截至2月1日,共有46名官員履新省級(jí)公檢法一把手職位。涉及20個(gè)省級(jí)高院、18個(gè)省級(jí)檢察院和8省份的公安廳。這是多年來省級(jí)公檢法系統(tǒng)最大規(guī)模的一次走馬換將。調(diào)整最大的是浙江和甘肅,省級(jí)公檢法部門一把手全部換帥。
值得注意的是,司法改革以來一直強(qiáng)調(diào)的司法隊(duì)伍專業(yè)化的趨勢(shì),在此次人事調(diào)整中愈趨明顯。38名法檢“兩長(zhǎng)”,至少八成以上的人具有專業(yè)法學(xué)的教育背景。省級(jí)法檢“兩長(zhǎng)”中,許多都是著名法學(xué)院??瓢喑錾?,例如,上海市高院劉曉云、河南省檢察院顧雪飛等多人畢業(yè)于西南政法學(xué)院;四川省高院院長(zhǎng)王樹江畢業(yè)于北大法律系;天津市檢察院宮鳴畢業(yè)于武漢大學(xué)法學(xué)院等。
其中最知名的應(yīng)是浙江省檢察院檢察長(zhǎng)賈宇。身為知名刑法學(xué)專家,他出版過數(shù)十部學(xué)術(shù)專著,曾當(dāng)選“全國(guó)十大杰出中青年法學(xué)家”。2017年入仕之前是西北政法大學(xué)校長(zhǎng)。他曾在國(guó)內(nèi)較早對(duì)死刑制度改革發(fā)表了系統(tǒng)的理論見解和實(shí)踐主張,并長(zhǎng)期積極致力于推動(dòng)該領(lǐng)域變革。
省級(jí)公檢法新官們還有引人注目的履歷,如江蘇省高院院長(zhǎng)夏道虎,因主審過聶樹斌案為外界熟知。聶案宣判之后,他還受訪解釋復(fù)查時(shí)間長(zhǎng)的原因、此前聶案的不合常理之處,以及聶案與王書金案的關(guān)系。內(nèi)蒙古高院院長(zhǎng)楊宗仁則曾是廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院首任院長(zhǎng),在任期間,他推進(jìn)了司法責(zé)任制改革、多元化技術(shù)事實(shí)查明新機(jī)制等。
此次履新的一把手中,絕大多數(shù)還具有多年基層工作經(jīng)歷。如甘肅省公安廳新任廳長(zhǎng)余建,即是從普通交警干起,在四川自貢公安系統(tǒng)摸爬滾打了近20年,后進(jìn)入四川省公安廳任職,調(diào)甘肅前為四川政法委常務(wù)副書記。
此次調(diào)整,除了新上任干部絕大多數(shù)為60后外,還呈現(xiàn)出異地交流、央地交流、跨系統(tǒng)交流等特征。例如,遼寧省高院院長(zhǎng)張學(xué)群此前長(zhǎng)期在安徽任職,十八大后調(diào)任云南省高院院長(zhǎng),此次又北上遼寧;跨系統(tǒng)交流主要體現(xiàn)在法檢“兩長(zhǎng)”的交流上。至少4位新任一把手,是從中央空降到地方。
專家指出,在依法治國(guó)的大背景下,近年來一批具備法律背景的官員走上政法系統(tǒng)及其他重要崗位,回應(yīng)了治國(guó)理政需求,可視為大勢(shì)所趨。