魏靜 羅駿 魏園婷(西安電子科技大學(xué),陜西 西安 7007)(四川大學(xué),四川 成都 60064)(西安理工大學(xué),陜西 西安 70048)
國(guó)家自然科學(xué)基金于1986年2月14日成立,作為管理國(guó)家自然科學(xué)基金的國(guó)務(wù)院直屬單位,自然科學(xué)基金委員會(huì)根據(jù)國(guó)家發(fā)展科學(xué)技術(shù)的仿真,政策和規(guī)劃,有效運(yùn)用國(guó)家自然科學(xué)基金,支持基礎(chǔ)研究,堅(jiān)持自由探索,發(fā)揮導(dǎo)向作用,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)科學(xué)技術(shù)人才,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,逐漸形成和發(fā)展了由研究項(xiàng)目、人才項(xiàng)目和環(huán)境條件項(xiàng)目三大系列資助格局。堅(jiān)持以創(chuàng)新能力建設(shè)為主線,以培養(yǎng)和造就大批創(chuàng)新人才為核心,以創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn),以機(jī)制和體制創(chuàng)新為保障,不斷提高國(guó)家自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。
但是在科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)得到的數(shù)據(jù)都太籠統(tǒng),不能夠清晰的看到我國(guó)科研基金項(xiàng)目研究現(xiàn)狀和分布格局,所以對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)中收錄的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
從國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)了解到,青年科學(xué)基金設(shè)立了28年,資助年齡是35歲以下的青年科研人員,要求已取得博士學(xué)位(或具有同等水平),具有創(chuàng)新開拓精神,能獨(dú)立完成研究。它的設(shè)立為青年科研人員的學(xué)習(xí)研究提供了有利條件。青年科學(xué)基金的設(shè)立也在科學(xué)界產(chǎn)生了很好的反響,得到了各方面的關(guān)注和支持。
呂群燕在《青年科學(xué)基金相關(guān)政策研究》[1]中統(tǒng)計(jì),1987年到2006年35歲以下的科研人員申請(qǐng)的項(xiàng)目中,青年科學(xué)基金占比70%到80%;從2001年到2006年申請(qǐng)人的漲幅達(dá)到200%;從2003年到2005年的科研能力差別和申請(qǐng)書質(zhì)量差別都大大增加。
然而,以“青年科學(xué)基金”為關(guān)鍵詞在СNKI中檢索的結(jié)果發(fā)現(xiàn),2008年之前每年關(guān)于“青年科學(xué)基金”的論文少于50篇,2008年以后才逐年增加,到2018年達(dá)到1508篇,說(shuō)明我國(guó)對(duì)于“青年科學(xué)基金”的研究還不豐富,所以本文對(duì)“青年科學(xué)基金”的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并探討精細(xì)化管理有一定的必要性。
劉暉在《精細(xì)化管理的涵義及其操作》[2]中提到“精細(xì)化管理是一種理念,一種文化,科學(xué)的管理一共分有三個(gè)層次,第一為規(guī)范化管理,第二是精細(xì)化管理,最后是個(gè)性化管理,科學(xué)管理的本質(zhì)就是一種對(duì)戰(zhàn)略以及目標(biāo)分解并進(jìn)行細(xì)化和落實(shí)的過(guò)程,是讓戰(zhàn)略規(guī)劃能夠貫徹到每一個(gè)環(huán)節(jié)并讓其發(fā)揮作用的過(guò)程,同時(shí)也可以作為提升整體執(zhí)行能力的重要途徑?!?/p>
