī)制在蔣經(jīng)國末期建立,此后一度停擺,馬英九任內(nèi),國臺辦與陸委會(huì)的聯(lián)系溝通機(jī)制、海協(xié)會(huì)與?;鶗?huì)的協(xié)商談判機(jī)制重啟,而這是建立在雙方均堅(jiān)持“九二共識”政治基礎(chǔ)之上的。
可2016年6月25日,蔡英文上任剛剛一個(gè)月零五天時(shí),國臺辦發(fā)言人安峰山在當(dāng)天的應(yīng)詢答問中表示,“兩岸聯(lián)系溝通機(jī)制已經(jīng)停擺”。
自此到今,臺當(dāng)局一直未就“九二共識”明確表態(tài),如今兩辦兩會(huì)陷入“冷和平”的困境。甚至,2016年臺灣火燒車事件、2018年年初花蓮地震,都有不少陸客喪生,可擔(dān)負(fù)兩岸協(xié)商、談判責(zé)任的海基會(huì),除刊發(fā)聲明,似乎也陷入無事可做的尷尬。
2016年9月14日,前?;鶗?huì)董事長田弘茂(左一)和時(shí)任陸委會(huì)主委張小月(右一)與蔡英文一起參加大陸臺商座談聯(lián)誼活動(dòng)
“?;鶗?huì)并不是‘櫻櫻美代子(臺語,閑閑沒事情,編者注)。”在就職發(fā)言時(shí),張小月說,?;鶗?huì)會(huì)扮演橋梁的角色,去年,?;鶗?huì)一年處理了在陸的臺灣民眾、在臺的大陸民眾相關(guān)業(yè)務(wù)超過35萬件,相關(guān)急難救助也是“24小時(shí)不打烊”。
但她沒有明說的是,?;鶗?huì)已從一個(gè)半官方的、因談判而存在的單位,變?yōu)榉?wù)單位。
3月28日,國臺辦例行新聞發(fā)布會(huì)上,國臺辦新聞發(fā)言人安峰山對張小月的上任給出回應(yīng),稱“對于臺灣內(nèi)部的人事變動(dòng),我們不予評論”?!爱?dāng)前兩岸政治僵局的原因和癥結(jié),實(shí)際大家都清清楚楚,我們關(guān)心的是臺灣當(dāng)局的兩岸政策能否回到‘九二共識這樣一個(gè)政治基礎(chǔ)上來。”
“只要蔡英文不接受‘九二共識,誰干?;鶗?huì)董事長對大陸來說意義并不是很大?!痹诮邮苊襟w采訪時(shí),中國人民大學(xué)兩岸關(guān)系研究中心主任王英津曾稱。
張小月則是2016年,蔡英文上任以來,第三個(gè)“意義不大”的董事長。
盡管政策往往“親綠”,但實(shí)際上,張小月是個(gè)無黨派人士,并且是“蔡政府”中難得一見的“外省人”,祖籍是浙江紹興。
她在臺外事部門工作30多年、與藍(lán)綠陣營均維持良好關(guān)系。
張小月出生在臺灣彰化縣一個(gè)普通家庭,家里共有五個(gè)兄弟姐妹,她排行第三。張雖稱自己是誤打誤撞進(jìn)入“外交”這一行的,但她從小就性格外向,自稱“小時(shí)候我就比較喜歡跟人家接觸來往,也比較喜歡看外面的世界”,天生是做“外交官”的料。
她是臺灣外事部門前“次長”、發(fā)言人,也曾任“北美司副司長”,有外派聯(lián)合國及“駐美國西雅圖辦事處處長”經(jīng)歷,更創(chuàng)下島內(nèi)許多第一的紀(jì)錄,“政績”亮眼。
穩(wěn)健圓融的處事風(fēng)格讓張小月在民進(jìn)黨“執(zhí)政”期間深得陳水扁、蘇貞昌等人的賞識,與蔡英文亦有若干淵源——民進(jìn)黨在野期間,蔡若有“外交”事務(wù)需要咨詢,張會(huì)以專業(yè)態(tài)度提供協(xié)助。2011年蔡英文訪問英國期間,擔(dān)任“駐英代表”的張小月陪同蔡多個(gè)行程,互動(dòng)順暢。
1993年4月27日,海協(xié)會(huì)會(huì)長汪道涵(右)與海基會(huì)董事長辜振甫(左)在新加坡展開兩岸會(huì)談
也許正是因此,在蔡英文上任時(shí),張小月從外事部門調(diào)任行政部門陸委會(huì)擔(dān)任主任委員,時(shí)任“行政院長”林全稱張“善于溝通、是困難任務(wù)的不二人選,由于兩岸有不同意見及想法,必須有一位善于溝通協(xié)調(diào)的領(lǐng)導(dǎo)者?!?h3>大腦與手腳
但這一次,張小月稱,自己以前在陸委會(huì)是扮演大腦中樞神經(jīng)角色,現(xiàn)在到了?;鶗?huì)就是手跟腳角色,希望未來工作能順利推動(dòng)。
