論《通往奴役之路》中新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)及其在中國(guó)的影響評(píng)價(jià)

余群

摘要：新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)30至40 年代，于70年代成為西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)主流。它主要強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)機(jī)制，反對(duì)國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，主張“小政府”。哈耶克《通往奴役之路》這部書的出版，實(shí)質(zhì)上為闡發(fā)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主要觀點(diǎn)、擴(kuò)大其影響起到十分重要的作用。該書以預(yù)言形式推演新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，使其應(yīng)驗(yàn)后生命力得到彰顯；以洞見卓識(shí)演繹新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，使其獲得廣泛社會(huì)認(rèn)同；以通俗語(yǔ)言闡述新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理念，使其傳播遍及世界。轉(zhuǎn)軌期，對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，顯得十分必要。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)使國(guó)人思想意識(shí)完成了一次洗禮，也為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的助益。

關(guān)鍵詞：《通往奴役之路》；新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)；影響評(píng)價(jià)

新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生于20世紀(jì)30至40 年代，于70年代成為西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)學(xué)主流。該流派主張自由資本主義，產(chǎn)權(quán)私有化，有限政府；贊成開放市場(chǎng)，放松管制，通過(guò)市場(chǎng)的辦法解決環(huán)境、社會(huì)與醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題；支持自由貿(mào)易、自由移民和全球化；反對(duì)特權(quán)、中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和集權(quán)主義、國(guó)家干預(yù)和赤字財(cái)政、累進(jìn)稅收制度和國(guó)家福利政策。[1]而哈耶克《通往奴役之路》這部書的出版，實(shí)質(zhì)上為闡發(fā)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主要觀點(diǎn)、擴(kuò)大其影響起到十分重要的作用。

一、《通往奴役之路》以預(yù)言形式推演新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，使其應(yīng)驗(yàn)后生命力得到彰顯

1944年，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)主要代表人物之一哈耶克發(fā)表政治哲學(xué)著作《通往奴役之路》。其時(shí)，正值“二戰(zhàn)”期間，凱恩斯國(guó)家干預(yù)主義還處于主流地位。但自1914年德國(guó)向英國(guó)宣戰(zhàn)以來(lái)，德國(guó)納粹主義和意大利法西斯主義給歐洲人民帶來(lái)的巨大災(zāi)難，其指出擴(kuò)大政府干預(yù)將會(huì)危及個(gè)人自由，決心重建西方“個(gè)人自由”核心理論價(jià)值，希望通過(guò)引導(dǎo)公共輿論，使維護(hù)個(gè)人自由的思想體系重新占據(jù)社會(huì)主導(dǎo)地位?；谶@種想法，哈耶克創(chuàng)作出《通往奴役之路》。

書中哈耶克詳盡論述國(guó)家干預(yù)與福利政策的危害，闡釋個(gè)人主義與自由主義的價(jià)值，同時(shí)對(duì)計(jì)劃體制與極權(quán)主義特別警醒，告誡盡管對(duì)社會(huì)主義的期待令人向往，但恰恰是這種人們利用它想把世界變成天堂的東西，到頭來(lái)卻導(dǎo)致奴役制，把世界變成地獄。在弗里德曼看來(lái)，對(duì)建立一種“富有成果”的理論而言，其恰當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)不在于理論假設(shè)是否是“現(xiàn)實(shí)主義”的，而在于理論預(yù)見得到經(jīng)驗(yàn)證實(shí)的程度。[2]《通往奴役之路》剛發(fā)表時(shí)，哈耶克已在與凱恩斯的論戰(zhàn)中敗下陣來(lái)，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)并不得勢(shì)。但該書出版后，“深刻影響了20世紀(jì)后半葉的歷史進(jìn)程?！盵3]

二、《通往奴役之路》以洞見卓識(shí)演繹新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想，使其獲得廣泛社會(huì)認(rèn)同