精細(xì)化管理廣泛應(yīng)用于社會(huì)的各個(gè)組織和行業(yè),在我國(guó)當(dāng)前的市場(chǎng)背景下,精細(xì)化管理已經(jīng)廣泛應(yīng)用到企業(yè)、學(xué)校、零售業(yè)、電信業(yè)、銀行、醫(yī)院、房地產(chǎn)等諸多領(lǐng)域都采用了精細(xì)化管理。一些領(lǐng)域關(guān)于的精細(xì)化管理的研究已經(jīng)有了比較完善的理論基礎(chǔ)和模型,在實(shí)踐階段,也有顯著的效果,很多國(guó)內(nèi)跨國(guó)企業(yè)(沃爾瑪、寶潔等)為中國(guó)的企業(yè)帶來(lái)了精細(xì)化管理的思維和模式,并且為我國(guó)精細(xì)化管理理論的發(fā)展,做出了一定的貢獻(xiàn)。
精細(xì)化管理的三大理論的來(lái)源:
(1)科學(xué)管理之父泰勒的《科學(xué)管理理論》[3]開創(chuàng)了精細(xì)化管理理念的先河。
泰勒的《科學(xué)管理原理》對(duì)管理學(xué)有四大貢獻(xiàn):
一、運(yùn)用科學(xué)的方法來(lái)研究企業(yè)管理活動(dòng),而非經(jīng)驗(yàn);
二、制定了量化的、明確的工作規(guī)范,并且把這種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化;
三、根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范,挑選工人并進(jìn)行培訓(xùn),提高工人的工作能力,以獲得更好的工作業(yè)績(jī);
四、要求管理層準(zhǔn)確做好預(yù)期計(jì)劃,建立明確的工作規(guī)程。
(2)戴明的質(zhì)量管理理論
戴明的質(zhì)量管理理論也為精細(xì)化管理理論的發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)[4]。戴明認(rèn)為管理的重點(diǎn)是質(zhì)量,管理層應(yīng)該對(duì)負(fù)下屬的工作業(yè)績(jī)問(wèn)題負(fù)90%責(zé)任,認(rèn)為只有流程設(shè)計(jì)精細(xì),才能提供給員工精確的指導(dǎo),才能保證工作的質(zhì)量。
(3)豐田精益生產(chǎn)模式
1973年的石油危機(jī),日本的汽車工業(yè)跳出舞臺(tái)。由于市場(chǎng)環(huán)境發(fā)生變化,大批量生產(chǎn)所具有的弱點(diǎn)日趨明顯,而豐田公司的業(yè)績(jī)卻開始上升,與其他汽車制造企業(yè)的距離越來(lái)越大,精益生產(chǎn)方式開始為世人所矚目。豐田的精益生產(chǎn)方式(簡(jiǎn)稱TPS)以精準(zhǔn)生產(chǎn)思想為旗職,對(duì)精細(xì)化管理的理念正式形成。
夏文莉在《科學(xué)基金項(xiàng)目依托單位的精細(xì)化管理——從美國(guó)北卡羅萊那州立大學(xué)科研項(xiàng)目管理談起》[5]中提到,近期國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)也提出了精細(xì)化管理的理念,即通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化,用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化、信息化的手段,使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。
已有的關(guān)于精細(xì)化管理的研究文獻(xiàn)涉及各個(gè)方面,有純理論探索,有精細(xì)化管理思維的相關(guān)應(yīng)用,可見(jiàn)精細(xì)化管理思維和理念在近年來(lái)已經(jīng)在我國(guó)得到了很大的重視。然而關(guān)于科研項(xiàng)目在精細(xì)化管理方面的研究相對(duì)較少。
溫德誠(chéng)在《精細(xì)化管理淺談》[6]使用汪中求先生所著的《細(xì)節(jié)決定成敗》一書中的內(nèi)容說(shuō)起對(duì)精細(xì)化的思考,認(rèn)為管理需要做到“精,準(zhǔn),細(xì),嚴(yán)”;楊顯貴、張昌民在《精細(xì)化管理與大學(xué)管理精細(xì)化》[7]中分析了現(xiàn)在大學(xué)管理的現(xiàn)狀,并根據(jù)現(xiàn)狀問(wèn)題提出大學(xué)精細(xì)化管理的建議;張京先、劉曉煜在《實(shí)施科研項(xiàng)目精細(xì)化管理的幾點(diǎn)思考》[8]認(rèn)為科研項(xiàng)目的管理中只重視科研項(xiàng)目的前期申報(bào)環(huán)節(jié),而忽視了科研項(xiàng)目全過(guò)程的系統(tǒng)管理,進(jìn