鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下池州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策研究

潘慶　金玉玲

十九大報(bào)告第一次提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本性問(wèn)題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作重中之重。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游又是一條振興農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民就業(yè)、農(nóng)民脫貧增收、農(nóng)村穩(wěn)定和促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的最有效途徑之一。但目前全國(guó)各地許多鄉(xiāng)村旅游發(fā)展參差不齊，差距較大，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有得到較快的發(fā)展。那么，鄉(xiāng)村旅游該如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下創(chuàng)新模式、優(yōu)化策略，值得探討。

一、池州市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀

池州市位于安徽省西南部，是皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)核心區(qū)域，是第一個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。池州市下轄1個(gè)市轄區(qū)貴池區(qū)，青陽(yáng)縣、石臺(tái)縣、東至縣3個(gè)縣，36個(gè)鎮(zhèn)，9個(gè)鄉(xiāng)。近年來(lái)，池州市各區(qū)縣鄉(xiāng)村旅游都得到了較大發(fā)展，鄉(xiāng)村旅游接待點(diǎn)數(shù)量不斷增多，鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)數(shù)量也明顯增加，鄉(xiāng)村旅游為主題的接待比重也逐年提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年6月，池州市共有星級(jí)農(nóng)家樂(lè)249個(gè)，其中五星級(jí)23個(gè)、四星級(jí)46個(gè)；全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣2個(gè)，安徽省旅游強(qiáng)縣2個(gè)，全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)1個(gè)，全省休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)8個(gè)，安徽省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個(gè)，省級(jí)旅游示范村20個(gè)。

二、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不完善，部分鄉(xiāng)村較落后

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的帶動(dòng)下，池州市基礎(chǔ)設(shè)施有了很大程度的改善，但部分鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，如貴池區(qū)的梅村鎮(zhèn)、棠溪鎮(zhèn)，東至縣花園鄉(xiāng)等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)。主要表現(xiàn)在道路差、路況差，使游客旅途行駛艱難，公共設(shè)施簡(jiǎn)陋，晚間休閑娛樂(lè)設(shè)施不足、活動(dòng)少，以致于不能滿足顧客的需求。

（二）旅游資源開發(fā)不充分，鄉(xiāng)村文化有待挖掘

池州市部分鄉(xiāng)村資源開發(fā)不充分，自然旅游資源中開發(fā)深度不夠，如梅村鎮(zhèn)世外桃源般的自然生態(tài)、平天湖及秋浦河的水域風(fēng)光等。而人文類旅游資源開發(fā)也不全面，有些鄉(xiāng)村文化并沒(méi)有充分挖掘，如棠溪鎮(zhèn)古儺戲、青陽(yáng)縣的青陽(yáng)腔、東至縣的東至花燈等。

（三）旅游產(chǎn)品單一，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)加劇

池州市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品較為單一，缺乏特色，絕大多數(shù)都以農(nóng)家樂(lè)、生態(tài)莊園為表現(xiàn)形式，以休閑觀光旅游產(chǎn)品為主。因此，池州市的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，一方面造成區(qū)縣間競(jìng)爭(zhēng)加劇，另一方面也會(huì)造成游客的審美疲勞，旅游吸引力降低。

（四）參與主體協(xié)同力度不夠，營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)

作為鄉(xiāng)村旅游參與主體的政府、旅游企業(yè)、村民三者之間的協(xié)同不夠，甚至出現(xiàn)了脫節(jié)現(xiàn)象。政府旅游政策的宣傳與旅游企業(yè)及村民政策落實(shí)不能較好地協(xié)同，缺乏積極有效的增強(qiáng)三者之間溝通、協(xié)同的區(qū)內(nèi)、區(qū)際營(yíng)銷手段。

三、旅游鄉(xiāng)村振興的對(duì)策

（一）加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施

要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游振興鄉(xiāng)村，必須得有完善的基礎(chǔ)設(shè)施。首先得疏通所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的道路交通。其次，要加大旅游公廁、垃圾處理、污水排放、停車位等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。最后，還要建立健全公共衛(wèi)生、醫(yī)療救助、旅游咨詢等服務(wù)保障體系。

（二）突出特色，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游品牌

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游既要保持原有生態(tài)，尊重自然，還要充分挖掘文化內(nèi)涵，讓游客觀光的同時(shí)感受異地文化；要樹立品牌意識(shí)，積極創(chuàng)新，各區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要因地制宜，有自己的特色，努力打造“一村一品、特色差異”旅游特色村，避免同質(zhì)化現(xiàn)象，提高旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。并且可以把各地鄉(xiāng)村旅游的特點(diǎn)提煉出來(lái)，通過(guò)特色旅游商品開發(fā)、旅游節(jié)慶活動(dòng)、民宿客棧等形式展現(xiàn)出來(lái)，發(fā)展品牌旅游活動(dòng)，以其特色的旅游形式吸引游客，從而振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)。

（三）融合聯(lián)動(dòng)，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)鏈

連片式發(fā)展城市周邊、旅游景區(qū)周邊、省道、國(guó)道、高速公路出口及沿線地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游。依據(jù)當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)、文化特色和市場(chǎng)需求，充分發(fā)揮農(nóng)林牧副漁業(yè)等資源要素與鄉(xiāng)村旅游的融合聯(lián)動(dòng)，因地制宜地大力開發(fā)不同類型的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，著力打造旅游特色村。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民開辦農(nóng)家樂(lè)、民宿、生態(tài)農(nóng)業(yè)種養(yǎng)體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等旅游產(chǎn)品，增加農(nóng)民就業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，聯(lián)合旅游主管及農(nóng)、林、住建部等其他相關(guān)部門拓展延伸鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品鏈，多領(lǐng)域多渠道合力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（四）強(qiáng)化營(yíng)銷，擴(kuò)大旅游市場(chǎng)

隨著全國(guó)各地鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈，要獲得旅游市場(chǎng)，旅游興村就必須要強(qiáng)化營(yíng)銷，并采取積極有效的營(yíng)銷方式。因此要根據(jù)鄉(xiāng)村旅游特色，精心策劃和包裝特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和節(jié)慶活動(dòng)，如杏花村文化旅游節(jié)、石臺(tái)、霄坑茶葉節(jié)、“花千里”杜村鄉(xiāng)村音樂(lè)節(jié)等，認(rèn)真編寫鄉(xiāng)村旅游宣傳資料，精心設(shè)計(jì)編制鄉(xiāng)村旅游精品線路，借助信息網(wǎng)站、新聞媒體、微博、微信等媒體平臺(tái)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，全方位開展宣傳推介，打響鄉(xiāng)村旅游品牌，贏得旅游市場(chǎng)。

（作者單位：池州職業(yè)技術(shù)學(xué)院）