哈耶克在方法論個(gè)人主義方面的最大貢獻(xiàn)是提供了一種洞見，即認(rèn)為個(gè)人主義提供的是一種社會(huì)理論，而不是一套關(guān)于孤立個(gè)人的權(quán)利主張或者任何一套有關(guān)個(gè)人性質(zhì)為一理性體的假設(shè)。[4]在《通往奴役之路》共分引言、被離棄的道路、偉大的烏托邦、個(gè)人主義與集體主義、計(jì)劃的“不可避免性”、民主與計(jì)劃、計(jì)劃與法治、經(jīng)濟(jì)控制與極權(quán)主義、誰(shuí)戰(zhàn)勝誰(shuí)、保障與自由、為什么最壞者當(dāng)政、真理的終結(jié)、納粹主義的社會(huì)主義根源、我們中間的極權(quán)主義者、物質(zhì)條件與理想目標(biāo)、國(guó)際秩序的展望及結(jié)論等十七個(gè)部分中，哈耶克正是以“個(gè)人主義”、“有限理性”為基本出發(fā)點(diǎn)，同時(shí)兼顧國(guó)家法律這一外在條件，闡述他的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制對(duì)個(gè)人經(jīng)濟(jì)自由造成的影響，他更具有一種遠(yuǎn)見，“我們逐漸放棄了經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的自由，而離開這種自由，就絕不會(huì)存在以往的那種個(gè)人的和政治的自由。”[7]對(duì)計(jì)劃事務(wù)，他提出質(zhì)疑，“為了合理地利用資源，我們是否必須根據(jù)某些有意識(shí)構(gòu)造的‘藍(lán)圖對(duì)我們的一切活動(dòng)加以集中的管理和組織。”諸如此類的洞見，給人們以深刻啟示?！肮俗钣辛Φ仃U述了新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會(huì)哲學(xué)?！盵10]其背后揭示的新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)思想獲得廣泛社會(huì)認(rèn)同。

三、《通往奴役之路》以通俗語(yǔ)言闡述新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理念，使其傳播遍及世界

《通往奴役之路》是哈耶克由純經(jīng)濟(jì)學(xué)轉(zhuǎn)向社會(huì)哲學(xué)方向而創(chuàng)作的一本專著。他自己也承認(rèn)這部書不是標(biāo)準(zhǔn)意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作，而是一本比較通俗的讀物。正因如此，著作出版后，“不僅很快驚動(dòng)了經(jīng)濟(jì)學(xué)界，而且很快引發(fā)了一場(chǎng)迄今為止仍然令廣泛的階層感興趣的辯論?！盵11]該書陸續(xù)被翻譯或紹介到許多國(guó)家、地區(qū)，其中經(jīng)典段落和語(yǔ)句，甚至為普通民眾所熟知。

在《通往奴役之路》中，哈耶克通過(guò)較為通俗的語(yǔ)言，將其主要包括個(gè)人主義、反唯理性和自生自發(fā)秩序的理論基礎(chǔ)闡發(fā)開來(lái)，帶有奧地利新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)集體的風(fēng)格。在思想上，這種風(fēng)格又與美國(guó)芝加哥集體、英國(guó)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)兩種風(fēng)格有著明顯的相互促進(jìn)關(guān)系，從而，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)流派不斷獲得充實(shí)、發(fā)展。從某種程度上說(shuō)，正是憑借通俗語(yǔ)言，《通往奴役之路》使得新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理念傳遍世界。

可見，《通往奴役之路》在新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)流派獲得廣泛社會(huì)認(rèn)同、遍及世界影響，以及彰顯出該流派獨(dú)特的生命張力方面，功不可沒(méi)。

四、新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)的影響評(píng)價(jià)

長(zhǎng)期以來(lái)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在中國(guó)一直被奉為主流。但隨著新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在世界范圍的興起，及其代表人物作品的引進(jìn)，學(xué)界對(duì)它也持接納態(tài)度。轉(zhuǎn)軌期，對(duì)新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)帶來(lái)的影響進(jìn)行評(píng)價(jià)，顯得十分必要。