)而對(duì)精細(xì)化管理提出了建議;丁洪在《教育信息化背景下高校學(xué)生科研項(xiàng)目精細(xì)化管理研究》[9]中分析了高校大學(xué)生精細(xì)化管理的現(xiàn)狀,并根據(jù)現(xiàn)狀問(wèn)題提出大學(xué)精細(xì)化管理的建議;閏雪冬、陳瑛、張煥萍在《從“一五”期間國(guó)家自然科學(xué)基金結(jié)題項(xiàng)目產(chǎn)出情況看科研精細(xì)化管理》[10]中對(duì)自己所屬機(jī)構(gòu)的結(jié)題項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行了定量統(tǒng)計(jì),并對(duì)這些產(chǎn)出情況進(jìn)行了分析,并通過(guò)分析結(jié)果提出精細(xì)化管理建議。
在對(duì)于科研項(xiàng)目管理的研究中,被引率較高前5篇研究文章中,有4篇都是關(guān)于科研項(xiàng)目制度、經(jīng)費(fèi)、流程等的精細(xì)化,沒(méi)有對(duì)于研究人員、研究地域、研究學(xué)科等維度的精細(xì)化管理研究,且都使用的是定性研究的方法,沒(méi)有科學(xué)的利用信息化和數(shù)據(jù)分析對(duì)某些現(xiàn)象加以說(shuō)明,所以對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)中收錄的數(shù)據(jù)采用定量分析的方法進(jìn)行分析具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
根據(jù)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)所統(tǒng)計(jì)的2008到2017年這10年間資助項(xiàng)目材料匯編中的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)近10年我國(guó)青年科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)整理并進(jìn)行根據(jù)時(shí)間、地區(qū)、單位、學(xué)科、參與人員等維度進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
上述精細(xì)化管理的理論框架總結(jié)了精細(xì)化管理理念,即通過(guò)規(guī)則的系統(tǒng)化和細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,用程序化、信息化的手段,數(shù)據(jù)化使組織管理各單元精確、高效、協(xié)同和持續(xù)運(yùn)行。所以本文選擇定量分析的方法滿足了以上要求的數(shù)據(jù)化,選擇時(shí)間,地區(qū),學(xué)部,隸屬單位,學(xué)科分布等維度滿足了系統(tǒng)化和細(xì)化的規(guī)則,具有一定的可行性和理論框架。項(xiàng)目流程有立項(xiàng)階段,結(jié)題階段的統(tǒng)計(jì),本文僅選取立項(xiàng)階段的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
圖6.1 青年科學(xué)基金項(xiàng)目時(shí)間分布
在科學(xué)基金共享服務(wù)網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)中,2008年到2017年我國(guó)青年科學(xué)基金項(xiàng)目一共127 932項(xiàng),從2008年以后的六年中,我國(guó)青年科學(xué)基金立項(xiàng)書目和占比率持續(xù)快速增長(zhǎng),2014年到2016年相對(duì)平穩(wěn),2016到2017又迅速增長(zhǎng),2017年高達(dá)17 523項(xiàng),說(shuō)明從2008年開始我國(guó)青年科研基金項(xiàng)目的研究越來(lái)越壯大。
根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以看出,我國(guó)青年科學(xué)基金項(xiàng)目分布廣泛且集中,分布及其不平衡,北京、上海、江蘇、湖北,廣東以及陜西這六個(gè)地區(qū)的青年科學(xué)基金項(xiàng)目就占了31個(gè)地區(qū)的50.4%,在地區(qū)分布上,課題立項(xiàng)數(shù)目是與各地經(jīng)濟(jì)、文化教育等發(fā)展密切相關(guān)的,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)往往是立項(xiàng)數(shù)多的地區(qū)。如排名最靠前的省區(qū),都為東部發(fā)達(dá)地區(qū),中部省份,以及經(jīng)濟(jì)教育也較發(fā)達(dá)的西部省市。
