探究新常態(tài)下國企基層黨支部如何發(fā)揮作用

張合文

摘要：黨支部是黨基層組織建設(shè)的重要組成部分，也是新常態(tài)下我國國企黨建工作的重要組成部分。國企黨支部工作承擔(dān)著國企改革發(fā)展思想保證的作用，也是堅持黨的基本路線、方針、群眾路線的重要關(guān)鍵。隨著黨的群眾路線教育實踐活動、“兩學(xué)一做”等黨建活動的逐步推進，國企黨建工作在國企工作中的作用越發(fā)凸顯。新形勢下企業(yè)辦公室黨支部應(yīng)創(chuàng)新支部建設(shè)內(nèi)容，推進企業(yè)辦公室業(yè)務(wù)優(yōu)化，“兩手抓、兩手都要硬”。

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；國企；基層黨支部；作用

1導(dǎo)言

在基層黨建工作中，支部書記應(yīng)占據(jù)重要地位，在黨建工作中發(fā)揮主要作用，擁有一支強大的基層黨支部書記隊伍，作用發(fā)揮明顯，無疑對企業(yè)黨建工作的順利高效開展具有重要影響。但就目前國企基層黨支部書記工作現(xiàn)狀來看，還存在許多問題，黨支部書記作用發(fā)揮弱化，基層黨建還需進一步加強，需要積極探索有效的解決方法。

2從充分認識國企黨建工作重要性方面來認識基層黨支部書記工作的重要性

習(xí)近平總書記在2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上發(fā)表重要講話，從堅持和發(fā)展中國特色社會主義、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的高度，深刻回答了事關(guān)國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)的一系列重大問題，具有很強的戰(zhàn)略性意義。國有企業(yè)是黨執(zhí)政地位鞏固發(fā)展的重要政治基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)，加強和改進國有企業(yè)黨建和思想政治工作，則是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。隨著國企規(guī)模的不斷擴大，國企黨建已經(jīng)由國企黨委轉(zhuǎn)移到下屬基層黨支部，作為國企的神經(jīng)末梢，這是服務(wù)群眾的最后一厘米。企業(yè)基層黨的建設(shè)工作究竟怎么抓，歸根結(jié)底還是要靠基層黨支部書記來落實?；鶎狱h支部書記作為思想政治和黨建工作的直接承擔(dān)者，奮斗在黨務(wù)工作一線，是黨建工作順利開展的關(guān)鍵因素。黨支部書記是黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子的“班長”，負責(zé)主持黨支部的日常工作。一個黨支部委員會能否形成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨支部能否起到戰(zhàn)斗堡壘作用，與黨支部書記作用的發(fā)揮有著直接的關(guān)系。

3目前國企基層黨支部書記工作的現(xiàn)狀

第一，黨支部書記地位弱化。就拿施工企業(yè)一線項目來說，目前一線項目存在的現(xiàn)象就是黨建工作說起來重要，忙起來不要，配備的專職黨支部書記卻淪為后勤書記、征拆書記；三會一課，支部組織生活，黨員發(fā)展工作無法得到有效落實；一些書記不熟悉黨務(wù)知識，黨的管理弱化、虛化。在工作中多以行政工作為主，黨群工作在從屬的地位，有時間顧得上，才干黨群工作，沒時間顧不上，黨群工作就只能放一放，黨支部書記也淪為行政的附庸，地位弱化，作用無法發(fā)揮。第二，黨支部書記人員配置差。縱觀我國現(xiàn)有國有企業(yè)內(nèi)部基層黨支部書記隊伍建設(shè)現(xiàn)狀，基層黨支部書記隊伍年齡結(jié)構(gòu)普遍偏大。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，國企基層黨支部書記隊伍平均年齡為52歲，有些書記將到退休年齡，工作熱情減弱，工作多以應(yīng)付性為主，沒有主觀能動性，缺少創(chuàng)新，無法調(diào)動支部活力。大多數(shù)基層黨支部沒有專職的工作人員，支委委員、工作人員多以兼職為主，因是兼職，因此在工作中以行政工作為主，導(dǎo)致基層黨建工作長期處于被動局面，黨支部書記、支委的作用無法得到發(fā)揮，組織生活、黨課等均無法正常開展。

