試析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

畢研波

摘要：為了更好的分析經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地質(zhì)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向，文章以山東省某地質(zhì)隊(duì)作為典型地質(zhì)單位的樣本，通過對(duì)這一地質(zhì)隊(duì)2001～2015年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)據(jù)的收集和整理，分析和研究了地質(zhì)單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面對(duì)的主要問題。文章通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究以后，我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前的形勢(shì)下地勘單位經(jīng)濟(jì)法陣的問題主要包括了三個(gè)方面，首先是地勘單位對(duì)外界市場(chǎng)的依賴性過大，市場(chǎng)又是不斷的變化的，所以地勘單位面臨的風(fēng)險(xiǎn)就比較的大；其次，地勘單位的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單，面對(duì)復(fù)雜的問題時(shí)就很難采取正確方式來解決問題；最后地勘單位將簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)輸出作為主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，所以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度比較的慢，難以跟上快速發(fā)展的時(shí)代。在新常態(tài)下，地勘單位經(jīng)濟(jì)朝著服務(wù)領(lǐng)域拓展、開發(fā)一體可持續(xù)、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃資本的方向發(fā)展。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；地勘單位；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；增長(zhǎng)方式；可持續(xù)

《關(guān)于印發(fā)地質(zhì)勘查隊(duì)伍管理體制改革方案通知》是我國地勘隊(duì)伍管理改革的成果，這一通知中將地勘隊(duì)伍劃分到各屬地中，要求對(duì)其進(jìn)行屬地化管理和企業(yè)化的運(yùn)營。通知的頒布意味著地勘單位開始依靠市場(chǎng)生存。當(dāng)前的基本情況是，地勘隊(duì)伍的數(shù)量龐大，但是地勘項(xiàng)目和地勘資金的數(shù)量確是有限的，所以地勘單位所面對(duì)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)是非常的激烈的，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行深入的研究是非常的必要的。下文就會(huì)以山東省某一支地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r為樣本，對(duì)其發(fā)展中的主要問題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向進(jìn)行了探討。

一、地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題

地勘單位主要業(yè)務(wù)就是地質(zhì)找礦、地質(zhì)勘查，過分依賴外界市場(chǎng)，而且它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是以簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)為主的。在地勘單位性質(zhì)的影響下，我國的地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展就容易出現(xiàn)這樣或那樣的問題。

（一）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡——自身“造血”功能不足

在新常態(tài)下，可持續(xù)發(fā)展的觀念更加深入人心，可持續(xù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景異常廣闊。傳統(tǒng)的地勘單位以簡(jiǎn)單的技術(shù)服務(wù)作為主要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，這就意味著傳統(tǒng)地勘單位的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式比較單一，難以滿足高速發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這種簡(jiǎn)單的、單一的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式會(huì)造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的失衡，不利于地勘單位經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。另一方面，地勘單位將地勘業(yè)務(wù)看作是其工作的重點(diǎn)，所以讓地勘業(yè)務(wù)作為地勘單位經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，沒有將可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)開發(fā)和運(yùn)作結(jié)合起來，所以就應(yīng)該開發(fā)出可以帶動(dòng)地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)產(chǎn)業(yè)，并將其有效地運(yùn)行起來。傳統(tǒng)的地勘業(yè)務(wù)容易受到外界因素的影響，會(huì)給地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來風(fēng)險(xiǎn)。這種“把雞蛋放在一個(gè)籃子里”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的抗風(fēng)險(xiǎn)能力極差，是不利于地勘單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的。

（二）技術(shù)服務(wù)范圍面窄——缺乏戰(zhàn)略布局

在對(duì)山東省某地勘單位的經(jīng)濟(jì)來源進(jìn)行分析以可以看出，這一地勘單位在十年中都是將地勘作為主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力，它在地勘技術(shù)的應(yīng)用方面也比較的單一，技術(shù)應(yīng)用的領(lǐng)域面積小，沒有對(duì)地勘單位未來發(fā)展的方向和發(fā)展技術(shù)進(jìn)行規(guī)劃，這種只在乎眼前利益的方式，造成地勘單位中缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略布局，在具體的發(fā)展過程中容易遇到各種各樣的問題，不利于地勘單位經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

（三）科技含量不高——缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力

在過去的地勘單位中，工作人員還需要一把地質(zhì)錘、一個(gè)放大鏡、一個(gè)羅盤，再加一個(gè)GPS，就可以完成絕大多數(shù)的地質(zhì)勘測(cè)工作了。在過去的地勘單位中，地質(zhì)勘察的難度比較低，工作起來也比較容易，所以對(duì)于地勘工作人員的要求比較低。但是這也就意味著傳統(tǒng)地勘單位在找礦的過程中運(yùn)用的找礦方式比較的單一，所以成功地找到礦的幾率非常低。但在經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的推動(dòng)下，我國地表找礦的工作難度逐漸地加深，不僅要求找到地表礦和淺部礦，還要求能夠找到隱伏礦、深部礦以及各種難以直接識(shí)別出來的礦。這就意味著過去的找礦技術(shù)已經(jīng)不適用于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天了。但仍然有部分地勘單位使用這種科技含量不高的找礦技術(shù)，這就會(huì)導(dǎo)致地勘單位在核心技術(shù)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。再加上這種科技含量較低的找礦技術(shù)便于學(xué)習(xí)，造成很多發(fā)展規(guī)模較小的地勘單位學(xué)習(xí)并應(yīng)用，這在一定的程度上加劇了低端競(jìng)爭(zhēng)，地勘單位的利潤逐漸減少，這些依然使用傳統(tǒng)找礦技術(shù)的地勘單位終將會(huì)被市場(chǎng)淘汰。