由統(tǒng)計(jì)可見(jiàn),北京的青年科研基金項(xiàng)目比例達(dá)到16%,其次江蘇,廣東,湖北,上海,陜西也是青年科研基金領(lǐng)域較發(fā)達(dá)的地區(qū)。
圖6.2 青年科學(xué)基金項(xiàng)目地區(qū)分布
如上圖所示,顯而易見(jiàn)北京、上海、江蘇、湖北、廣東和陜西這六個(gè)地區(qū)占據(jù)了餅圖的一半,表現(xiàn)了很強(qiáng)的科研實(shí)力,獲得項(xiàng)目較少的幾個(gè)地區(qū)為甘肅、貴州、內(nèi)蒙古、山西 、西藏和云南, 這些地區(qū)多地處偏遠(yuǎn),經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),高校較少,科研氛圍和科研力量相對(duì)較弱。
聚類分析法是理想的多變量統(tǒng)計(jì)技術(shù),主要有分層聚類法和迭代聚類法。 聚類分析也稱群分析、點(diǎn)群分析,是研究分類的一種多元統(tǒng)計(jì)方法。
為了通過(guò)信息對(duì)我國(guó)青年科學(xué)基金項(xiàng)目數(shù)據(jù)等進(jìn)行精細(xì)化的管理,對(duì)國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)中所統(tǒng)計(jì)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗整理,進(jìn)行聚類分析,原始數(shù)據(jù)錄入SPSS數(shù)據(jù)分析軟件如下:
圖6.3 地區(qū)聚類譜系圖
由上圖分析可得,31個(gè)地區(qū)可以分為4大類進(jìn)行精細(xì)化管理,第一類:1北京;第二類:2.3,上海,江蘇;第三類:4.5.6.7.8.9.10.12湖北,廣東,陜西,浙江,遼寧,山東,安徽;第四類:11.13.14.15.16.17.18.19.20.21.22.23.24.25.26.27.28.29.30.31.四川,湖南,重慶,天津,吉林,黑龍江,福建,甘肅,河北,云南,山西,河南,新疆,貴州,內(nèi)蒙古,江西,廣西,海南,寧夏,青海,西藏。
根據(jù)上述聚類分析后觀察發(fā)現(xiàn)并歸納得:
第一類:較發(fā)達(dá)地區(qū)(北京)
第二類:發(fā)達(dá)地區(qū)(上海,江蘇)
第三類:一般發(fā)達(dá)地區(qū)(湖北,廣東,陜西,浙江,遼寧,山東,安徽)
第四類:欠發(fā)達(dá)地區(qū)(四川,湖南,重慶,天津,吉林,黑龍江,福建,甘肅,河北,云南,山西,河南,新疆,貴州,內(nèi)蒙古,江西,廣西,海南,寧夏,青海,西藏)
對(duì)近十年的數(shù)據(jù)進(jìn)行總結(jié)分析后發(fā)現(xiàn)我國(guó)青年科學(xué)基金項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是正相關(guān)的,這與之前的地區(qū)項(xiàng)目數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表示吻合的,所以在以后對(duì)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息進(jìn)行管理是可以根據(jù)地區(qū)分類進(jìn)行更精細(xì)化更系統(tǒng)的管理。
圖6.4 青年科學(xué)基金項(xiàng)目學(xué)科分布
由于2010年前在國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)網(wǎng)站上的統(tǒng)計(jì)學(xué)部沒(méi)有醫(yī)學(xué)部,所以從2010年開始統(tǒng)計(jì),由上圖和上表分析可見(jiàn),與地區(qū)分布統(tǒng)計(jì)分析相同,從2008年開始,每個(gè)學(xué)部在青年科學(xué)基金的立項(xiàng)數(shù)都穩(wěn)步增加,且有了明顯的差距,而生命科學(xué)學(xué)部在2009年到達(dá)一個(gè)高峰以后2010年和2011年又下降。但是總體來(lái)說(shuō)在生命科學(xué)學(xué)部和工程與材料科學(xué)部青年科學(xué)基金項(xiàng)目是最有實(shí)力的兩個(gè)學(xué)部,醫(yī)學(xué)部從2010年到2017年這五年的數(shù)據(jù)顯示,醫(yī)學(xué)部是青年科研實(shí)力最強(qiáng)大的學(xué)部。