第一，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)使得國(guó)人思想意識(shí)完成了一次洗禮。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)一經(jīng)產(chǎn)生，便自然受到廣大無(wú)產(chǎn)階級(jí)的擁戴，也為后續(xù)新興社會(huì)主義國(guó)家的建立，提供了理論支撐。但隨著前我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)的確立，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)開始降溫，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)給中國(guó)幾千年封建傳統(tǒng)形成的中國(guó)國(guó)民奴性人格與臣民文化造成巨大沖擊，人們開始改變新中國(guó)成立后幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制下形成的傳統(tǒng)慣性思維，逐漸接受新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)所倡導(dǎo)的契約文化，即市場(chǎng)在資源配置中占據(jù)主導(dǎo)地位，價(jià)格機(jī)制自動(dòng)發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。1990年代初確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制目標(biāo)，至今已有20多年，但目前并不成熟。人們注意到，雖然決策層提出讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用，但由于諸多關(guān)系還未理順，現(xiàn)實(shí)資源配置中行政壟斷、行政主導(dǎo)現(xiàn)象并不少見。對(duì)此，人們發(fā)表各種看法，見仁見智。更為重要的是，西方經(jīng)濟(jì)學(xué)拋棄意識(shí)形態(tài)色彩，作為一門“有用”的學(xué)科，在高校開始與政治經(jīng)濟(jì)學(xué)平分秋色，立足中國(guó)現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)實(shí)證研究，在經(jīng)濟(jì)學(xué)界蔚然成風(fēng)。

第二，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)為中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了一定的助益。處于轉(zhuǎn)軌期的中國(guó)，需要繼續(xù)深化改革與完善市場(chǎng)機(jī)制，所有這些，均以市場(chǎng)主導(dǎo)資源配置為基礎(chǔ)條件。新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)正是反對(duì)政府人為干預(yù)經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)自由市場(chǎng)機(jī)制，重視價(jià)格機(jī)制與競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制作用的充分發(fā)揮。它對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有一定的指導(dǎo)和借鑒意義。就當(dāng)下改革深化期而言，一個(gè)主要的問(wèn)題在于，政府與市場(chǎng)的界限沒(méi)有厘清，中央政府與地方政府間以及各級(jí)地方政府之間的事權(quán)沒(méi)有劃分清楚，政府越位、缺位與錯(cuò)位現(xiàn)象并存，應(yīng)該政府管的公共物品提供沒(méi)有做到位，不應(yīng)該政府介入的市場(chǎng)能自行解決的事務(wù)政府反倒熱衷插手，導(dǎo)致資源浪費(fèi)和社會(huì)福利損失嚴(yán)重。這些說(shuō)明，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們國(guó)家還有一段距離。對(duì)照新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)市場(chǎng)機(jī)制理論，政府意識(shí)到需要逐步退出市場(chǎng)能自發(fā)調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，制定完善、公平的市場(chǎng)規(guī)則，為市場(chǎng)交易活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，主要精力放在當(dāng)好裁判員上，而不是既充當(dāng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的運(yùn)動(dòng)員，又擔(dān)任市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的裁判員，以充分激發(fā)市場(chǎng)主體自行規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)的熱情，釋放市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活力。政府也認(rèn)識(shí)到，在生產(chǎn)社會(huì)化條件下，社會(huì)分工日益精密、復(fù)雜，加之信息的不對(duì)稱，指望統(tǒng)籌安排經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，實(shí)際上是不現(xiàn)實(shí)的。政府職能開始更多的轉(zhuǎn)向公共服務(wù)提供領(lǐng)域。

第三，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)中國(guó)的影響也具有限定性的一面。在對(duì)中國(guó)民眾進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)啟蒙、供中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展借鑒的同時(shí)，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)難免帶有自身局限性。一方面，新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)機(jī)制、自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制的同時(shí)，對(duì)集權(quán)、專制抱著絕對(duì)的警覺(jué)態(tài)度，幾乎排斥政府對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的任何介入。但市場(chǎng)畢竟不是萬(wàn)能的，它也有失靈的時(shí)候。尤其是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不確定性因素諸多，風(fēng)險(xiǎn)程度大大增加，需要政府轉(zhuǎn)變“夜警”角色，在市場(chǎng)失靈、競(jìng)爭(zhēng)秩序、經(jīng)濟(jì)安全、公共產(chǎn)品等領(lǐng)域發(fā)揮積極的作用。面對(duì)這種形勢(shì)，如固守新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)觀念，便會(huì)與經(jīng)濟(jì)生活實(shí)踐脫節(jié)，反而不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的穩(wěn)健發(fā)展。另一方面，必須看到，中國(guó)實(shí)行的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的背景畢竟是公有制為主體，指導(dǎo)思想還帶有馬克思主義性質(zhì)，現(xiàn)有的政治體制不允許新自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)完全占據(jù)支配地位，從而會(huì)對(duì)其影響力的發(fā)揮產(chǎn)生制約作用。

參考文獻(xiàn)：

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