可在她任“大腦”期間,言論和行為并不令人滿意。
陸委會(huì)主委上任之初,她曾就兩岸關(guān)系表態(tài)稱,兩岸是“鄰居”,這不符“九二共識”立場,也不符蔡英文“模糊”策略,從此,張小月便開始在兩岸議題上“謹(jǐn)言慎行”,屢次祭出“標(biāo)準(zhǔn)回應(yīng)”。
如面對“立委”質(zhì)詢“兩岸關(guān)系到底是什么關(guān)系”,張會(huì)一直重復(fù)說“兩岸關(guān)系就是兩岸關(guān)系,沒有額外的解釋”;面對“立委”詢問兩岸關(guān)系如何維系,她會(huì)說“我方政策就是維持現(xiàn)狀,維持兩岸和平發(fā)展”,問她如何應(yīng)對兩岸溝通聯(lián)系機(jī)制停擺,她也總是機(jī)械式地重復(fù)著“一直在努力與大陸溝通”、“陸委會(huì)不放棄任何方式有耐心持續(xù)努力”等等,再被追問,張小月也總是以“稍后答詢時(shí)會(huì)答復(fù)”、“等一下會(huì)解釋”這樣的語言搪塞。
而在去年針對柬埔寨將涉電信詐騙的25名臺灣嫌犯遭遣送大陸一案,國民黨“立委”黃昭順在“立法院”質(zhì)詢時(shí)忍無可忍打斷其發(fā)言,要她“不要跳針、跳針、再跳針,這就是解決問題?”——“跳針主委”的稱號由此而來。
其實(shí)早前,島內(nèi)各界皆不看好張小月的任職前景。民進(jìn)黨“立委”羅致政表示,過去張對大陸事務(wù)系統(tǒng)不了解,因此無法深入?yún)⑴c民進(jìn)黨核心政策的制訂,頂多扮演一種功能性的執(zhí)行者角色。甚至,在2016年11月,“立委”質(zhì)詢時(shí),當(dāng)被問到中共中央政治局常委都有誰,張小月只能答出四位來。
但島內(nèi)媒體認(rèn)為,若未來蔡英文的兩岸政策無所作為或不進(jìn)反退,?;鶗?huì)恐成一種“擺設(shè)”,表面意義大于實(shí)質(zhì)作用。
而當(dāng)被問到,張小月此次赴?;鶗?huì)任職,從“政府”到半官方機(jī)構(gòu),是否是降職時(shí),她稱,只要還有機(jī)會(huì)盡一份心力就好。
陳水扁因貪腐入獄,雖獲保外就醫(yī),但獄方規(guī)定他不得接受媒體訪問,在公開場合的談話也多所限制。但近期他開始以“第三人稱”方式撰寫“新勇哥物語”,利用愛犬的名字,揭露政壇內(nèi)幕。
對此,蔡英文公開評價(jià),陳水扁與他的朋友們在Line上的對話,“對于陳水扁的保外就醫(yī),不會(huì)是一件好事情”。
陳水扁馬上隔空回應(yīng),調(diào)侃蔡英文“英明”。
據(jù)他爆料,2009年蔡英文曾親口向“美國在臺協(xié)會(huì)”主席司徒文說:“扁被關(guān)押對民進(jìn)黨也有好處”,所以阿扁稱,蔡英文的意思是,“新勇哥物語”對阿扁保外就醫(yī)沒有好處,再把阿扁關(guān)押對民進(jìn)黨才有好處。
去年12月,蔡英文所居住的永和官邸驚傳槍響。近日,“立委”江啟臣接獲爆料,當(dāng)時(shí)蔡英文在寓所2樓處理公務(wù),不到50米外王姓上尉疑似前一天熬夜玩游戲,執(zhí)行勤務(wù)時(shí)精神不濟(jì),清槍時(shí)竟然未依程序卸除彈匣,意外擊發(fā)子彈,官邸傳出槍響,在場維安人員都嚇了一跳。
對于官邸誤擊案,臺安全部門不否認(rèn)發(fā)生,僅回應(yīng)“非本局權(quán)責(zé),不便代為說明?!蓖跣丈衔井?dāng)天調(diào)離安全特勤中心并記過處分,原為安全部門特勤中心副指揮官熱門人選的少將林文豪,也傳出扛起誤擊案督導(dǎo)不周責(zé)任,今年1月黯然提前退休。
4月初,島內(nèi)一名網(wǎng)友參加桃園新屋馬拉松,在鳴槍起跑后的2.5公里的補(bǔ)給處,看到一整排“超澎拜餐點(diǎn)”。美食包括肉燥干面、魚丸湯、香腸、雞翅、雞球,甚至還有巧克力、杯子蛋糕等,一些馬拉松跑步者似乎在停下“開趴”。
而之后的一站比一站精彩。網(wǎng)友稱,這是一場讓人內(nèi)心煎熬的賽事!跑友們紛紛附和,是給大胃王準(zhǔn)備的馬拉松!
也有網(wǎng)友指出,這樣的補(bǔ)給對跑者來說并不理想。報(bào)名費(fèi)可以少一點(diǎn),補(bǔ)給水、運(yùn)動(dòng)飲料和香蕉就可以了,不必搞到那么花俏。