圖6.5 青年科學(xué)基金項(xiàng)目隸屬單位分布
2008年到2017年隸屬于國(guó)防教育部的青年科學(xué)基金項(xiàng)目44 499項(xiàng),隸屬于中國(guó)科學(xué)院的青年科學(xué)基金項(xiàng)目14 956項(xiàng),隸屬于工、交、弄、醫(yī)、國(guó)防的青年科學(xué)基金項(xiàng)目19 573項(xiàng),隸屬于各省市自治區(qū)的青年科學(xué)基金項(xiàng)目48 904項(xiàng),由上圖可以看出我國(guó)國(guó)家教育部和各省市自治區(qū)在青年科學(xué)基金實(shí)力較強(qiáng),而中國(guó)科學(xué)院和工、交、農(nóng)、醫(yī)、國(guó)防等部門相對(duì)較弱;而且從2012年以后,各省市自治區(qū)的青年科研項(xiàng)目數(shù)量超過(guò)了國(guó)防部,位居最高。
6.1.1 相關(guān)性檢驗(yàn)
首先檢測(cè)這6個(gè)變量之間的相關(guān)性,方法相關(guān)分析(距離分析),
表6.1 相關(guān)系數(shù)矩陣
表6.1可以看出,大部分的相關(guān)系數(shù)都接近1,說(shuō)明這6個(gè)變量都有顯著的相關(guān)性,值得做進(jìn)一步的分析。
表6.2 模型概要
表6.3 方差分析
表6.4 回歸系數(shù)
通過(guò)觀察調(diào)整后的判定系數(shù)1,擬合優(yōu)度較高,不被解釋的變量較少。
由回歸方程顯著性檢驗(yàn)的概率為0,小于顯著性水平0.05,則認(rèn)為系數(shù)不同時(shí)為0,被解釋變量與解釋變量全體的線性關(guān)系是顯著的,可建立線性方程。
由系數(shù)表知,觀察回歸系數(shù)顯著性檢驗(yàn)中的概率值,如果顯著性水平為0.05,除去“初級(jí)人數(shù)”和“碩士生人數(shù)”外,其他變量均大于顯著性水平,這些變量保留在方程中是不正確的。所以該模型不可用,應(yīng)重新建模。
6.1.2 重新建模
重新建模,采用的是“向后篩選”方法,依次剔除的變量是博士生、高級(jí)人數(shù)、碩士生、初級(jí)人數(shù)。通過(guò)觀察調(diào)整后的判定系數(shù)為0.999,擬合優(yōu)度較高,不被解釋的變量較少。
表6.5 模型概要
表6.6 方差分析
表6.7 回歸系數(shù)
由回歸方程顯著性檢驗(yàn)的概率為0,小于顯著性水平0.05,則認(rèn)為系數(shù)不同時(shí)為0,被解釋變量與解釋變量全體的線性關(guān)系是顯著的,可建立線性方程。
由系數(shù)表知,觀察回歸系數(shù)顯著性檢驗(yàn)中的概率值,如果顯著性水平為0.05,依次剔除的變量是博士生、高級(jí)人數(shù)、碩士生、初級(jí)人數(shù)以后,其他變量均小于顯著性水平,這些變量保留在方程中是正確的。所以該模型可用。
最后得出立項(xiàng)總數(shù)與參與人員之間的相關(guān)性以及具體的相關(guān)系數(shù):
生最后的模型結(jié)果是“立項(xiàng)課題數(shù)=0.883*中級(jí)人數(shù)+0.125*博士后人數(shù)”。
從最終的回歸方程“立項(xiàng)課題數(shù)=0.883*中級(jí)人數(shù)+0.125*博士后人數(shù)”可以看出,立項(xiàng)課題數(shù)與中級(jí)人數(shù),博士后人數(shù)有著共同的定量關(guān)系,都與立項(xiàng)課題數(shù)正相關(guān)。
(1)管理對(duì)象單一,導(dǎo)致沒(méi)有改革動(dòng)力
與企業(yè)相比,科研項(xiàng)目管理的對(duì)象只有科研人員一個(gè)種類,盡管隨著時(shí)間的變化企業(yè)的管理理念已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,對(duì)于科研人員這種特殊單一種類的人群,競(jìng)爭(zhēng)力不是很大,導(dǎo)致管理人員缺乏改善管理理念的動(dòng)力。
(2)管理層級(jí)太多,妨礙了管理對(duì)象之間的交流