4新常態(tài)下國企基層黨支部如何發(fā)揮作用

4.1辦公室黨支部與辦公室業(yè)務(wù)工作融合的形式

4.1.1結(jié)合辦公室業(yè)務(wù)工作內(nèi)容，制定辦公室黨支部制度。辦公室黨支部根據(jù)黨委頒布的相關(guān)制度，結(jié)合辦公室黨支部辦文、辦會和辦事的的業(yè)務(wù)重點，制定了《辦公室黨風(fēng)廉政教育制度》、《辦公室民主評議制度》、《辦公室三會一課制度》、《辦公室黨內(nèi)民主生活會制度》、《辦公室支委工作制度》、《辦公室黨支部黨務(wù)公開制度》、《辦公室黨支部發(fā)展黨員工作制度》、《辦公室黨支部思想政治工作制度》和《辦公室黨支部黨費收繳制度》。

4.1.2圍繞辦公室年度重點工作計劃，開展支部各項活動。辦公室黨支部不僅制定了各項制度，同時創(chuàng)新支部各項制度內(nèi)容的實施，在保證黨委規(guī)定的支部黨員大會、支部委員會議、黨小組會、民主生活會、民主評議，上黨課按時按量的完成，同時結(jié)合辦公室重點工作計劃開展支部各項活動，設(shè)置黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，作為工作內(nèi)容的負責(zé)人，結(jié)合黨支部的創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，責(zé)任到人，設(shè)置具體的工作內(nèi)容和工作計劃節(jié)點，把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在重點工作計劃的完成中地位凸顯出來。重點工作計劃的完成不僅作為對業(yè)務(wù)工作完成考核的指標(biāo)，同時也作為黨員民主評議的重要輸入。重點工作計劃沒有完成，不能作為黨員評先評優(yōu)的候選人。

4.2規(guī)范國企基層黨組織設(shè)置，推進國企基層黨組織標(biāo)準化建設(shè)國企基層黨組織建設(shè)的關(guān)鍵是實現(xiàn)組織建設(shè)，即在企業(yè)黨組織機構(gòu)的設(shè)置上做好三個明確工作，表現(xiàn)在明確企業(yè)經(jīng)營管理黨組織、明確企業(yè)經(jīng)營組織負責(zé)人、明確基層組織人員的隸屬關(guān)系。另外，根據(jù)《黨章》的發(fā)展要求，在黨委的統(tǒng)一組織下需要對黨組織的設(shè)置問題進行科學(xué)設(shè)置，及時替換掉不符合要求的黨組織。

4.3樹立擔(dān)當(dāng)意識，虛功做實

黨務(wù)工作原則性很強，要求基層黨支部書記要有擔(dān)當(dāng)意識，黨務(wù)工作者要有把“虛”做“實”的真本事，勇于承擔(dān)責(zé)任是最好的保障。只有率先垂范，作風(fēng)正派，遵循黨建工作基本原則，按章辦事，才能不斷增強黨務(wù)工作的說服力、影響力和感召力。同時基層黨支部書記更要緊緊圍繞企業(yè)中心工作來開展工作，按照崗位職責(zé)要求，結(jié)合基層黨組織建設(shè)制度，有針對性地開展工作，把黨支部活動最大限度融入生產(chǎn)，從而推動各項工作開展。

結(jié)束語

綜上所述，在我國社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展中，國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要作用，國企黨建工作作用越來越凸顯，辦公室作為國企的參謀部、司令部，應(yīng)充分的發(fā)揮辦公室黨支部的作用，創(chuàng)新辦公室黨支部工作的內(nèi)容和形勢，推進辦公室業(yè)務(wù)的優(yōu)化，從而更好的發(fā)揮辦公室業(yè)務(wù)作用，促進新形勢下國企的改革和發(fā)展。

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