（四）礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度低——對(duì)資本化運(yùn)作認(rèn)識(shí)不足

在過去的地勘單位中，礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的程度不高，所以在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，但是礦業(yè)開發(fā)的上游企業(yè)優(yōu)勢(shì)地勘工作，所以礦業(yè)開發(fā)的產(chǎn)業(yè)化程度越低就意味著整條礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展較低。礦業(yè)開發(fā)的利潤是整個(gè)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中利潤最高的部分。造成礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)不高的原因主要是礦業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)于資本化運(yùn)作的認(rèn)識(shí)程度不高。山東省某地勘單位的礦業(yè)開發(fā)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，但是在整個(gè)的地勘單位的收入中，他所占的比例依然比較的少，所以它對(duì)后續(xù)發(fā)展支撐作用的優(yōu)勢(shì)就很難被發(fā)揮出來。

（五）制度落后——很難融入市場(chǎng)

在地勘單位中制度落后主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先是地勘單位事企不分，地勘單位作為一個(gè)政府的事業(yè)單位趣味政府和社會(huì)服務(wù)的時(shí)候，一般比較的容易，但是如果它想要取得經(jīng)濟(jì)方面的發(fā)展的時(shí)候，才會(huì)發(fā)現(xiàn)它很難融入市場(chǎng)。也就是說地勘單位到底是屬于政府的事業(yè)單位還是屬于自收自支的經(jīng)營性的企業(yè)單位在制度上沒有進(jìn)行一個(gè)明確的劃分。另一方面地勘單位的用人制度也比較的落后，會(huì)使一些優(yōu)秀人才流失。

二、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的地勘經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

（一）拓展服務(wù)領(lǐng)域——謀生存

地勘單位要想長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展就需要將服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行拓寬，改善過去單一的狹窄的服務(wù)領(lǐng)域生存方式，將其服務(wù)拓寬到農(nóng)業(yè)地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)、旅游地質(zhì)、地質(zhì)災(zāi)害防治、城市地質(zhì)等各個(gè)領(lǐng)域，走“大地質(zhì)”服務(wù)路線。在“一帶一路”戰(zhàn)略推動(dòng)下，地勘單位更好的出處基于將地勘技術(shù)帶出國門，在地質(zhì)工作落后的地方使其能夠發(fā)光發(fā)熱。

（二）勘查開發(fā)一體化——可持續(xù)發(fā)展

地勘單位需要實(shí)現(xiàn)勘查開發(fā)一體化，打造出新型地形航母，取得競(jìng)爭(zhēng)的核心優(yōu)勢(shì)。我們可以通過先進(jìn)的礦產(chǎn)開發(fā)技術(shù)，來進(jìn)行礦產(chǎn)開發(fā)，然后通過礦產(chǎn)開發(fā)的資金，進(jìn)行產(chǎn)品銷售和資本運(yùn)作。實(shí)現(xiàn)上述的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)能夠提高地勘單位的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，取得可持續(xù)的發(fā)展。

（三）資本運(yùn)作——長(zhǎng)遠(yuǎn)布局

資本運(yùn)作是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)的布局能夠?qū)崿F(xiàn)資本運(yùn)作的高效化?，F(xiàn)階段地勘單位主要通過“四步走”的戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和資本運(yùn)作。首先，采取先進(jìn)的地質(zhì)技術(shù)打造地質(zhì)成果，使其為地勘單位的經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下基礎(chǔ)；其次，借鑒先進(jìn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)勘查開發(fā)的一體化；再次，完善產(chǎn)業(yè)布局，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈；最后，進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，對(duì)未來的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。

三、結(jié)論

綜上所述，進(jìn)入“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”已成為了共識(shí)，在“新常態(tài)”下，比較常見的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)過剩。在對(duì)傳統(tǒng)地勘單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題進(jìn)行分析以后，我們可以得出結(jié)論，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，地勘單位所面臨的主要問題包括了五個(gè)方面，分別是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡——自身“造血”機(jī)械不足；技術(shù)服務(wù)范圍面窄——缺乏戰(zhàn)略布局；科技含量不高——缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力；礦業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)程度低——資本化運(yùn)作認(rèn)識(shí)不足；制度落后——很難融入市場(chǎng)。為此，地勘單位可以通過三個(gè)方面的工作來實(shí)現(xiàn)地勘單位經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。地勘單位在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下主要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向?yàn)椋和卣狗?wù)領(lǐng)域求生存，勘查開發(fā)一體化打造可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃進(jìn)行資本運(yùn)作。

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（作者單位：山東省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局第六地質(zhì)大隊(duì)）