國(guó)家級(jí)科研管理的層級(jí)一般為從高校,學(xué)部,片區(qū),市級(jí),省級(jí),國(guó)家等層級(jí),由于層級(jí)過(guò)多會(huì)導(dǎo)致信息傳遞失真,或者影響信息傳遞的時(shí)效性。
(3)管理地區(qū)以及層級(jí)之間缺乏交流,導(dǎo)致科研實(shí)力懸殊
科研項(xiàng)目有“馬太效應(yīng)”的現(xiàn)象,獲獎(jiǎng)的科研人員會(huì)得更多的獎(jiǎng),得到更多的榮譽(yù),較弱的新人也因?yàn)闆](méi)有名譽(yù)很難發(fā)表好的論文。地區(qū)也一樣,科研實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)會(huì)更強(qiáng),實(shí)力較弱的地區(qū)也會(huì)相對(duì)更弱,歸根結(jié)底就是因?yàn)榈貐^(qū)之間沒(méi)有很到的交流,有聲望的科研人員沒(méi)有很好的帶動(dòng)本領(lǐng)域新人導(dǎo)致的結(jié)果。
在對(duì)數(shù)據(jù)地區(qū)數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類分析以后發(fā)現(xiàn)在科研項(xiàng)目精細(xì)化管理的過(guò)程中,規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化管理很重要,在管理的過(guò)程中要有一個(gè)規(guī)范的分類標(biāo)準(zhǔn),來(lái)對(duì)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行類似時(shí)間、隸屬單位、地區(qū)等維度進(jìn)行分類整理。在大數(shù)據(jù)時(shí)代,不僅能夠更加快捷地收集科研成果,科研效果也會(huì)變高,而且可以利用科研社交媒體進(jìn)行高??蒲谐晒耐茝V,這將成為新時(shí)代下高??蒲谐晒蚕砗娃D(zhuǎn)化的新方式。
對(duì)2008年到2017年青年科學(xué)基金科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)進(jìn)行分析后的可能原因如下:
陳偉在《淺議高??蒲许?xiàng)目管理》[11]中總結(jié)了目前科研管理中存在的問(wèn)題,認(rèn)為科研管理中的各個(gè)部門都只注重申請(qǐng)到科研項(xiàng)目的數(shù)量,每年到位的科研經(jīng)費(fèi)。逐漸形成了科研項(xiàng)目管理存在“重申請(qǐng),輕管理!重資歷,輕能力!重考核,輕監(jiān)督!重執(zhí)行,輕創(chuàng)新”等現(xiàn)象。這種管理機(jī)制導(dǎo)致科研項(xiàng)目管理人員把更多的注意力放在爭(zhēng)取申請(qǐng)項(xiàng)目上。而項(xiàng)目批準(zhǔn)以后,項(xiàng)目發(fā)展過(guò)程,項(xiàng)目完成質(zhì)量往往缺乏規(guī)范有效的管理辦法和實(shí)施細(xì)則。
數(shù)據(jù)分析后對(duì)科研項(xiàng)目精細(xì)化管理的建議:
(1)加強(qiáng)地區(qū)監(jiān)督制度,扶持經(jīng)濟(jì)貧窮地區(qū)
目前,各地區(qū)往往都重視項(xiàng)目的前期工作,而忽略了后期的計(jì)劃任務(wù)、中期檢查、結(jié)題審查等環(huán)節(jié)。把重心放在高級(jí)別的立項(xiàng)上,導(dǎo)致部分地區(qū)不能夠產(chǎn)出高質(zhì)量、高數(shù)量的科研成果,進(jìn)而導(dǎo)致“多的越多,少的越少”的現(xiàn)象出現(xiàn)。所以要加強(qiáng)地區(qū)監(jiān)督制度,完善每個(gè)環(huán)節(jié),積極扶持經(jīng)濟(jì)落后地區(qū),從而提高地區(qū)的科研實(shí)力和項(xiàng)目資助率。并且建議組織科研實(shí)力較弱的地區(qū)去實(shí)力較強(qiáng)的地區(qū)參觀交流,以加強(qiáng)較弱地區(qū)的科研聲譽(yù)。
(2)規(guī)范科研項(xiàng)目管理流程
在之前的研究中已有作者提到科研項(xiàng)目管理的“重申請(qǐng),輕管理!重資歷,輕能力!重考核,輕監(jiān)督!重執(zhí)行,輕創(chuàng)新”等現(xiàn)象的存在,那就要求科研管理部門對(duì)于科研項(xiàng)目的申報(bào)、中期進(jìn)展、結(jié)題等各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格的跟蹤管理,以防最終丟失部分項(xiàng)目信息,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)信息不實(shí),影響后續(xù)分析。
(3)開展學(xué)科交流,縮小學(xué)科之間的差異
在對(duì)2008年到2017年青年科學(xué)基金數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析后發(fā)現(xiàn)學(xué)科之間的科研實(shí)力差異巨大,各學(xué)科之間如果能多組織學(xué)科之間的交叉共享,以便縮小學(xué)科之間科研實(shí)力的差異,共同進(jìn)步,提高科研聲譽(yù)。
(4)建立機(jī)構(gòu)之間共享平臺(tái),扶持科研實(shí)力較弱部門
建立統(tǒng)一成果檢索數(shù)據(jù)庫(kù),每個(gè)科研人員在不同的機(jī)構(gòu)扮演不同的角色,建立的統(tǒng)一平臺(tái)能夠使得每個(gè)科研人員在不同的科研機(jī)構(gòu)中都有收錄的科研成果,期刊,論著等內(nèi)容,也方便同一領(lǐng)域的科研人員在各個(gè)不同的機(jī)構(gòu)中得到交流和共享,全面,實(shí)時(shí),準(zhǔn)確的檢索到相關(guān)的科研信息,縮小機(jī)構(gòu)之間的科研實(shí)力差距。
(5)鼓勵(lì)高素質(zhì)人才參與課題,建立科研激勵(lì)機(jī)制
科研人員是是科研項(xiàng)目的核心,是科研管理中的重要內(nèi)容,科研人員的素質(zhì)代表了科研成果的水平,所以對(duì)于科研人員的精細(xì)化管理也是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。只有提高科研人員的綜合素質(zhì)才能提高我國(guó)的科研的綜合水平,但是科研人員的素質(zhì)參差不齊,所以科研項(xiàng)目的質(zhì)量也有很大的差異。
(6)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),體現(xiàn)“精干”
按照“精細(xì)”的概念,管理應(yīng)該找準(zhǔn)問(wèn)題,補(bǔ)充薄弱環(huán)節(jié),對(duì)人才數(shù)量與立項(xiàng)課題的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析后發(fā)現(xiàn),青年科學(xué)基金的主要人員在博士后和具有中級(jí)職稱的人群中,高校為了提高青年科學(xué)基金的數(shù)量和質(zhì)量, 應(yīng)積極參與相關(guān)優(yōu)秀博士的培養(yǎng),學(xué)院做好院內(nèi)協(xié)調(diào)工作,在培養(yǎng)人才的同時(shí)爭(zhēng)取已有人才參與更多的重大重點(diǎn)課題,促進(jìn)我國(guó)科研事業(yè)發(fā)展。
在對(duì)立項(xiàng)書目與項(xiàng)目參與人員的關(guān)系做回歸分析后發(fā)現(xiàn),與科研項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)據(jù)最相關(guān)的是博士后人數(shù)和中級(jí)人數(shù),所以要加強(qiáng)對(duì)高素質(zhì)人才的培養(yǎng)和鼓勵(lì),多鼓勵(lì)青年教師積極參與課題研究,建立激勵(lì)機(jī)制,通過(guò)這些手段使科研人員相互競(jìng)爭(zhēng),以達(dá)到提高科研人員水平的目的,并進(jìn)一步運(yùn)用到績(jī)效評(píng)價(jià)中。
總而言之,隨著我國(guó)科技水平的不斷提高,精細(xì)化管理已經(jīng)成為了一種很先進(jìn)的管理理念,對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行精細(xì)化管理理念的引入和實(shí)踐也是很有必要的。要把每一個(gè)流程都做得精細(xì),才能保障科研項(xiàng)目的合理進(jìn)行。要在科研管理人員和科研人員之間樹立精細(xì)化管理意識(shí),將規(guī)范化和創(chuàng)新性相結(jié)合,讓科研資源發(fā)揮更大的優(yōu)勢(shì)。
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